技術(shù)性貿(mào)易壁壘中國(guó)紡織越坎在此間
- 時(shí)間：2003-01-22
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技術(shù)性貿(mào)易壁壘煟裕澹悖瑁睿椋悖幔 Ｂａｒｒｉｅｒｓｔｏ Ｔｒａｄｅ牸虺莆ＴＢＴ。對(duì)于ＴＢＴ的理解，眾說(shuō)紛紜。有的認(rèn)為是不合理的貿(mào)易壁壘；有的認(rèn)為并非是歧視性措施，但給中國(guó)的紡織品貿(mào)易帶來(lái)了歧視性后果。
所謂ＴＢＴ是指一國(guó)以維護(hù)國(guó)家安全，保障人類健康和安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止欺詐行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量為由，采取一些強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性的技術(shù)措施，對(duì)外國(guó)進(jìn)口商品進(jìn)行有關(guān)技術(shù)、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標(biāo)簽等標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，從而提高產(chǎn)品技術(shù)要求；增加進(jìn)口難度，最終達(dá)到限制進(jìn)口的目的。名目繁多的ＴＢＴ正在對(duì)紡織品貿(mào)易產(chǎn)生越來(lái)越大的影響。
?。祝裕详P(guān)于《ＴＢＴ協(xié)議》的主要內(nèi)容共有１５個(gè)條款，３個(gè)附件。其目標(biāo)之一是消除不合理的技術(shù)性措施，減少國(guó)際貿(mào)易壁壘；目標(biāo)之二是通過(guò)制定多邊規(guī)則指導(dǎo)成員制定條款和實(shí)施被允許采取的技術(shù)性壁壘措施，努力保證這些措施不成為任意或不合理的歧視，造成國(guó)際貿(mào)易不必要的障礙；目標(biāo)之三是鼓勵(lì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序，提高生產(chǎn)效率和便利國(guó)際貿(mào)易。
?。裕拢允且粋€(gè)體系，主要由技術(shù)規(guī)章和規(guī)范、包裝和標(biāo)簽要求、商品檢疫和檢驗(yàn)規(guī)定、綠色壁壘和信息技術(shù)壁壘五個(gè)體系構(gòu)成。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是由公認(rèn)的機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的，供共同和反復(fù)使用，為產(chǎn)品或有關(guān)的工藝過(guò)程和生產(chǎn)方法提供準(zhǔn)則、指南或特性。
商品檢疫和檢驗(yàn)規(guī)定：動(dòng)植物檢疫措施是指為保護(hù)人類、動(dòng)植物的生命或健康而采取的動(dòng)物衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施。
包裝和標(biāo)簽要求：包裝容器和包裝材料不能對(duì)使用者或食用者的安全造成危害，不能對(duì)環(huán)境造成破壞。
信息技術(shù)壁壘：ＴＢＴ的最新發(fā)展與信息技術(shù)的飛速發(fā)展有關(guān)，ＥＤＩ和電子商務(wù)將是２１世紀(jì)國(guó)際貿(mào)易的主要表現(xiàn)形式，發(fā)展中國(guó)家出口因信息技術(shù)水平較低而受到影響。
綠色壁壘：綠色壁壘是指為了保護(hù)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。
紡織品服裝綠色技術(shù)壁壘主要包括：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，主要是有毒有害物質(zhì)的種類和含量限值；符合標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的評(píng)定程序，我國(guó)稱環(huán)境標(biāo)志的認(rèn)證方法，歐盟等稱生態(tài)標(biāo)簽的認(rèn)證；生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境管理體系認(rèn)證，即ＩＳＯ１４０００認(rèn)證；實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)可和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。
過(guò)去在我國(guó)對(duì)歐美和日本的紡織品出口中，主要的貿(mào)易障礙來(lái)自于配額和原產(chǎn)地限制等貿(mào)易壁壘，現(xiàn)在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，隨著紡織品配額和關(guān)稅壁壘的減少，發(fā)達(dá)國(guó)家制定了越來(lái)越嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)限制我國(guó)的紡織品貿(mào)易。
歐盟、美國(guó)等都先后對(duì)家用和裝飾用紡織品提出阻燃性測(cè)試的要求。歐盟國(guó)家對(duì)進(jìn)口睡衣要求延遲燃燒實(shí)驗(yàn)必須貼有“延遲燃燒”的標(biāo)簽。對(duì)于不符合環(huán)保要求的紡織品，或被有關(guān)國(guó)家禁止進(jìn)口，或在數(shù)量、價(jià)格上受到限制；若違反有關(guān)規(guī)定還會(huì)受到處罰，包括罰款、監(jiān)禁及商品的無(wú)條件銷毀。
美國(guó)消費(fèi)者產(chǎn)品安全委員會(huì)決定，進(jìn)入該國(guó)的成衣必須符合美國(guó)可燃性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，否則會(huì)被處以１２５萬(wàn)美元的罰金及一年以下的徒刑。歐共體規(guī)定，進(jìn)入歐共體市場(chǎng)銷售的衣服、鞋帽等與人體接觸的商品不得含有或不能超過(guò)某一限量的可能對(duì)人體有害的物質(zhì)。
