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資格預(yù)審公告 高臺縣月牙湖景區(qū)出口道路工程政府和社會資本合作 （PPP）項目資格預(yù)審公告 交易登記號：GJA170322015 高臺縣月牙湖景區(qū)出口道路工程項目PPP模式實施方案，已由高臺縣人民政府關(guān)于《高臺縣月牙湖景區(qū)出口道路工程項目PPP模式實施方案》的批復(fù)文件（高政發(fā)〔2017〕 25 號）核準(zhǔn)，決定采用PPP模式(政府和社會資本合作模式）進行投資建設(shè)，指定高臺縣月牙湖景區(qū)出口道路工程項目建設(shè)管理處為項目實施機構(gòu)。本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)通過公開招標(biāo)方式確定本項目社會資本方。特邀請具有投融資及施工能力的潛在社會資本方（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。 一、項目概況 1、項目規(guī)模： 高臺縣月牙湖景區(qū)出口道路工程，位于張掖市高臺縣境內(nèi)，路線起點位于南華鎮(zhèn)南岔村，與國道G312線K2724+200相接，途經(jīng)南華鎮(zhèn)信號村，巷道鎮(zhèn)紅聯(lián)、王家、五里墩村，終點為月牙湖景區(qū), 全長7.936公里。本項目全線采用一級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計速度80公里/小時，路基寬度24.5米，路面寬度23米，路面結(jié)構(gòu)采用5厘米AC-13型細粒式瀝青混凝土上面層+7厘米AC-20型中粒式瀝青混凝土下面層+32厘米水泥穩(wěn)定碎石基層+20厘米水泥穩(wěn)定砂礫底基層+20厘米天然砂礫墊層。設(shè)置小橋41.12米/3道，涵洞842.03米/31道，其中新建鋼波紋管涵398 米/14 道，鋼筋混凝土蓋板涵 444.03 米/17 道,設(shè)置平面交叉2處。橋涵設(shè)計汽車荷載等級為公路－Ⅰ級，路基及橋涵設(shè)計洪水頻率1/100。 本項目總投資為17575萬元。質(zhì)量要求：合格及以上；建設(shè)工期：12個月。 2、招標(biāo)需求 高臺縣月牙湖景區(qū)出口道路工程項目的投資建設(shè)與運營管理。 3、合作范圍 合作范圍：本項目全線的投融資、建設(shè)及運營維護與移交（BOT）。 在合作期限內(nèi)，由高臺縣振興城市發(fā)展投資開發(fā)有限公司與中標(biāo)人共同在項目所在地依法成立項目公司,負責(zé)項目的投融資、建設(shè)及運營維護，項目大中修不在本次合作范圍內(nèi)。在合作期限內(nèi)若發(fā)生股權(quán)變更或合作期滿后，項目公司將該項目及其全部設(shè)施無償移交給高臺縣振興城市發(fā)展投資開發(fā)有限公司（或政府指定的其他機構(gòu)）。 4、建設(shè)運營期限：11年（其中建設(shè)期1年，運營期10年）。 5、項目回報機制 本項目屬于不具有向最終用戶收費機制的公路，社會資本在項目中投入的資本性支出和運營維護成本宜采用“政府付費”的回報機制，即政府購買服務(wù)。本項目按照“基于可用性的績效合同”模式，由政府向項目公司購買項目可用性（符合驗收標(biāo)準(zhǔn)的合格公共資產(chǎn)）以及為維持項目可用性的運營維護服務(wù)（符合績效要求的公共服務(wù)），相應(yīng)地政府需要向社會資本支付可用性服務(wù)費和運營績效服務(wù)費。 二、申請人資格要求 1、經(jīng)營資格： （1）申請人是在中國大陸境內(nèi)依法設(shè)立且有效存續(xù)的具有獨立法人資格的企業(yè)，注冊資本金須達到5億元人民幣以上（含5億元）。 （2）申請人具有不低于本項目總投資的投融資、償債能力。資格預(yù)審文件遞交截止日之前，申請人自有資金（不少于3000萬元）與銀行授信額度之和不低于人民幣1.3億元。 （3）近三年財務(wù)報告應(yīng)具有法定資格的中介機構(gòu)審計，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目，財務(wù)狀況良好；2016年末總資產(chǎn)5億元人民幣以上，凈資產(chǎn)1.5億元人民幣以上；連續(xù)三年均為盈利。 （4）法定代表人為同一人的二個及二個以上法人、母公司、全資子公司或控股公司不得同時投標(biāo)。 2、資質(zhì)條件： 申請人的資質(zhì)必須滿足下列條件： （1）申請人具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)； （2）在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力，同時具有有效的施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》。 3、業(yè)績要求： 申請人自2014年1月1日以來，在中國大陸地區(qū)獨立完成過三個（含三個）以上一級及以上等級公路工程，并累計完成一級及以上等級公路30公里及以上的公路路基、路面、橋涵工程施工業(yè)績（時間、金額以合同協(xié)議書為準(zhǔn)，提供合同協(xié)議書及中標(biāo)通知書原件）。 