- 時間：2018-06-21
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筆直寬敞的通村道路，撥地而起的移民大樓，整齊劃一的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，蕩漾激情的冰雪世界，……到過小河村的人都會由衷地贊嘆，“這里的百姓真有福氣”；到小河村指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)都高度肯定：“這是脫貧致富的新農(nóng)村”。小河村群眾說得最多、夸得最多的是他們的好書記張軍。
曾幾何時，這里群眾“晴天一身土、雨天一腳泥”，村里大多數(shù)住房都是土木結(jié)構(gòu)，水路不通，全村沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，貧困面達(dá)到38%。為了能讓全村老百姓盡快脫貧致富，早日過上小康生活，他大膽探索，積極實(shí)踐，千方百計尋找致富門路，一門心思帶領(lǐng)群眾發(fā)展日光溫室紅提葡萄產(chǎn)業(yè)，腳踏實(shí)地為群眾解難題、辦實(shí)事。在他的帶領(lǐng)下，小河村面貌日新月異，逐步實(shí)現(xiàn)了群眾夢寐以求的致富愿望。
心存公正，精準(zhǔn)識別對象
“當(dāng)好書記，必須要有一顆公平公正的心”張軍經(jīng)常說。作為村黨支部書記，在扶貧攻堅路上如何精準(zhǔn)識別扶貧戶，如何將群眾矛盾及時化解是檢驗(yàn)黨支部書記是否合格的標(biāo)準(zhǔn)。為了精準(zhǔn)識別扶貧對象, 張軍嚴(yán)格按照規(guī)定的評議程序（一核二看三比四評議五公示）進(jìn)行評議，他帶頭逐戶摸底調(diào)查，全面掌握農(nóng)戶的準(zhǔn)確信息，在詳細(xì)了解村民生產(chǎn)生活現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,逐組召開了村民小組會議提議審核,多次召開村“兩委”會議商議票決,最后確定貧困戶,并張榜公示進(jìn)行全程監(jiān)督,然后報鎮(zhèn)政府、區(qū)扶貧辦審核,確保公平、公正、公開。村民朱早學(xué)至今仍清楚地記得張軍確定貧困戶的過程:“將所有村民的名字列在一張紙上,大家投票劃‘正’字,然后采取順排倒取的辦法確定貧困戶……”。評定后，他同時加強(qiáng)對扶貧對象的動態(tài)管理，定期檢測評估，及時審核調(diào)整，準(zhǔn)確反映脫貧情況，并積極引導(dǎo)各類扶貧資源精準(zhǔn)到人到戶，做到了底子清、問題清、對策清、責(zé)任清。群眾普遍反映，以前誰家是貧困戶，村民沒有太多的話語權(quán)，現(xiàn)在不同了，村民成了裁判員和監(jiān)督員。
因地制宜，明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向
思路決定出路，觀念決定方向。扶貧攻堅行動實(shí)施以來，針對小河村貧困面大、脫貧任務(wù)重的實(shí)際，張軍積極召集村“兩委”、黨員、群眾代表召開座談會，研究精準(zhǔn)脫貧的好辦法。他們借鑒鄰村傍山建棚的成功經(jīng)驗(yàn)，依托氣候冷涼、晝夜溫差大、日照時間長、無霜期短等發(fā)展紅提葡萄“黃金區(qū)域”的優(yōu)勢，決定把小河村打造成祁連山雪水澆灌的綠色有機(jī)無公害日光溫室紅提葡萄種植基地，解決多年來困擾全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，走出一條產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子。為了解決“有產(chǎn)品無產(chǎn)業(yè)、有特色無規(guī)模，群眾增收后勁不足”的問題，村黨支部堅持堅持高起點(diǎn)規(guī)劃，打破組別界限，規(guī)劃建設(shè)占地面積320畝的日光溫室紅提葡萄示范園區(qū)。
園區(qū)建設(shè)之初，大多數(shù)群眾持觀望態(tài)度，既有著迫切發(fā)展的愿望，又有怕?lián)L(fēng)險的顧慮。“群眾看黨員，黨員看支部，支部看支書”。面對這樣的局面，必須有人示范帶動才能打破僵局。作為支部書記，他義無反顧做帶頭新建了兩座日光溫室。他的示范引領(lǐng)，讓觀望的群眾吃上了“定心丸”，村黨支部因勢利導(dǎo)、順?biāo)浦?，采取“請進(jìn)來”和“走出去”的辦法，引導(dǎo)干部群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，發(fā)展日光溫室產(chǎn)業(yè)。干部群眾通過實(shí)地觀摩考察，見識多了、思想活了、膽子大了，一個個爭先恐后搭建日光溫室，在全村掀起了搭建日光溫室的熱潮。2015年新建日光溫室85座212畝。