對(duì)進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)的服裝與紡織品，歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家相繼立法，實(shí)行環(huán)保認(rèn)證和有害物質(zhì)檢驗(yàn)認(rèn)證制度。歐盟制定的生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)“ＯＫＯ－Ｔｅｘ Ｓｔａｎｄａｒｄ ｌ００＂對(duì)服裝及紡織品中的某些物質(zhì)的含量要求高達(dá)１０—９煟穡穡猓牸?。疫M(jìn)入歐盟市場(chǎng)的產(chǎn)品必須至少達(dá)到三個(gè)條件之一：符合歐洲標(biāo)準(zhǔn)ＥＮ，取得歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)ＣＥＮ認(rèn)證標(biāo)志；與人身健康有關(guān)的產(chǎn)品，要取得歐盟安全認(rèn)證標(biāo)志ＣＥ；要進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的產(chǎn)品廠商要取得ＩＳＯ９０００證書。
日本有名目繁多的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，其中只有少數(shù)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致。當(dāng)外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入日本市場(chǎng)時(shí)不僅要符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，而且還要求與日本標(biāo)準(zhǔn)相吻合。日本法令規(guī)定，經(jīng)檢驗(yàn)的衣物內(nèi)若發(fā)現(xiàn)一枚針，制造商將賠償１０萬(wàn)日元。
我國(guó)加人世貿(mào)組織后，由于美、日、歐等主要貿(mào)易對(duì)象中原有的配額數(shù)量限制等手段，如每年討論的最惠國(guó)待遇將失去作用，發(fā)達(dá)國(guó)家必須采取其他符合國(guó)際規(guī)則和慣例的手段對(duì)其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)。而ＴＢＴ因其名義上的合法性，實(shí)施上的隱蔽性和有效性，將是最合適不過(guò)的手段。預(yù)計(jì)這些國(guó)家必將加強(qiáng)實(shí)施力度，ＴＢＴ也將變?yōu)橛绊懞投笾莆覈?guó)紡織服裝出口增長(zhǎng)的重要工具。
國(guó)外越來(lái)越苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)重地影響著我國(guó)紡織和服裝產(chǎn)品的出口。如果不盡快采取對(duì)策，我國(guó)很有可能因不能達(dá)到這些國(guó)家的市場(chǎng)準(zhǔn)人條件而退出這些市場(chǎng)。
作者簡(jiǎn)介：李志敏，女，天津工業(yè)大學(xué)在讀碩士研究生。主修紡織與服裝貿(mào)易。
所謂ＴＢＴ是指一國(guó)以維護(hù)國(guó)家安全，保障人類健康和安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止欺詐行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量為由，采取一些強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性的技術(shù)措施，對(duì)外國(guó)進(jìn)口商品進(jìn)行有關(guān)技術(shù)、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標(biāo)簽等標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，從而提高產(chǎn)品技術(shù)要求；增加進(jìn)口難度，最終達(dá)到限制進(jìn)口的目的。名目繁多的ＴＢＴ正在對(duì)紡織品貿(mào)易產(chǎn)生越來(lái)越大的影響。
?。祝裕详P(guān)于《ＴＢＴ協(xié)議》的主要內(nèi)容共有１５個(gè)條款，３個(gè)附件。其目標(biāo)之一是消除不合理的技術(shù)性措施，減少國(guó)際貿(mào)易壁壘；目標(biāo)之二是通過(guò)制定多邊規(guī)則指導(dǎo)成員制定條款和實(shí)施被允許采取的技術(shù)性壁壘措施，努力保證這些措施不成為任意或不合理的歧視，造成國(guó)際貿(mào)易不必要的障礙；目標(biāo)之三是鼓勵(lì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序，提高生產(chǎn)效率和便利國(guó)際貿(mào)易。
?。裕拢允且粋€(gè)體系，主要由技術(shù)規(guī)章和規(guī)范、包裝和標(biāo)簽要求、商品檢疫和檢驗(yàn)規(guī)定、綠色壁壘和信息技術(shù)壁壘五個(gè)體系構(gòu)成。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是由公認(rèn)的機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的，供共同和反復(fù)使用，為產(chǎn)品或有關(guān)的工藝過(guò)程和生產(chǎn)方法提供準(zhǔn)則、指南或特性。
商品檢疫和檢驗(yàn)規(guī)定：動(dòng)植物檢疫措施是指為保護(hù)人類、動(dòng)植物的生命或健康而采取的動(dòng)物衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施。
包裝和標(biāo)簽要求：包裝容器和包裝材料不能對(duì)使用者或食用者的安全造成危害，不能對(duì)環(huán)境造成破壞。
