- 時(shí)間：2009-10-12
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一、2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員進(jìn)展情況<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
2008年，在國(guó)家、蘭州軍區(qū)經(jīng)動(dòng)辦和省國(guó)動(dòng)委的指導(dǎo)幫助下，在委黨組、主管主任的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊依托全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，圍繞國(guó)家、軍區(qū)和省國(guó)動(dòng)委賦予的中心任務(wù)，更新潛力調(diào)查數(shù)據(jù)，修訂完善動(dòng)員預(yù)案，落實(shí)各種保障力量，增強(qiáng)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力，著力解決機(jī)構(gòu)機(jī)制運(yùn)行中的難點(diǎn)弱項(xiàng)問(wèn)題，鞏固深化防范連鎖反應(yīng)作戰(zhàn)動(dòng)員準(zhǔn)備，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)動(dòng)員對(duì)策性理論研究，推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作的穩(wěn)步發(fā)展。
（一）著力解決經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作中的難點(diǎn)弱項(xiàng)問(wèn)題。全省各級(jí)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員系統(tǒng)工作人員，堅(jiān)持樹(shù)立國(guó)防建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩個(gè)大局意識(shí)，增強(qiáng)了搞好經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作的使命感、責(zé)任感；堅(jiān)持自覺(jué)學(xué)習(xí)與經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了履行職能的工作能力；增強(qiáng)憂患、服務(wù)意識(shí)，培育嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，提高了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織計(jì)劃能力。按照甘政辦發(fā)〔2004〕130號(hào)文件精神，認(rèn)真抓了各專(zhuān)業(yè)動(dòng)員準(zhǔn)備工作，完善了經(jīng)濟(jì)動(dòng)員體系。按照省委發(fā)〔2004〕25號(hào)文件精神，加大協(xié)調(diào)力度，使各市、縣經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作經(jīng)費(fèi)額度不等的列入了同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保了經(jīng)濟(jì)動(dòng)員各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。軍地聯(lián)誼和聯(lián)絡(luò)員工作制度進(jìn)一步規(guī)范。
（二）完成修訂省市縣三級(jí)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員綜合預(yù)案工作。根據(jù)上級(jí)國(guó)防動(dòng)員機(jī)構(gòu)《2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作要點(diǎn)》，依據(jù)當(dāng)前軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備需求和本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化情況，按照蘭州軍區(qū)國(guó)動(dòng)委和省國(guó)動(dòng)委《國(guó)防動(dòng)員軍事需求總體計(jì)劃》分解的軍事需求任務(wù)，對(duì)已編制完成的省、市（州）、縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)動(dòng)員綜合預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》）進(jìn)行了修訂和完善。省級(jí)《預(yù)案》報(bào)經(jīng)蘭州軍區(qū)審核和省國(guó)動(dòng)委批復(fù)（甘動(dòng)〔2008〕14號(hào)），并按期上報(bào)國(guó)家、蘭州軍區(qū)經(jīng)動(dòng)辦和省國(guó)動(dòng)委予以備案。各級(jí)修訂后的《預(yù)案》具有四個(gè)特點(diǎn)：一是動(dòng)員潛力與動(dòng)員需求結(jié)合緊密；二是與本地區(qū)行業(yè)、企業(yè)預(yù)案相銜接；三是與同級(jí)政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案相銜接；四是把落實(shí)軍事需求作為動(dòng)員準(zhǔn)備工作的重中之重，細(xì)化了具體任務(wù)，落實(shí)了保障措施。完成蘭州軍區(qū)、省國(guó)動(dòng)委軍地聯(lián)合組對(duì)甘軍事需求落實(shí)情況進(jìn)行綜合檢查評(píng)估工作。
