2007年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)
- 時(shí)間：2009-03-12
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一、2006年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體情況
2006年是“十一五”的開局年，全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)按照“十一五”規(guī)劃確定的重點(diǎn)和目標(biāo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，已基本形成電子信息、先進(jìn)制造、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群體，政府信息化建設(shè)步伐明顯加快，加大了關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)力度，企業(yè)自主創(chuàng)新能力得到提升。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢。
（一）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，2006年全省完成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值65.91億元，工業(yè)銷售產(chǎn)值61.92億元，產(chǎn)品銷售收入49.57億元，利潤總額3.22億元，同比分別增長15.4%、14.09%、2.04%、2.61%。繼續(xù)推進(jìn)岷縣康達(dá)生物科技有限公司超臨界提取當(dāng)歸有效成分、金大地馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司法式速凍薯制品、金川集團(tuán)有限公司采用大型浮選裝備和自動(dòng)化技術(shù)高效開發(fā)利用我國緊缺鎳鈷資源、華羚干酪素有限公司青藏高原牦牛曲拉干酪素深加工產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化等26個(gè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)，截至2006年底累計(jì)完成投資14.7億元。天水華天科技股份有限公司新型高密度塑封集成電路、天水天光半導(dǎo)體有限責(zé)任公司超高亮度發(fā)光二極管、酒泉大禹節(jié)水設(shè)備有限公司生態(tài)節(jié)水內(nèi)鑲扁平紊流壓力補(bǔ)償式滴灌管、滴頭等三個(gè)項(xiàng)目先后通過竣工驗(yàn)收并投入生產(chǎn)，已取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和顯著的社會(huì)效益。
通過實(shí)施西部高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目，促進(jìn)了我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的提升和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，對(duì)調(diào)整我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民收入等起到積極的推進(jìn)作用。隨著蘭州先鋒草業(yè)工程技術(shù)有限公司中蘭1號(hào)和甘農(nóng)系列苜蓿種子、省農(nóng)科院啤酒大麥研究開發(fā)中心優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)啤酒釀造大麥新品種甘啤3號(hào)、酒泉大業(yè)種業(yè)有限責(zé)任公司優(yōu)質(zhì)飼用及生態(tài)用草種繁育高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程等一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的相繼建成投產(chǎn)，對(duì)加快我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)民增收起到積極作用。
（二）科技開發(fā)和推廣進(jìn)一步增強(qiáng)，為產(chǎn)業(yè)提供了支撐
2006年，省委、省政府做出了《關(guān)于實(shí)施中長期科技規(guī)劃綱要，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》，頒布了《甘肅省中長期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006——2020）》，并制定了落實(shí)《綱要》的若干配套政策，確立了我省增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的發(fā)展戰(zhàn)略。全省科研部門和企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，取得了較好的成績。全省獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目2項(xiàng)，取得省級(jí)科技成果704項(xiàng)，其中國內(nèi)領(lǐng)先427項(xiàng)，國際先進(jìn)水平67項(xiàng)，國際領(lǐng)先水平的12項(xiàng)，分別占總數(shù)的60%、9.5%、1.7%。評(píng)選出省級(jí)各類獲獎(jiǎng)項(xiàng)目178項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)18項(xiàng)，二等獎(jiǎng)69項(xiàng)，三等獎(jiǎng)91項(xiàng)。全省技術(shù)合同認(rèn)定登記1800多份，全年技術(shù)交易額有望突破20億元。全省專利申請(qǐng)量超過1300件，授權(quán)量超過700件。
2006年?duì)幦「黝悋铱萍奸_發(fā)和成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃項(xiàng)目37項(xiàng)，獲得國家支持總經(jīng)費(fèi)達(dá)3835萬元。國家星火計(jì)劃指導(dǎo)項(xiàng)目87項(xiàng)，獲得國家科技資助經(jīng)費(fèi)210萬元。國際合作支持省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目9項(xiàng)。已有19個(gè)清潔生產(chǎn)發(fā)展機(jī)制(CDM)項(xiàng)目獲國家批準(zhǔn)，預(yù)期溫室氣體CO2年減排量達(dá)176萬噸，年收益可達(dá)1.5億元以上?！皣H太陽能技術(shù)促進(jìn)轉(zhuǎn)讓中心”項(xiàng)目在我省正式啟動(dòng)，這是在我省建立的第一個(gè)由聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的國際性組織機(jī)構(gòu)，對(duì)于提高和擴(kuò)大我省在國際可再生能源領(lǐng)域的地位和影響具有重要意義。
（三）企業(yè)自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁
圍繞我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，通過引導(dǎo)大中型企業(yè)同大專院校、科研院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，推動(dòng)了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快了科技成果轉(zhuǎn)化步伐。今年首次設(shè)立的省重大科技專項(xiàng)計(jì)劃，集中支持對(duì)整體提升我省優(yōu)勢及戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)競爭力具有全局性影響、關(guān)聯(lián)度高、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展帶動(dòng)作用大的新產(chǎn)品、新工藝、關(guān)鍵技術(shù)及其配套集成技術(shù)的研究開發(fā)與推廣應(yīng)用。重大科技專項(xiàng)優(yōu)先啟動(dòng)了技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程、裝備制造、新材料及原材料支柱產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、風(fēng)能發(fā)電設(shè)備、新藥中藥研制及特色治療技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、水資源合理配置綜合利用及荒漠化治理、動(dòng)植物品種創(chuàng)新與定向培育及產(chǎn)業(yè)化等7大專項(xiàng)，共19個(gè)專題36項(xiàng)，當(dāng)年投入1950萬元。
以企業(yè)技術(shù)中心為重點(diǎn)的創(chuàng)新能力建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。通過新建工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心，扶持企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)化過程的技術(shù)研發(fā)，提高了產(chǎn)業(yè)的競爭力。2006年，新認(rèn)定2戶國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，新認(rèn)定8戶省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。全省63戶省級(jí)及省級(jí)以上技術(shù)中心企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)銷售收入945.28億元，新產(chǎn)品銷售收入196.29億元，占銷售總收入的比重超過20%；全年完成科技投入30.94億元，占銷售總收入的比重達(dá)3.27%；完成科技開發(fā)項(xiàng)目1977項(xiàng)。省級(jí)技術(shù)中心企業(yè)從事科技活動(dòng)人員達(dá)到21633人，建立合作開發(fā)機(jī)構(gòu)81個(gè)，在海外設(shè)立開發(fā)機(jī)構(gòu)17個(gè)，擁有發(fā)明專利90件。企業(yè)自主創(chuàng)新能力的增強(qiáng)，提升了企業(yè)發(fā)展后勁和競爭能力。
（四）強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作，研究開辟新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域
圍繞國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程、信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、電子政務(wù)工程等專項(xiàng)，積極做好項(xiàng)目前期工作，研究好新的發(fā)展重點(diǎn)。2006年根據(jù)國家開展區(qū)域特色高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的要求，結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和資源優(yōu)勢，研究編制了《甘肅省特色優(yōu)勢生物資源產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)總體方案》，考慮在我省具有優(yōu)勢和特色的馬鈴薯、啤酒大麥、啤酒花、中藥材、玉米制種等領(lǐng)域，通過自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等方式，積極采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增值，延長甘肅特色生物資源的產(chǎn)業(yè)鏈。調(diào)查篩選了一大批條件相對(duì)成熟，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)明顯，突出特色優(yōu)勢，發(fā)展前景良好的項(xiàng)目，作為今后幾年特色生物資源產(chǎn)業(yè)鏈的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的相繼實(shí)施，將極大地促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，對(duì)增加農(nóng)民收入、推動(dòng)我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起到積極的作用。
（五）信息化建設(shè)步伐明顯加快
2006年，我省信息化建設(shè)得到較快發(fā)展。圍繞化工、機(jī)械、冶金、有色、能源、電子、制藥等重點(diǎn)行業(yè)改造和升級(jí)，絕大多數(shù)企業(yè)不同程度的實(shí)施了ERP系統(tǒng)，大多數(shù)企業(yè)實(shí)施了三維CAD，開展了4CP、CIMS、ERP等集成技術(shù)的應(yīng)用和示范，推動(dòng)制造業(yè)信息化建設(shè)。建立了中小企業(yè)信息化應(yīng)用管理平臺(tái)（ASP）、中藥現(xiàn)代化信息交流平臺(tái)、大學(xué)計(jì)算機(jī)校園網(wǎng)工程等。電子政務(wù)工程項(xiàng)目進(jìn)展順利，目前我省列入國家金審、金農(nóng)、金土、金質(zhì)、金保、金信等工程項(xiàng)目9項(xiàng)，共計(jì)投資3.6億元，已爭取國家補(bǔ)助資金4708萬元。這些工程的建設(shè)將進(jìn)一步改善我省電子政務(wù)現(xiàn)狀，推動(dòng)電子政務(wù)的健康發(fā)展。
（六）園區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模擴(kuò)大
全省各地將園區(qū)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，加大了園區(qū)建設(shè)步伐，引進(jìn)入園的企業(yè)不斷增加，產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)一步加大。2006年，全省新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)39戶，使我省認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)達(dá)448戶。
蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在通過國家有關(guān)部門區(qū)域劃定審定后，積極爭取擴(kuò)大新的發(fā)展空間，制定了“十一五”高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃。2006年蘭州高新區(qū)總收入195億元。金昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升投資環(huán)境。金昌高新區(qū)以新材料為發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)施了16項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化 項(xiàng)目，2006年完成投資2.56億元。中科院白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園通過優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，積極引進(jìn)高技術(shù)，步入良性發(fā)展階段。到2006年底，已有40個(gè)項(xiàng)目入園建設(shè)，總投資33.6億元。2006年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值10億元。
2006年我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然取得較快發(fā)展，已具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要基礎(chǔ)條件，但也存在一些問題。部分地區(qū)對(duì)高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化還不夠重視；研發(fā)水平不高，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)；技術(shù)市場成交額只占全國0.9%，尤其是高技術(shù)自主開發(fā)水平低，省內(nèi)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目所采用的高技術(shù)引進(jìn)的比例高達(dá)70%以上；中小型高技術(shù)企業(yè)融資困難；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重小；科技成果轉(zhuǎn)化率低；科技資源分散、分割，缺乏市場經(jīng)濟(jì)條件下的整合能力等，這些問題有待于在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)和完善。
二、2007年全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作重點(diǎn)
2007年要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，按照國家、省委、省政府戰(zhàn)略部署，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施好《甘肅省“十一五”高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《甘肅省“十一五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化規(guī)劃》《甘肅省“十一五”科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展規(guī)劃》確定的重點(diǎn)任務(wù)。加強(qiáng)自主創(chuàng)新，逐步提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長方式根本性轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快地發(fā)展。
（一）做好項(xiàng)目前期工作，組織好發(fā)展項(xiàng)目
發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)要以項(xiàng)目為支撐、以企業(yè)為主體。按照國家要求，繼續(xù)組織新項(xiàng)目，爭取有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家計(jì)劃。針對(duì)規(guī)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù)，開展重大項(xiàng)目的前期研究和分析預(yù)測，做好項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作，在技術(shù)來源方面，要充分利用目前國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)擴(kuò)散的有利時(shí)機(jī)，適時(shí)引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)、成熟技術(shù)。對(duì)技術(shù)含量高、市場前景廣、經(jīng)濟(jì)效益好的高技術(shù)項(xiàng)目要盡快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。打破所有制界限進(jìn)行項(xiàng)目選擇，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)擴(kuò)大技術(shù)來源。圍繞國家重大專項(xiàng)，特別是特色資源產(chǎn)業(yè)鏈專項(xiàng)的實(shí)施，繼續(xù)組織項(xiàng)目。重點(diǎn)放在特色資源開發(fā)、生物產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)自動(dòng)化、老工業(yè)基地改造等方面。
（二）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保在建項(xiàng)目的順利實(shí)施
根據(jù)《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理暫行辦法》開展項(xiàng)目管理工作，協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)單位抓好各項(xiàng)配套落實(shí)工作，落實(shí)監(jiān)理制、招標(biāo)制、合同制等，解決資金籌措、土地征用等方面的問題。檢查督促在建項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度，按照計(jì)劃開展建設(shè)工作。抓好國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。對(duì)取得的成果要盡快促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
（三）加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)
