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高臺縣城至大湖灣文化旅游風(fēng)景區(qū)道路工程政府和社會資本
  • 時間:2017-03-22
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資格預(yù)審公告

高臺縣城至大湖灣文化旅游風(fēng)景區(qū)道路工程政府和社會資本

合作(PPP)項目資格預(yù)審公告

交易登記號:GJA170322016

高臺縣城至大湖灣文化旅游風(fēng)景區(qū)道路工程項目PPP模式實施方案,已由高臺縣人民政府關(guān)于《高臺縣城至大湖灣文化旅游風(fēng)景區(qū)道路工項目PPP模式實施方案》的批復(fù)文件(高政發(fā)〔2017 26 號)核準,決定采用PPP模式(政府和社會資本合作模式)進行投資建設(shè),指定高臺縣城至大湖灣文化旅游風(fēng)景區(qū)道路工程項目建設(shè)管理處為項目實施機構(gòu)。本項目已具備招標條件,現(xiàn)通過公開招標方式確定本項目社會資本方。特邀請具有投融資及施工能力的潛在社會資本方(以下簡稱申請人)提出資格預(yù)審申請。

一、項目概況

1、項目規(guī)模:

高臺縣城至大湖灣文化旅游風(fēng)景區(qū)道路工程,位于張掖市高臺縣境內(nèi),路線起點位于黑河濕地公園(濕地路南岸),途徑巷道鎮(zhèn)高地、小寺、五里墩、西八里村,終點位于大湖灣旅游風(fēng)景區(qū),全長7.709公里。本項目全線采用一級公路技術(shù)標準,設(shè)計速度80公里/小時,路基寬度24.5米,路面寬度23米,路面結(jié)構(gòu)采用5厘米AC-13型細粒式瀝青混凝土上面層+7厘米AC-20型中粒式瀝青混凝土下面層+32厘米水泥穩(wěn)定碎石基層+20厘米水泥穩(wěn)定砂礫底基層+20厘米天然砂礫墊層。全線共設(shè)置涵洞566.45/21道,其中新建鋼波紋管涵 468.45 /17 道,鋼筋混凝土蓋板涵 98 /4 道。設(shè)置平面交叉13處。橋涵設(shè)計汽車荷載等級為公路-Ⅰ級,路基及橋涵設(shè)計洪水頻率1/100。

本項目總投資為18175萬元。質(zhì)量要求:合格及以上;建設(shè)工期:12個月。

2、招標需求

高臺縣城至大湖灣文化旅游風(fēng)景區(qū)道路工程項目的投資建設(shè)與運營管理。

3、合作范圍

合作范圍:本項目全線的投融資、建設(shè)及運營維護與移交(BOT)。

在合作期限內(nèi),由高臺縣振興城市發(fā)展投資開發(fā)有限公司與中標人共同在項目所在地依法成立項目公司,負責項目的投融資、建設(shè)及運營維護,項目大中修不在本次合作范圍內(nèi)。在合作期限內(nèi)若發(fā)生股權(quán)變更或合作期滿后,項目公司將該項目及其全部設(shè)施無償移交給高臺縣振興城市發(fā)展投資開發(fā)有限公司(或政府指定的其他機構(gòu))。

4、建設(shè)運營期限:11年(其中建設(shè)期1年,運營期10年)。

5、項目回報機制

本項目屬于不具有向最終用戶收費機制的公路,社會資本在項目中投入的資本性支出和運營維護成本宜采用“政府付費”的回報機制,即政府購買服務(wù)。本項目按照“基于可用性的績效合同”模式,由政府向項目公司購買項目可用性(符合驗收標準的合格公共資產(chǎn))以及為維持項目可用性的運營維護服務(wù)(符合績效要求的公共服務(wù)),相應(yīng)地政府需要向社會資本支付可用性服務(wù)費和運營績效服務(wù)費。

    二、申請人資格要求

1、經(jīng)營資格:

1)申請人是在中國大陸境內(nèi)依法設(shè)立且有效存續(xù)的具有獨立法人資格的企業(yè),注冊資本金須達到5億元人民幣以上(含5億元)。

2)申請人具有不低于本項目總投資的投融資、償債能力。資格預(yù)審文件遞交截止日之前,申請人自有資金(不少于3000萬元)與銀行授信額度之和不低于人民幣1.3億元。

3)近三年財務(wù)報告應(yīng)具有法定資格的中介機構(gòu)審計,沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài),無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目,財務(wù)狀況良好;2016年末總資產(chǎn)5億元人民幣以上,凈資產(chǎn)1.5億元人民幣以上;連續(xù)三年均為盈利。

4)法定代表人為同一人的二個及二個以上法人、母公司、全資子公司或控股公司不得同時投標。

2、資質(zhì)條件:

申請人的資質(zhì)必須滿足下列條件:

1)申請人具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì);

2)在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力,同時具有有效的施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》。

3、業(yè)績要求:

申請人自201411日以來,在中國大陸地區(qū)獨立完成過三個(含三個)以上一級及以上等級公路工程,并累計完成一級及以上等級公路30公里及以上的公路路基、路面、橋涵工程施工業(yè)績(時間、金額以合同協(xié)議書為準,提供合同協(xié)議書及中標通知書原件)。