4、主要人員要求： （1）項目公司負責(zé)人：具有工程師及以上職稱，5年以上項目管理經(jīng)驗； （2）項目公司財務(wù)負責(zé)人：具有會計師及以上職稱，5年以上財務(wù)工作經(jīng)驗； （3）承擔(dān)本項目施工管理的項目經(jīng)理具有公路工程專業(yè)一級注冊建造師資格和高級工程師職稱，5年以上公路工程施工管理經(jīng)驗，同時具有行業(yè)主管部門核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B證），并擔(dān)任過一級及以上等級公路施工項目經(jīng)理，近三年獨立完成過累計里程不少于8公里的一級及以上公路工程的施工業(yè)績； （4）承擔(dān)本項目的項目總工具有公路工程高級工程師職稱，10年以上公路工程施工管理經(jīng)驗，擔(dān)任過3年以上并累計里程不少于8公里一級及以上等級公路項目總工； （5）承擔(dān)本項目的安全負責(zé)人具有公路工程助理工程師職稱和行業(yè)主管部門核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（C證），3年以上工程施工經(jīng)驗，擔(dān)任過2年以上一級及以上公路工程施工安全負責(zé)人； 以上人員必須為申請人或其下屬全資子公司正式職工，須提供繳納社保的證明材料。 5、信譽要求： （1）申請人公路施工企業(yè)信用評價等級需為A級及以上。 （2）企業(yè)及企業(yè)負責(zé)人沒有行賄行為記錄（提供《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》原件核查）。 （3）申請人商業(yè)信譽良好，近三年內(nèi)財務(wù)會計資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評價系統(tǒng)中無不良記錄，且未被甘肅省交通廳、甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、甘肅省財政廳禁止進入甘肅工程建設(shè)市場或甘肅政府采購市場且處罰期未滿的（提供書面聲明原件核查）。 6、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 三、資格預(yù)審報名及獲取《資格預(yù)審文件》時間 凡有意參加投標(biāo)者，請于2017年3月22日至2017年3月26日17時00分前（法定公休日、法定節(jié)假日不除外），在張掖市公共資源交易中心高臺縣分中心網(wǎng)站在線報名，并下載《資格預(yù)審文件》。 四、《資格預(yù)審申請文件》的遞交： 5.1網(wǎng)上報名后的投標(biāo)申請人，應(yīng)于2017年4月6日15時00分前將《資格預(yù)審申請文件》裝訂成冊（一式肆份）送達張掖市公共資源交易中心高臺縣分中心（高臺縣財政局二樓）。 5.2逾期送達或者未送達指定地點的《資格預(yù)審申請文件》，招標(biāo)人不予受理。 五、發(fā)布公告的媒介 本公告同時在“甘肅經(jīng)濟信息網(wǎng)”、“ 張掖市公共資源交易中心網(wǎng)”和“張掖市公共資源交易中心高臺縣分中心網(wǎng)”、《張掖日報》同時發(fā)布。 六、資格審查及確定潛在申請人方法 本次資格預(yù)審采用合格制，未參加本次資格預(yù)審的申請人不得進入下一輪公開招標(biāo)活動。 七、其他 遞交《資格預(yù)審申請文件》時同時提供下列材料原件：統(tǒng)一社會信用代碼證副本、2014-2016年財務(wù)審計報告、企業(yè)施工資質(zhì)證書副本、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本、項目公司負責(zé)人職稱證、項目公司財務(wù)負責(zé)人職稱證、項目經(jīng)理職稱證書、一級建造師注冊證書及安全生產(chǎn)考核合格證書、項目經(jīng)理業(yè)績、項目總工職稱證書、項目總工業(yè)績、安全負責(zé)人職稱證和安全生產(chǎn)考核合格證書及業(yè)績、企業(yè)所在地和項目所在地勞動保障監(jiān)察機構(gòu)出具的“無欠薪證明”、《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》、法定代表人身份證或授權(quán)委托人身份證、法定代表人授權(quán)書等相關(guān)材料。 申請人必須提供包括但不限于以上內(nèi)容的資料供招標(biāo)人核查，提供的資料必須滿足《資格預(yù)審文件》的要求，且須在《資格預(yù)審申請文件》中提交與原件一致的復(fù)印件（加蓋公章），否則視為無效。 八、本次招標(biāo)聯(lián)系事項 招標(biāo)人：高臺縣月牙湖景區(qū)出口道路工程項目建設(shè)管理處 聯(lián)系人：陳仁乾 聯(lián)系電話：18093625028 招標(biāo)代理機構(gòu)：全信項目管理咨詢有限公司 聯(lián)系人：黨文輝 聯(lián)系電話：18919919797 監(jiān)督單位：高臺縣交通運輸局 電 話：0936-6621158 交易中心地址：張掖市公共資源交易中心高臺縣分中心（高臺縣財政局二樓） 聯(lián)系電話：0936-6678205 張掖市公共資源交易中心網(wǎng)址： 張掖市公共資源交易中心高臺縣分中心網(wǎng)址：
全信項目管理咨詢有限公司 2017年3月22日
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