2007年，深入各市州、企業(yè)、科研部門和高校，繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究。通過調(diào)查研究，掌握全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，指導(dǎo)市、州高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和指導(dǎo)企業(yè)做好項(xiàng)目的組織申報(bào)工作。結(jié)合我省特色優(yōu)勢生物資源產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)總體方案，根據(jù)市、州特色優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，進(jìn)一步選擇項(xiàng)目，補(bǔ)充進(jìn)入特色優(yōu)勢生物資源產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)項(xiàng)目。及時(shí)了解高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的新情況、新問題，為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
（四）推進(jìn)信息化進(jìn)程，擴(kuò)大信息應(yīng)用
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)信息化工作的有關(guān)政策和規(guī)劃重點(diǎn)，根據(jù)國家對(duì)信息化的總體要求和原則，組織好重大信息化項(xiàng)目。加強(qiáng)與省信息辦和有關(guān)廳局的聯(lián)系，促進(jìn)政務(wù)信息化建設(shè)。推進(jìn)信息化對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，使工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)信息化水平有所提高。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村信息化建設(shè)，協(xié)助加強(qiáng)中小企業(yè)信息化培訓(xùn)，擴(kuò)大信息化應(yīng)用范圍。
（五）研究相關(guān)政策，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)
根據(jù)國家近期出臺(tái)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，結(jié)合我省實(shí)際，研究制定相關(guān)配套實(shí)施意見，加強(qiáng)對(duì)全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作的指導(dǎo)。為了使各市州發(fā)展改革系統(tǒng)和相關(guān)企業(yè)更好地掌握國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，提高申報(bào)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的準(zhǔn)確性，組織相關(guān)培訓(xùn)，提高我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
（六）推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)
繼續(xù)支持蘭州、白銀、金昌、天水等地方的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。對(duì)園區(qū)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選擇市場前景好，產(chǎn)業(yè)集聚度高，符合園區(qū)功能定位，有帶動(dòng)作用的項(xiàng)目優(yōu)先向國家申報(bào)，爭取國家支持，同時(shí)鼓勵(lì)好的項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)。
2006年是“十一五”的開局年，全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)按照“十一五”規(guī)劃確定的重點(diǎn)和目標(biāo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，已基本形成電子信息、先進(jìn)制造、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群體，政府信息化建設(shè)步伐明顯加快，加大了關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)力度，企業(yè)自主創(chuàng)新能力得到提升。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢。
（一）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，2006年全省完成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值65.91億元，工業(yè)銷售產(chǎn)值61.92億元，產(chǎn)品銷售收入49.57億元，利潤總額3.22億元，同比分別增長15.4%、14.09%、2.04%、2.61%。繼續(xù)推進(jìn)岷縣康達(dá)生物科技有限公司超臨界提取當(dāng)歸有效成分、金大地馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司法式速凍薯制品、金川集團(tuán)有限公司采用大型浮選裝備和自動(dòng)化技術(shù)高效開發(fā)利用我國緊缺鎳鈷資源、華羚干酪素有限公司青藏高原牦牛曲拉干酪素深加工產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化等26個(gè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)，截至2006年底累計(jì)完成投資14.7億元。天水華天科技股份有限公司新型高密度塑封集成電路、天水天光半導(dǎo)體有限責(zé)任公司超高亮度發(fā)光二極管、酒泉大禹節(jié)水設(shè)備有限公司生態(tài)節(jié)水內(nèi)鑲扁平紊流壓力補(bǔ)償式滴灌管、滴頭等三個(gè)項(xiàng)目先后通過竣工驗(yàn)收并投入生產(chǎn)，已取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和顯著的社會(huì)效益。
通過實(shí)施西部高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目，促進(jìn)了我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的提升和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，對(duì)調(diào)整我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民收入等起到積極的推進(jìn)作用。隨著蘭州先鋒草業(yè)工程技術(shù)有限公司中蘭1號(hào)和甘農(nóng)系列苜蓿種子、省農(nóng)科院啤酒大麥研究開發(fā)中心優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)啤酒釀造大麥新品種甘啤3號(hào)、酒泉大業(yè)種業(yè)有限責(zé)任公司優(yōu)質(zhì)飼用及生態(tài)用草種繁育高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程等一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的相繼建成投產(chǎn)，對(duì)加快我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)民增收起到積極作用。