（三）完成經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力調(diào)查數(shù)據(jù)的更新匯編工作。根據(jù)上級(jí)國(guó)防動(dòng)員機(jī)構(gòu)《2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作要點(diǎn)》和國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于《國(guó)防動(dòng)員潛力統(tǒng)計(jì)調(diào)查規(guī)定》(國(guó)發(fā)〔2007〕27號(hào))，我委積極組織全省14個(gè)市（州）經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)，在全省各級(jí)有關(guān)部門(mén)、單位的積極配合下，以2002年國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力調(diào)查軟件設(shè)計(jì)為標(biāo)準(zhǔn)，在2003年全省潛力調(diào)查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，以2005年日歷年度為報(bào)告期、2005年12月31日為指標(biāo)時(shí)點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查、嚴(yán)格審核制度，圓滿(mǎn)完成了我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力調(diào)查數(shù)據(jù)的維護(hù)和更新工作。省、市、縣三級(jí)分別匯編了本級(jí)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力調(diào)查表。省級(jí)編制完成的《甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力調(diào)查表》（上下冊(cè)）及電子版，按期分別上報(bào)國(guó)家、蘭州軍區(qū)經(jīng)動(dòng)辦和省國(guó)動(dòng)委審核備案。蘭州軍區(qū)、省國(guó)動(dòng)委分別組織力量赴甘各地對(duì)國(guó)防動(dòng)員潛力調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了核對(duì)。
（四）經(jīng)濟(jì)和裝備動(dòng)員保障隊(duì)伍建設(shè)有新進(jìn)展。全省各市、縣經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)，按照《甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員綜合預(yù)案》分解的保障隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)，緊貼防范連鎖反應(yīng)作戰(zhàn)動(dòng)員需要，突出參戰(zhàn)支前隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)抓了首批動(dòng)員力量，并逐個(gè)核實(shí)了應(yīng)急作戰(zhàn)對(duì)象，確保一旦有事召之即來(lái)。在建立動(dòng)員保障隊(duì)伍建設(shè)中，加強(qiáng)了與軍分區(qū)、武裝部及本級(jí)行業(yè)、企業(yè)的銜接與協(xié)調(diào)力度，結(jié)合所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，優(yōu)化編組布局結(jié)構(gòu)，理順各類(lèi)保障力量編組關(guān)系。經(jīng)濟(jì)動(dòng)員保障隊(duì)伍建設(shè)，組建完成軍需、三材、油料、疾控、醫(yī)療、野營(yíng)物資保障大隊(duì)和中隊(duì)61個(gè)。裝備動(dòng)員保障隊(duì)伍建設(shè)，在鞏固組建蘭州市保障大隊(duì)和軍械、裝甲、通信、車(chē)輛、工程、電子對(duì)抗六個(gè)裝備保障中隊(duì)的基礎(chǔ)上，主要抓了與現(xiàn)役部隊(duì)的掛鉤訓(xùn)練，提高了支前保障能力。
（五）省經(jīng)濟(jì)動(dòng)員中心基地建設(shè)工作有新突破。一是根據(jù)國(guó)家《國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員中心建設(shè)指南》、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員中心建設(shè)和管理辦法》和《制造業(yè)動(dòng)員生產(chǎn)技術(shù)儲(chǔ)備規(guī)范》，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、擇優(yōu)布點(diǎn)、塔載建設(shè)”的原則，以軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備任務(wù)為牽引，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、資源和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，在重點(diǎn)領(lǐng)域、重要行業(yè)的骨干企業(yè)中，有計(jì)劃地認(rèn)真研究確立了一批經(jīng)濟(jì)動(dòng)員中心建設(shè)項(xiàng)目，并委托有資質(zhì)的單位編制完成了《甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員中心建設(shè)規(guī)劃》（送審稿）。二是為探索經(jīng)濟(jì)動(dòng)員保障的程序與方法，總結(jié)動(dòng)員保障的運(yùn)行機(jī)制以及職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，利用我省中藥材栽培時(shí)間長(zhǎng)、加工精細(xì)、療效突出、質(zhì)優(yōu)量大的優(yōu)勢(shì)，依托甘肅隴脈藥材公司，在省發(fā)展改革委主要、主管領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)支持下，基本建成了地道環(huán)保的省經(jīng)濟(jì)動(dòng)員藥材飲片加工基地。該基地概算總投資1317.34萬(wàn)元，年產(chǎn)特色優(yōu)質(zhì)中藥材飲片2000噸。截止2008年11月底，共落實(shí)到位資金572萬(wàn)元，其中，隴脈公司籌措217萬(wàn)元，銀行貸款200萬(wàn)元，省發(fā)改委農(nóng)業(yè)、工業(yè)和代賑扶持155萬(wàn)元。6月份完成了主體土建工程和設(shè)備購(gòu)置安裝工程，自8月份試投產(chǎn)以來(lái)已生產(chǎn)飲片30萬(wàn)噸，產(chǎn)品主要供應(yīng)蘭州軍區(qū)藥品采購(gòu)供應(yīng)站、蘭州軍區(qū)總醫(yī)院、蘭州空軍醫(yī)院、省中醫(yī)院、省中醫(yī)學(xué)院、蘭州佛慈制藥公司等單位。該基地的建成投產(chǎn)，不僅完成了國(guó)家、蘭州軍區(qū)和省國(guó)動(dòng)委在“十一五”時(shí)期各省建成一個(gè)中心基地的任務(wù)，而且填補(bǔ)了甘肅經(jīng)濟(jì)動(dòng)員中心基地的空白。
