產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，是脫貧的依托，更是長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧的保證。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要脫貧也要致富，產(chǎn)業(yè)扶貧至關(guān)重要。近年來(lái)，安定區(qū)堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的核心內(nèi)容和首要任務(wù)，持續(xù)完善資金跟著貧困戶(hù)走、貧困戶(hù)跟著合作組織走、合作組織跟著龍頭企業(yè)走、龍頭企業(yè)跟著市場(chǎng)需求走的“四跟進(jìn)”產(chǎn)業(yè)扶貧思路，創(chuàng)新扶貧模式，強(qiáng)化脫貧保障，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)成為貧困人口增收致富的關(guān)鍵主路。
一是聚焦產(chǎn)業(yè)到戶(hù)，全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目。根據(jù)貧困村資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)需求、技術(shù)支撐等因素，按照“一村一品一主體、一戶(hù)一策一能人”的要求，選準(zhǔn)選優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，制定了《定西市安定區(qū)特色產(chǎn)業(yè)三年實(shí)施方案》，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重點(diǎn)、規(guī)模和貧困戶(hù)幫扶方向。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)到人、人對(duì)產(chǎn)業(yè)”要求，在年初集中開(kāi)展了“訪千家萬(wàn)戶(hù)、問(wèn)產(chǎn)業(yè)需求”調(diào)查摸底活動(dòng)，共摸底調(diào)查種養(yǎng)殖項(xiàng)目需求戶(hù)1.75萬(wàn)戶(hù)，建立了貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)需求清單“信息庫(kù)”。在此基礎(chǔ)上，整合安排到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金1.01億元，其中安排資金1737.1萬(wàn)元，為1.38萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)投放馬鈴薯良種6680.7噸，安排資金7421.9萬(wàn)元，為8822戶(hù)貧困戶(hù)按照“牛+羊”、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬三種類(lèi)型投放基礎(chǔ)母畜39993頭只，安排資金273.62萬(wàn)元，為7678戶(hù)貧困戶(hù)每戶(hù)配套300-500元飼用玉米和燕麥籽種，安排財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金496.7萬(wàn)元實(shí)施世行貸款試點(diǎn)示范項(xiàng)目、扶持1618戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)行良種羊繁育。并采取“龍頭企業(yè)+貧困戶(hù)”“合作社+貧困戶(hù)”等帶動(dòng)模式，由供種（畜）企業(yè)與貧困戶(hù)簽訂合作帶動(dòng)協(xié)議，建立馬鈴薯和出欄牲畜最低收購(gòu)價(jià)保護(hù)機(jī)制。目前，種植類(lèi)項(xiàng)目已全部實(shí)施結(jié)束，養(yǎng)殖類(lèi)項(xiàng)目正在組織實(shí)施、預(yù)計(jì)6月底全面完成。
二是聚焦帶動(dòng)增收，大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體。把發(fā)展壯大龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，培育區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困戶(hù)增收致富的關(guān)鍵舉措來(lái)抓，以構(gòu)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，加大資金和政策扶持力度，加快形成產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。充分利用龍頭企業(yè)市場(chǎng)、人才、信息、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，采取“企業(yè)+合作社+基地+貧困戶(hù)”等模式，引導(dǎo)合作社與龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的契約關(guān)系和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；通過(guò)積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)貧困戶(hù)就近按需加入合作社，合作社通過(guò)靈活多樣的方式與貧困戶(hù)建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多元帶動(dòng)增收，有效拓寬貧困農(nóng)戶(hù)的增收渠道，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)做大、合作社做強(qiáng)、貧困戶(hù)增收。目前，全區(qū)共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)49家，其中國(guó)家級(jí)1家、省級(jí)18家、市級(jí)30家；有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織609家，其中龍頭企業(yè)帶動(dòng)型26家，與龍頭企業(yè)對(duì)接的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社420家；176個(gè)貧困村共建立各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織394個(gè)，實(shí)現(xiàn)了貧困村全覆蓋，有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)全部加入合作社。
三是聚集示范效應(yīng)，創(chuàng)新“扶貧產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)。按照“種有棚、輸有企、弱有扶”的思路，在易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè)“扶貧產(chǎn)業(yè)園”10個(gè)，全力打造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范基地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖、加工、銷(xiāo)售、休閑旅游等一體化融合發(fā)展。圍繞“種有棚”，大力發(fā)展日光溫室、塑料大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)，今年規(guī)劃新建日光溫室300座、鋼架塑料大棚1000座，示范推廣“草膜三覆蓋”糧蔬兩季栽培技術(shù)4000畝，新增蔬菜貯藏能力1800噸，使全區(qū)蔬菜總貯藏能力達(dá)到5萬(wàn)噸。目前，鋼架塑料大棚、日光溫室土建工程正在建設(shè)，已經(jīng)完成蔬菜播種7萬(wàn)畝。圍繞“輸有企”，大力支持愛(ài)蘭、凱凱、民祥等龍頭企業(yè)，探索發(fā)展經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、股份合作、代耕代種、土地托管等新型經(jīng)營(yíng)模式。圍繞“弱有扶”，按照“注資入企（社）、量化分紅、主體經(jīng)營(yíng)、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)”的思路，將易地扶貧搬遷產(chǎn)業(yè)扶持資金折股注入到龍頭企業(yè)或合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，村集體和貧困戶(hù)按股比獲得分紅，讓搬遷安置區(qū)村集體和貧困戶(hù)直接成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈和價(jià)值鏈的投資者和收益人。通過(guò)推進(jìn)易地扶貧搬遷“扶貧產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)，讓貧困戶(hù)真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”。
四是聚焦科技入戶(hù)，提升貧困戶(hù)自我發(fā)展能力。依托項(xiàng)目建設(shè)，全面提升科技推廣率。抓地膜覆蓋率，通過(guò)各級(jí)財(cái)政項(xiàng)目配套進(jìn)行地膜補(bǔ)貼，使貧困村馬鈴薯地膜覆蓋率達(dá)到86%、玉米的地膜覆蓋率達(dá)到100%；抓良種覆蓋率，通過(guò)馬鈴薯良種補(bǔ)貼政策，使貧困村馬鈴薯一級(jí)種薯覆蓋率達(dá)到100%；抓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣覆蓋率，3—4月份對(duì)80個(gè)深度貧困村村支書(shū)、村主任、村第一書(shū)記和村幫扶隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)開(kāi)展助推產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)，全面提升了村干部政策落實(shí)水平、服務(wù)帶動(dòng)能力和扶貧攻堅(jiān)本領(lǐng)。按照“培訓(xùn)一人、帶動(dòng)一片”的要求，重點(diǎn)圍繞馬鈴薯、蔬菜、中藥材、草牧等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突出實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力三大重點(diǎn)開(kāi)展培訓(xùn)，提高貧困戶(hù)發(fā)展富民增收產(chǎn)業(yè)技能。計(jì)劃完成新型職業(yè)農(nóng)民培育600人、各類(lèi)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2000人，目前已完成農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)670人