（二）科技開發(fā)和推廣進(jìn)一步增強(qiáng)，為產(chǎn)業(yè)提供了支撐
2006年，省委、省政府做出了《關(guān)于實(shí)施中長期科技規(guī)劃綱要，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》，頒布了《甘肅省中長期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006——2020）》，并制定了落實(shí)《綱要》的若干配套政策，確立了我省增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的發(fā)展戰(zhàn)略。全省科研部門和企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，取得了較好的成績。全省獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目2項(xiàng)，取得省級(jí)科技成果704項(xiàng)，其中國內(nèi)領(lǐng)先427項(xiàng)，國際先進(jìn)水平67項(xiàng)，國際領(lǐng)先水平的12項(xiàng)，分別占總數(shù)的60%、9.5%、1.7%。評(píng)選出省級(jí)各類獲獎(jiǎng)項(xiàng)目178項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)18項(xiàng)，二等獎(jiǎng)69項(xiàng)，三等獎(jiǎng)91項(xiàng)。全省技術(shù)合同認(rèn)定登記1800多份，全年技術(shù)交易額有望突破20億元。全省專利申請(qǐng)量超過1300件，授權(quán)量超過700件。
2006年?duì)幦「黝悋铱萍奸_發(fā)和成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃項(xiàng)目37項(xiàng)，獲得國家支持總經(jīng)費(fèi)達(dá)3835萬元。國家星火計(jì)劃指導(dǎo)項(xiàng)目87項(xiàng)，獲得國家科技資助經(jīng)費(fèi)210萬元。國際合作支持省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目9項(xiàng)。已有19個(gè)清潔生產(chǎn)發(fā)展機(jī)制(CDM)項(xiàng)目獲國家批準(zhǔn)，預(yù)期溫室氣體CO2年減排量達(dá)176萬噸，年收益可達(dá)1.5億元以上?！皣H太陽能技術(shù)促進(jìn)轉(zhuǎn)讓中心”項(xiàng)目在我省正式啟動(dòng)，這是在我省建立的第一個(gè)由聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的國際性組織機(jī)構(gòu)，對(duì)于提高和擴(kuò)大我省在國際可再生能源領(lǐng)域的地位和影響具有重要意義。
（三）企業(yè)自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁
圍繞我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，通過引導(dǎo)大中型企業(yè)同大專院校、科研院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，推動(dòng)了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快了科技成果轉(zhuǎn)化步伐。今年首次設(shè)立的省重大科技專項(xiàng)計(jì)劃，集中支持對(duì)整體提升我省優(yōu)勢及戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)競爭力具有全局性影響、關(guān)聯(lián)度高、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展帶動(dòng)作用大的新產(chǎn)品、新工藝、關(guān)鍵技術(shù)及其配套集成技術(shù)的研究開發(fā)與推廣應(yīng)用。重大科技專項(xiàng)優(yōu)先啟動(dòng)了技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程、裝備制造、新材料及原材料支柱產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、風(fēng)能發(fā)電設(shè)備、新藥中藥研制及特色治療技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、水資源合理配置綜合利用及荒漠化治理、動(dòng)植物品種創(chuàng)新與定向培育及產(chǎn)業(yè)化等7大專項(xiàng)，共19個(gè)專題36項(xiàng)，當(dāng)年投入1950萬元。
以企業(yè)技術(shù)中心為重點(diǎn)的創(chuàng)新能力建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。通過新建工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心，扶持企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)化過程的技術(shù)研發(fā)，提高了產(chǎn)業(yè)的競爭力。2006年，新認(rèn)定2戶國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，新認(rèn)定8戶省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。全省63戶省級(jí)及省級(jí)以上技術(shù)中心企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)銷售收入945.28億元，新產(chǎn)品銷售收入196.29億元，占銷售總收入的比重超過20%；全年完成科技投入30.94億元，占銷售總收入的比重達(dá)3.27%；完成科技開發(fā)項(xiàng)目1977項(xiàng)。省級(jí)技術(shù)中心企業(yè)從事科技活動(dòng)人員達(dá)到21633人，建立合作開發(fā)機(jī)構(gòu)81個(gè)，在海外設(shè)立開發(fā)機(jī)構(gòu)17個(gè)，擁有發(fā)明專利90件。企業(yè)自主創(chuàng)新能力的增強(qiáng)，提升了企業(yè)發(fā)展后勁和競爭能力。
（四）強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作，研究開辟新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域