（六）省裝備動(dòng)員工作進(jìn)一步拓展。根據(jù)對(duì)口企業(yè)單位與民兵組織相統(tǒng)一的原則，深化省裝備保障動(dòng)員中心和蘭州市裝備保障大隊(duì)建設(shè)成果，加大抽組訓(xùn)練力度。在實(shí)施軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的主要方向、重點(diǎn)市（州）籌備成立了裝備動(dòng)員大隊(duì)，縣（市、區(qū)）籌備成立了裝備動(dòng)員分隊(duì)。在有條件的市（州）縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)開(kāi)展了裝備動(dòng)員工作，實(shí)行了聯(lián)絡(luò)員制度，培養(yǎng)了基層裝備動(dòng)員工作骨干，逐步建立起平戰(zhàn)結(jié)合、軍地一體的裝備動(dòng)員保障體系，不斷提高了裝備動(dòng)員保障能力。參加了解放軍總裝備部、國(guó)家經(jīng)動(dòng)辦和國(guó)家國(guó)防科工局聯(lián)合召開(kāi)的“支前裝備保障力量動(dòng)員試點(diǎn)總結(jié)暨理論研討座談會(huì)”。
（七）經(jīng)濟(jì)動(dòng)員重點(diǎn)課題研究和理論研究初有成效。為堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)動(dòng)員準(zhǔn)備的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中落實(shí)國(guó)防需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是根據(jù)國(guó)家的部署，我們聯(lián)合省國(guó)動(dòng)委綜合辦，委托有資質(zhì)單位編制完成了《軍民通用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和物資生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)課題研究》（討論稿）。該課題旨在通過(guò)軍用、民用標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比分析，整合現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)資源，為國(guó)家制定軍民通用標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)的決策依據(jù)。二是為強(qiáng)化我省國(guó)防動(dòng)員基礎(chǔ)工作，推動(dòng)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)健康發(fā)展，聯(lián)合省信息中心漢威公司在蘭州市科技局的支持下，研究開(kāi)發(fā)了《國(guó)防動(dòng)員綜合應(yīng)用系統(tǒng)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“系統(tǒng)”）。該系統(tǒng)主要有五個(gè)方面的功能，技術(shù)先進(jìn)、功能強(qiáng)大、實(shí)用性強(qiáng)、應(yīng)用前景廣闊。系統(tǒng)業(yè)經(jīng)蘭州市科技局組織的相關(guān)專(zhuān)家驗(yàn)收通過(guò)。三是根據(jù)國(guó)家發(fā)改動(dòng)中心〔2008〕1號(hào)和〔2008〕3號(hào)文件精神，在全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員系統(tǒng)，深入開(kāi)展了學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神主題征文活動(dòng)。按照國(guó)家確定的主題征文重點(diǎn)范圍，我市縣兩級(jí)從事經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志踴躍參加,共向全國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員理論研討會(huì)（鄭州會(huì)議）提交10篇有特色有質(zhì)量的論文。
（八）經(jīng)濟(jì)動(dòng)員調(diào)研工作和交流工作得到加強(qiáng)。針對(duì)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，協(xié)同有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，對(duì)通過(guò)調(diào)查掌握的情況，進(jìn)行深入的分析研究，力求探索經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作的新理論、新思路和新對(duì)策。在深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研階段,向省發(fā)展改革委提交了《如何搞好全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，為各級(jí)政府應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)提供可靠決策依據(jù)》的專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。配合完成省國(guó)動(dòng)委在張掖、天水、慶陽(yáng)市和臨夏州組織的帶部分實(shí)兵應(yīng)急動(dòng)員演練工作。參加了蘭州軍區(qū)“西部—08”戰(zhàn)役演習(xí)和蘭州軍區(qū)國(guó)動(dòng)委“動(dòng)員部門(mén)遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)組織指揮聯(lián)合訓(xùn)練”。