4、主要人員要求:

1)項目公司負責人:具有工程師及以上職稱,5年以上項目管理經(jīng)驗;

2)項目公司財務(wù)負責人:具有會計師及以上職稱,5年以上財務(wù)工作經(jīng)驗;

3)承擔本項目施工管理的項目經(jīng)理具有公路工程專業(yè)一級注冊建造師資格和高級工程師職稱,5年以上公路工程施工管理經(jīng)驗,同時具有行業(yè)主管部門核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》(B證),并擔任過一級及以上等級公路施工項目經(jīng)理,近三年獨立完成過累計里程不少于8公里的一級及以上公路工程的施工業(yè)績;

4)承擔本項目的項目總工具有公路工程高級工程師職稱,10年以上公路工程施工管理經(jīng)驗,擔任過3年以上并累計里程不少于8公里一級及以上等級公路項目總工;

5)承擔本項目的安全負責人具有公路工程助理工程師職稱和行業(yè)主管部門核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》(C證),3年以上工程施工經(jīng)驗,擔任過2年以上一級及以上公路工程施工安全負責人;

以上人員必須為申請人或其下屬全資子公司正式職工,須提供繳納社保的證明材料。

5、信譽要求:

1)申請人公路施工企業(yè)信用評價等級需為A級及以上。

2)企業(yè)及企業(yè)負責人沒有行賄行為記錄(提供《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》原件核查)。

3)申請人商業(yè)信譽良好,近三年內(nèi)財務(wù)會計資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評價系統(tǒng)中無不良記錄,且未被甘肅省交通廳、甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、甘肅省財政廳禁止進入甘肅工程建設(shè)市場或甘肅政府采購市場且處罰期未滿的(提供書面聲明原件核查)。

6、本項目不接受聯(lián)合體投標。

三、資格預(yù)審報名及獲取《資格預(yù)審文件》時間

凡有意參加投標者,請于2017322日至20173261700分前(法定公休日、法定節(jié)假日不除外),在張掖市公共資源交易中心高臺縣分中心網(wǎng)站(http://ggzy.gaotai.gov.cn)在線報名,并下載《資格預(yù)審文件》。

四、《資格預(yù)審申請文件》的遞交:

5.1網(wǎng)上報名后的投標申請人,應(yīng)于2017461500分前將《資格預(yù)審申請文件》裝訂成冊(一式肆份)送達張掖市公共資源交易中心高臺縣分中心(高臺縣財政局二樓)。

5.2逾期送達或者未送達指定地點的《資格預(yù)審申請文件》,招標人不予受理。

五、發(fā)布公告的媒介

本公告同時在“甘肅經(jīng)濟信息網(wǎng)”、“ 張掖市公共資源交易中心網(wǎng)”和“張掖市公共資源交易中心高臺縣分中心網(wǎng)”、《張掖日報》同時發(fā)布。

六、資格審查及確定潛在申請人方法

本次資格預(yù)審采用合格制,未參加本次資格預(yù)審的申請人不得進入下一輪公開招標活動。

七、其他

遞交《資格預(yù)審申請文件》時同時提供下列材料原件:統(tǒng)一社會信用代碼證副本、2014-2016年財務(wù)審計報告、企業(yè)施工資質(zhì)證書副本、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本、項目公司負責人職稱證、項目公司財務(wù)負責人職稱證、項目經(jīng)理職稱證書、一級建造師注冊證書及安全生產(chǎn)考核合格證書、項目經(jīng)理業(yè)績、項目總工職稱證書、項目總工業(yè)績、安全負責人職稱證和安全生產(chǎn)考核合格證書及業(yè)績、企業(yè)所在地和項目所在地勞動保障監(jiān)察機構(gòu)出具的“無欠薪證明”、《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》、法定代表人身份證或授權(quán)委托人身份證、法定代表人授權(quán)書等相關(guān)材料。

申請人必須提供包括但不限于以上內(nèi)容的資料供招標人核查,提供的資料必須滿足《資格預(yù)審文件》的要求,且須在《資格預(yù)審申請文件》中提交與原件一致的復(fù)印件(加蓋公章),否則視為無效。

八、本次招標聯(lián)系事項

招標人:高臺縣城至大湖灣文化旅游風(fēng)景區(qū)道路工程項目建設(shè)管理處

聯(lián)系人:趙國軍            聯(lián)系電話:13830617019

招標代理機構(gòu):全信項目管理咨詢有限公司

聯(lián)系人:黨文輝            聯(lián)系電話:18919919797

監(jiān)督單位:高臺縣交通運輸局

    話:0936-6621158

交易中心地址:張掖市公共資源交易中心高臺縣分中心(高臺縣財政局二樓)

聯(lián)系電話:0936-6678205

張掖市公共資源交易中心網(wǎng)址:http://www.zhangye.gov.cn/

張掖市公共資源交易中心高臺縣分中心網(wǎng)址:http://ggzy.gaotai.gov.cn/

 

                      全信項目管理咨詢有限公司

   2017322

 

 

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