圍繞國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程、信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、電子政務(wù)工程等專項(xiàng)，積極做好項(xiàng)目前期工作，研究好新的發(fā)展重點(diǎn)。2006年根據(jù)國家開展區(qū)域特色高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的要求，結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和資源優(yōu)勢，研究編制了《甘肅省特色優(yōu)勢生物資源產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)總體方案》，考慮在我省具有優(yōu)勢和特色的馬鈴薯、啤酒大麥、啤酒花、中藥材、玉米制種等領(lǐng)域，通過自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等方式，積極采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增值，延長甘肅特色生物資源的產(chǎn)業(yè)鏈。調(diào)查篩選了一大批條件相對(duì)成熟，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)明顯，突出特色優(yōu)勢，發(fā)展前景良好的項(xiàng)目，作為今后幾年特色生物資源產(chǎn)業(yè)鏈的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的相繼實(shí)施，將極大地促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，對(duì)增加農(nóng)民收入、推動(dòng)我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起到積極的作用。
（五）信息化建設(shè)步伐明顯加快
2006年，我省信息化建設(shè)得到較快發(fā)展。圍繞化工、機(jī)械、冶金、有色、能源、電子、制藥等重點(diǎn)行業(yè)改造和升級(jí)，絕大多數(shù)企業(yè)不同程度的實(shí)施了ERP系統(tǒng)，大多數(shù)企業(yè)實(shí)施了三維CAD，開展了4CP、CIMS、ERP等集成技術(shù)的應(yīng)用和示范，推動(dòng)制造業(yè)信息化建設(shè)。建立了中小企業(yè)信息化應(yīng)用管理平臺(tái)（ASP）、中藥現(xiàn)代化信息交流平臺(tái)、大學(xué)計(jì)算機(jī)校園網(wǎng)工程等。電子政務(wù)工程項(xiàng)目進(jìn)展順利，目前我省列入國家金審、金農(nóng)、金土、金質(zhì)、金保、金信等工程項(xiàng)目9項(xiàng)，共計(jì)投資3.6億元，已爭取國家補(bǔ)助資金4708萬元。這些工程的建設(shè)將進(jìn)一步改善我省電子政務(wù)現(xiàn)狀，推動(dòng)電子政務(wù)的健康發(fā)展。
（六）園區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模擴(kuò)大
全省各地將園區(qū)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，加大了園區(qū)建設(shè)步伐，引進(jìn)入園的企業(yè)不斷增加，產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)一步加大。2006年，全省新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)39戶，使我省認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)達(dá)448戶。
蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在通過國家有關(guān)部門區(qū)域劃定審定后，積極爭取擴(kuò)大新的發(fā)展空間，制定了“十一五”高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃。2006年蘭州高新區(qū)總收入195億元。金昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升投資環(huán)境。金昌高新區(qū)以新材料為發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)施了16項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化 項(xiàng)目，2006年完成投資2.56億元。中科院白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園通過優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，積極引進(jìn)高技術(shù)，步入良性發(fā)展階段。到2006年底，已有40個(gè)項(xiàng)目入園建設(shè)，總投資33.6億元。2006年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值10億元。
2006年我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然取得較快發(fā)展，已具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要基礎(chǔ)條件，但也存在一些問題。部分地區(qū)對(duì)高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化還不夠重視；研發(fā)水平不高，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)；技術(shù)市場成交額只占全國0.9%，尤其是高技術(shù)自主開發(fā)水平低，省內(nèi)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目所采用的高技術(shù)引進(jìn)的比例高達(dá)70%以上；中小型高技術(shù)企業(yè)融資困難；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重小；科技成果轉(zhuǎn)化率低；科技資源分散、分割，缺乏市場經(jīng)濟(jì)條件下的整合能力等，這些問題有待于在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)和完善。
二、2007年全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作重點(diǎn)
2007年要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，按照國家、省委、省政府戰(zhàn)略部署，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施好《甘肅省“十一五”高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《甘肅省“十一五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化規(guī)劃》《甘肅省“十一五”科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展規(guī)劃》確定的重點(diǎn)任務(wù)。加強(qiáng)自主創(chuàng)新，逐步提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長方式根本性轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快地發(fā)展。