邀請(qǐng)蘭州軍區(qū)聯(lián)勤部司令部、軍交油料部首長(zhǎng)與來(lái)甘調(diào)研的國(guó)家軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院首長(zhǎng)舉行了座談會(huì)，就“多樣化軍事行動(dòng)軍需保障”和“西北地區(qū)作戰(zhàn)軍需動(dòng)員”等調(diào)研內(nèi)容提出了參考建議。參觀了蘭州軍區(qū)改革開(kāi)放30年“軍區(qū)支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)圖片展”、省雙擁辦全省首屆“十佳復(fù)退軍人”“十佳軍嫂”先進(jìn)個(gè)人表彰頒獎(jiǎng)會(huì)議和全省國(guó)防信息動(dòng)員工作會(huì)議等。全年共有36人次參加了國(guó)家和省上舉辦的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和各項(xiàng)動(dòng)員演練活動(dòng)。
二、2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作要點(diǎn)
2009年全省經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作，要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊依托全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，圍繞國(guó)家、軍區(qū)和省國(guó)動(dòng)委賦予的中心任務(wù)，搞好軍隊(duì)給養(yǎng)應(yīng)急保障動(dòng)員潛力調(diào)查工作，抓好駐甘軍隊(duì)后勤社會(huì)化服務(wù)工作，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，積極落實(shí)各類(lèi)保障隊(duì)伍，繼續(xù)著力解決機(jī)構(gòu)機(jī)制運(yùn)行中的難點(diǎn)弱項(xiàng)問(wèn)題。堅(jiān)持“平時(shí)服務(wù)，急時(shí)應(yīng)急，戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”，鞏固深化各項(xiàng)動(dòng)員準(zhǔn)備成果，提高應(yīng)對(duì)多種安全威脅，完成多樣化保障任務(wù)的能力。
（一）召開(kāi)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作全體會(huì)議。擬在第一季度組織召開(kāi)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作全體會(huì)議。會(huì)議主要內(nèi)容為：傳達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作(鄭州)會(huì)議精神；通報(bào)蘭州軍區(qū)、省國(guó)動(dòng)委在甘對(duì)國(guó)防動(dòng)員潛力調(diào)查數(shù)據(jù)核對(duì)情況和對(duì)軍事需求落實(shí)的綜合檢查評(píng)估情況；座談交流本地、本單位開(kāi)展經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作的主要成效、存在的突出矛盾問(wèn)題和建議意見(jiàn)；安排布置2009年全省經(jīng)濟(jì)動(dòng)員重點(diǎn)工作。參加人員為：全省各市（州）經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室負(fù)責(zé)同志及市（州）所在市（區(qū)）經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室負(fù)責(zé)同志，省級(jí)各專(zhuān)業(yè)動(dòng)員工作準(zhǔn)備組負(fù)責(zé)同志及聯(lián)絡(luò)員，省國(guó)動(dòng)委成員單位、省屬重點(diǎn)企業(yè)、省發(fā)改委各處（室）聯(lián)絡(luò)員。
（二）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員法規(guī)建設(shè)和課題研究。為了滿(mǎn)足戰(zhàn)爭(zhēng)和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的需要，有效、規(guī)范地開(kāi)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作，提高全省快速動(dòng)員能力。按照依法行政和依法動(dòng)員的要求，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員地方性法規(guī)的制訂步伐，以解決實(shí)際工作中依法動(dòng)員的迫切需要。一是繼續(xù)做好《甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力調(diào)查辦法》的宣傳和教育工作。二是進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)員工作，完善工作制度，保護(hù)群眾利益，認(rèn)真做好《甘肅省軍民通用物資裝備國(guó)防動(dòng)員辦法》的協(xié)調(diào)立法工作，力爭(zhēng)盡早頒布實(shí)行。三是籌措或調(diào)劑解決《軍民通用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和物資生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)課題研究》的評(píng)審、修改、刊印經(jīng)費(fèi)，組織軍地有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家完成評(píng)審工作，報(bào)送國(guó)家、蘭州軍區(qū)和省國(guó)動(dòng)委，為國(guó)家制定軍民通用標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)的決策依據(jù)。