信息技術(shù)壁壘：ＴＢＴ的最新發(fā)展與信息技術(shù)的飛速發(fā)展有關(guān)，ＥＤＩ和電子商務(wù)將是２１世紀(jì)國(guó)際貿(mào)易的主要表現(xiàn)形式，發(fā)展中國(guó)家出口因信息技術(shù)水平較低而受到影響。
綠色壁壘：綠色壁壘是指為了保護(hù)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。
紡織品服裝綠色技術(shù)壁壘主要包括：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，主要是有毒有害物質(zhì)的種類和含量限值；符合標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的評(píng)定程序，我國(guó)稱環(huán)境標(biāo)志的認(rèn)證方法，歐盟等稱生態(tài)標(biāo)簽的認(rèn)證；生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境管理體系認(rèn)證，即ＩＳＯ１４０００認(rèn)證；實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)可和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。
過(guò)去在我國(guó)對(duì)歐美和日本的紡織品出口中，主要的貿(mào)易障礙來(lái)自于配額和原產(chǎn)地限制等貿(mào)易壁壘，現(xiàn)在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，隨著紡織品配額和關(guān)稅壁壘的減少，發(fā)達(dá)國(guó)家制定了越來(lái)越嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)限制我國(guó)的紡織品貿(mào)易。
歐盟、美國(guó)等都先后對(duì)家用和裝飾用紡織品提出阻燃性測(cè)試的要求。歐盟國(guó)家對(duì)進(jìn)口睡衣要求延遲燃燒實(shí)驗(yàn)必須貼有“延遲燃燒”的標(biāo)簽。對(duì)于不符合環(huán)保要求的紡織品，或被有關(guān)國(guó)家禁止進(jìn)口，或在數(shù)量、價(jià)格上受到限制；若違反有關(guān)規(guī)定還會(huì)受到處罰，包括罰款、監(jiān)禁及商品的無(wú)條件銷毀。
美國(guó)消費(fèi)者產(chǎn)品安全委員會(huì)決定，進(jìn)入該國(guó)的成衣必須符合美國(guó)可燃性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，否則會(huì)被處以１２５萬(wàn)美元的罰金及一年以下的徒刑。歐共體規(guī)定，進(jìn)入歐共體市場(chǎng)銷售的衣服、鞋帽等與人體接觸的商品不得含有或不能超過(guò)某一限量的可能對(duì)人體有害的物質(zhì)。
對(duì)進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)的服裝與紡織品，歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家相繼立法，實(shí)行環(huán)保認(rèn)證和有害物質(zhì)檢驗(yàn)認(rèn)證制度。歐盟制定的生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)“ＯＫＯ－Ｔｅｘ Ｓｔａｎｄａｒｄ ｌ００＂對(duì)服裝及紡織品中的某些物質(zhì)的含量要求高達(dá)１０—９煟穡穡猓牸?。疫M(jìn)入歐盟市場(chǎng)的產(chǎn)品必須至少達(dá)到三個(gè)條件之一：符合歐洲標(biāo)準(zhǔn)ＥＮ，取得歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)ＣＥＮ認(rèn)證標(biāo)志；與人身健康有關(guān)的產(chǎn)品，要取得歐盟安全認(rèn)證標(biāo)志ＣＥ；要進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的產(chǎn)品廠商要取得ＩＳＯ９０００證書。
日本有名目繁多的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，其中只有少數(shù)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致。當(dāng)外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入日本市場(chǎng)時(shí)不僅要符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，而且還要求與日本標(biāo)準(zhǔn)相吻合。日本法令規(guī)定，經(jīng)檢驗(yàn)的衣物內(nèi)若發(fā)現(xiàn)一枚針，制造商將賠償１０萬(wàn)日元。
我國(guó)加人世貿(mào)組織后，由于美、日、歐等主要貿(mào)易對(duì)象中原有的配額數(shù)量限制等手段，如每年討論的最惠國(guó)待遇將失去作用，發(fā)達(dá)國(guó)家必須采取其他符合國(guó)際規(guī)則和慣例的手段對(duì)其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)。而ＴＢＴ因其名義上的合法性，實(shí)施上的隱蔽性和有效性，將是最合適不過(guò)的手段。預(yù)計(jì)這些國(guó)家必將加強(qiáng)實(shí)施力度，ＴＢＴ也將變?yōu)橛绊懞投笾莆覈?guó)紡織服裝出口增長(zhǎng)的重要工具。
國(guó)外越來(lái)越苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)重地影響著我國(guó)紡織和服裝產(chǎn)品的出口。如果不盡快采取對(duì)策，我國(guó)很有可能因不能達(dá)到這些國(guó)家的市場(chǎng)準(zhǔn)人條件而退出這些市場(chǎng)。
作者簡(jiǎn)介：李志敏，女，天津工業(yè)大學(xué)在讀碩士研究生。主修紡織與服裝貿(mào)易。