（一）做好項(xiàng)目前期工作，組織好發(fā)展項(xiàng)目
發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)要以項(xiàng)目為支撐、以企業(yè)為主體。按照國家要求，繼續(xù)組織新項(xiàng)目，爭取有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家計(jì)劃。針對(duì)規(guī)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù)，開展重大項(xiàng)目的前期研究和分析預(yù)測，做好項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作，在技術(shù)來源方面，要充分利用目前國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)擴(kuò)散的有利時(shí)機(jī)，適時(shí)引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)、成熟技術(shù)。對(duì)技術(shù)含量高、市場前景廣、經(jīng)濟(jì)效益好的高技術(shù)項(xiàng)目要盡快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。打破所有制界限進(jìn)行項(xiàng)目選擇，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)擴(kuò)大技術(shù)來源。圍繞國家重大專項(xiàng)，特別是特色資源產(chǎn)業(yè)鏈專項(xiàng)的實(shí)施，繼續(xù)組織項(xiàng)目。重點(diǎn)放在特色資源開發(fā)、生物產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)自動(dòng)化、老工業(yè)基地改造等方面。
（二）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保在建項(xiàng)目的順利實(shí)施
根據(jù)《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理暫行辦法》開展項(xiàng)目管理工作，協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)單位抓好各項(xiàng)配套落實(shí)工作，落實(shí)監(jiān)理制、招標(biāo)制、合同制等，解決資金籌措、土地征用等方面的問題。檢查督促在建項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度，按照計(jì)劃開展建設(shè)工作。抓好國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。對(duì)取得的成果要盡快促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
（三）加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)
2007年，深入各市州、企業(yè)、科研部門和高校，繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究。通過調(diào)查研究，掌握全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，指導(dǎo)市、州高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和指導(dǎo)企業(yè)做好項(xiàng)目的組織申報(bào)工作。結(jié)合我省特色優(yōu)勢生物資源產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)總體方案，根據(jù)市、州特色優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，進(jìn)一步選擇項(xiàng)目，補(bǔ)充進(jìn)入特色優(yōu)勢生物資源產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)項(xiàng)目。及時(shí)了解高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的新情況、新問題，為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
（四）推進(jìn)信息化進(jìn)程，擴(kuò)大信息應(yīng)用
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)信息化工作的有關(guān)政策和規(guī)劃重點(diǎn)，根據(jù)國家對(duì)信息化的總體要求和原則，組織好重大信息化項(xiàng)目。加強(qiáng)與省信息辦和有關(guān)廳局的聯(lián)系，促進(jìn)政務(wù)信息化建設(shè)。推進(jìn)信息化對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，使工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)信息化水平有所提高。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村信息化建設(shè)，協(xié)助加強(qiáng)中小企業(yè)信息化培訓(xùn)，擴(kuò)大信息化應(yīng)用范圍。
（五）研究相關(guān)政策，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)
根據(jù)國家近期出臺(tái)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，結(jié)合我省實(shí)際，研究制定相關(guān)配套實(shí)施意見，加強(qiáng)對(duì)全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作的指導(dǎo)。為了使各市州發(fā)展改革系統(tǒng)和相關(guān)企業(yè)更好地掌握國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，提高申報(bào)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的準(zhǔn)確性，組織相關(guān)培訓(xùn)，提高我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
（六）推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)
繼續(xù)支持蘭州、白銀、金昌、天水等地方的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。對(duì)園區(qū)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選擇市場前景好，產(chǎn)業(yè)集聚度高，符合園區(qū)功能定位，有帶動(dòng)作用的項(xiàng)目優(yōu)先向國家申報(bào)，爭取國家支持，同時(shí)鼓勵(lì)好的項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)。