（三）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。省級(jí)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已于2007年6月26日建成并進(jìn)入試運(yùn)行。完全可以滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)動(dòng)員應(yīng)用要求。全省14個(gè)市（州）經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)完成了經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)庫(kù)的更新。省上安排專(zhuān)項(xiàng)資金97.8萬(wàn)元，為省、市兩級(jí)配置了軟硬件設(shè)施。在此基礎(chǔ)上，多渠道籌措建設(shè)資金，為全省14個(gè)市（州）和86個(gè)縣(市區(qū))經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)購(gòu)置專(zhuān)用信息平臺(tái)、配制硬件設(shè)備，以推進(jìn)上下貫通、左右互聯(lián)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)員信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)動(dòng)員組織指揮調(diào)度系統(tǒng)可視化、實(shí)時(shí)化的應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、蘭州軍區(qū)和省國(guó)動(dòng)委的決心和意圖。
（四）抓好裝備動(dòng)員深化工作。深化省裝備保障動(dòng)員中心和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的主要方向、重點(diǎn)市（州）籌備成立的裝備動(dòng)員大隊(duì)建設(shè)成果。建立裝備動(dòng)員聯(lián)絡(luò)員制度。培養(yǎng)基層裝備動(dòng)員工作骨干。建立通用裝備征收征用登記、統(tǒng)計(jì)制度。搞好動(dòng)員資源的潛力調(diào)查，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤管理。聯(lián)合省國(guó)防科技工業(yè)辦公室更新完善裝備動(dòng)員潛力調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。抓好現(xiàn)有軍工企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)準(zhǔn)備和軍品生產(chǎn)線的動(dòng)態(tài)保留，打牢裝備生產(chǎn)和保障基礎(chǔ)。
（五）抓好經(jīng)濟(jì)動(dòng)員中心基地建設(shè)和相關(guān)工作。一是第一季度會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門(mén)、單位和重點(diǎn)企業(yè)，協(xié)調(diào)蘭州軍區(qū)聯(lián)勤部、裝備部有關(guān)部門(mén)和省國(guó)動(dòng)委綜合辦，對(duì)編制完成的《甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員中心建設(shè)規(guī)劃》（送審稿）進(jìn)行論證，按期上報(bào)國(guó)家、蘭州軍區(qū)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室和省國(guó)動(dòng)委。二是加大籌措建設(shè)資金力度，完成省經(jīng)濟(jì)動(dòng)員藥材飲片加工中心基地附屬設(shè)施建設(shè)工程，爭(zhēng)取達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。規(guī)范生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，取得更好效益。在此基礎(chǔ)上發(fā)展高科技主導(dǎo)產(chǎn)品。利用中藥所含的某些直接人體組織吸收的活性成份，采用現(xiàn)代工藝技術(shù)，自主研究開(kāi)發(fā)如醫(yī)治傳染疾病、供氧、止血等特種藥品，力爭(zhēng)創(chuàng)造品牌，做好動(dòng)員保障準(zhǔn)備。委托有資質(zhì)的單位編制完成建設(shè)項(xiàng)目《可性研究報(bào)告》和《環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告》及論證等工作，并報(bào)國(guó)家批復(fù)建設(shè)。三是積極探索建立動(dòng)員資源模塊化配置的組織形式，加大經(jīng)濟(jì)動(dòng)員保障基地的組建力度，實(shí)現(xiàn)動(dòng)員任務(wù)和動(dòng)員資源的全面對(duì)接。
（六）抓好省經(jīng)濟(jì)動(dòng)員“十二五”前期研究工作。按照2008年9月國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作會(huì)議的安排部署，認(rèn)真做好省國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員“十二五”規(guī)劃編制的前期準(zhǔn)備工作。一是對(duì)省國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行中期評(píng)估。二是向省發(fā)改委申報(bào)開(kāi)展省國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員“十二五”規(guī)劃課題研究的具體題目和實(shí)施方案。三是收集和整理《甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”總體規(guī)劃綱要》和甘肅省各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的研究成果。四是對(duì)全省經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力、存在的問(wèn)題和國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員面臨的形勢(shì)認(rèn)真進(jìn)行分析研究，提出我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則、主要任務(wù)、重點(diǎn)工作和主要對(duì)策措施。組織力量編制完成《甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員“十二五”規(guī)劃綱要》（討論稿）。五是書(shū)面向各市（州）、省直有關(guān)部門(mén)（單位）、蘭州軍區(qū)和省國(guó)動(dòng)委，征求對(duì)《甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員“十二五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》的編制意見(jiàn)。
（七）抓好軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化服務(wù)工作。協(xié)助做好駐軍后勤保障社會(huì)化試點(diǎn)工作，配合搞好駐軍戰(zhàn)備藥材代儲(chǔ)工作。按照駐軍后勤保障需求，依托全省社會(huì)現(xiàn)有資源和力量，委托有資質(zhì)的單位編制《甘肅省駐軍后勤保障規(guī)劃》，分解落實(shí)后勤保障任務(wù)，重點(diǎn)抓好被服裝具、給養(yǎng)物資器材、軍需裝備，藥品器材、生物制劑、血漿制品，軍用成品油、油料裝備及各種搶修、搶建物資、器材等方面的后勤保障準(zhǔn)備。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)軍事后勤需求的統(tǒng)籌安排，建立軍地聯(lián)席會(huì)議制度，做好軍事后勤需求的落實(shí)工作。協(xié)調(diào)處理駐軍后勤保障和其他保障社會(huì)化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的有關(guān)重大問(wèn)題，促進(jìn)駐軍后勤保障和其他保障社會(huì)化納入全省各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃。加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)駐軍后勤保障任務(wù)的企事業(yè)單位的監(jiān)管。
（八）開(kāi)展軍隊(duì)給養(yǎng)應(yīng)急保障動(dòng)員潛力調(diào)查。按照國(guó)家經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室、總后勤部軍需物資油料部《關(guān)于開(kāi)展給養(yǎng)應(yīng)急保障動(dòng)員潛力調(diào)查的通知》（需物油給〔2008〕526號(hào)）精神，為進(jìn)一步做好新時(shí)期軍事斗爭(zhēng)和重大突發(fā)事件應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作，充分利用整合社會(huì)資源，確定在全省范圍內(nèi)開(kāi)展軍隊(duì)給養(yǎng)應(yīng)急保障動(dòng)員潛力調(diào)查，以逐步建立軍隊(duì)給養(yǎng)應(yīng)急保障動(dòng)員潛力信息體系。調(diào)查范圍是與部隊(duì)給養(yǎng)保障相關(guān)、所處地域符合動(dòng)員要求且交通狀況良好、具有一定生產(chǎn)規(guī)模的給養(yǎng)物資裝備生產(chǎn)、加工、配送、物流企業(yè)。調(diào)查以2008年度基本數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。各級(jí)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)下達(dá)調(diào)查任務(wù)，指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真填制“企業(yè)調(diào)查表”（表格另行印發(fā)），并負(fù)責(zé)“企業(yè)調(diào)查表”回收、初審和匯總。市級(jí)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)于2009年10月底前將“企業(yè)調(diào)查表”文本版、電子版報(bào)省級(jí)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)。省級(jí)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)復(fù)核和匯總后，于2009年12月底前報(bào)蘭州軍區(qū)軍需物資油料部。
（九）抓好調(diào)研工作和交流工作。堅(jiān)持倡導(dǎo)全省經(jīng)濟(jì)動(dòng)員系統(tǒng)的專(zhuān)兼職人員和聯(lián)絡(luò)員，為各類(lèi)報(bào)刊雜志踴躍撰寫(xiě)理論研究文章。協(xié)調(diào)落實(shí)好《如何搞好全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，為各級(jí)政府應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)提供可靠決策依據(jù)》的專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告建議問(wèn)題。積極鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員系統(tǒng)人員參加國(guó)家和省上舉辦的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和各類(lèi)動(dòng)員演練活動(dòng)。省經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室聯(lián)合省國(guó)動(dòng)委綜合辦公室，在年內(nèi)適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，分批組織全省各市（州）經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作人員，赴廣西南寧參觀國(guó)家經(jīng)濟(jì)動(dòng)員成就展覽。
（梁鐿鐠）