用活政策，增強(qiáng)造血功能
須趁東風(fēng)緊，借力好揚(yáng)帆。近年來，他帶領(lǐng)村“兩委”一班人，搶抓雙聯(lián)富民和精準(zhǔn)扶貧的政策機(jī)遇，極大地推動了全村日光溫室產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。實(shí)施財政扶貧、“一事一議”、村級活動場所達(dá)標(biāo)工程等建設(shè)項目8個，修建漿砌渠0.4公里，U型渠0.9公里公里，鋪設(shè)管灌2.7公里，架設(shè)變壓器2臺，硬化園區(qū)道路3.2公里，提高了園區(qū)建設(shè)水平。爭取貧困人口精準(zhǔn)扶貧市級補(bǔ)助資金27.7萬元、精準(zhǔn)扶貧專項貸款375萬元。通過簽訂協(xié)議、委托經(jīng)營、區(qū)別認(rèn)領(lǐng)、入股分紅等形式，發(fā)揮補(bǔ)助資金的乘數(shù)效應(yīng)。采取貧困戶自主建棚和入股合作社建棚兩種方式推動產(chǎn)業(yè)扶貧，對發(fā)展產(chǎn)業(yè)信心足、愿望強(qiáng)烈的貧困戶，靠經(jīng)營日光溫室脫貧致富；對仍存思想顧慮的貧困戶，將其補(bǔ)助資金入股合作社，通過流轉(zhuǎn)土地租賃費(fèi)、園區(qū)務(wù)工收入、精準(zhǔn)貸款股份收益、補(bǔ)助資金入股分紅等多種渠道來增加收入，實(shí)現(xiàn)了“讓扶貧資金活起來、富民產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來、群眾錢包鼓起來”的目標(biāo)。貧困戶自主搭建日光溫室31座，引進(jìn)清泉農(nóng)民專業(yè)合作社新建日光溫室54座。
主動作為，強(qiáng)化服務(wù)意識
火車跑得快，全靠車頭帶。作為黨支部書記，他深知，要想使本村的各項工作推得開、走得快、有實(shí)效，就必須有一個堅強(qiáng)團(tuán)結(jié)的戰(zhàn)斗集體作支撐。他始終把建好班子、帶好隊伍、完善機(jī)制作為黨務(wù)工作的重中之重，切實(shí)放在心上、扛在肩上、抓在手上。全力推行“五議五公開”工作法，村級重大事務(wù)全部走民主決策程序。建立健全財務(wù)監(jiān)管制度，每筆資金的支出，都通過監(jiān)委會主任簽字同意，確保財務(wù)運(yùn)行規(guī)范、公開、透明。園區(qū)建設(shè)時期，他整合雙聯(lián)干部、包村干部等幫扶工作力量組建了2支隊伍：由駐村工作隊員、村組干部和建棚農(nóng)戶代表組成的園區(qū)建設(shè)管理隊，全程參與、監(jiān)督園區(qū)建設(shè)；由專家教授、農(nóng)民技術(shù)員和“土專家”組成技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)隊，田間授課、蹲點(diǎn)服務(wù)、包棚指導(dǎo)。同時，經(jīng)常邀請甘農(nóng)大常永義教授指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造特色優(yōu)勢品牌，提高產(chǎn)品競爭力，增加種植效益。
為了方便群眾辦事，張軍在新建成的村級辦公陣地設(shè)立了便民服務(wù)室，規(guī)范了相關(guān)制度，帶頭值班坐班，避免了群眾有事找不到村干部、蓋不上章子等情況的發(fā)生，便利了群眾，提升了服務(wù)水平。
立足優(yōu)勢，實(shí)施旅游扶貧
依托當(dāng)?shù)刈匀痪坝^、滑雪資源，小河村引進(jìn)武威雪域春旅游開發(fā)文化公司，修建了“武威塔兒灣祁連冰雪嘉年華滑雪”，打造集滑雪、滑草、團(tuán)隊活動、拓展訓(xùn)練等為一體的武威規(guī)模最大、設(shè)施最齊全的戶外休閑滑雪運(yùn)動基地?；﹫鲆?guī)劃了滑雪賽道、成人素質(zhì)拓展訓(xùn)練基地、滑冰場、真人CS野戰(zhàn)基地、跑馬場、兒童樂園、雪地沖浪區(qū)十多個娛樂項目。旅游扶貧之路，不僅填補(bǔ)了武威冬季旅游的空白，滿足武威及周邊城市廣大滑雪愛好者和廣大游客的娛樂需求，同時為就近的100多貧困群眾提供就業(yè)崗位，增加收入。
換屆中，連選連任的張軍為小河村的小康之路已經(jīng)描繪了的藍(lán)圖。今年，規(guī)劃在園區(qū)再擴(kuò)建80座日光溫室，繼續(xù)做大做強(qiáng)紅提葡萄產(chǎn)業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，讓日光溫室紅提葡萄產(chǎn)業(yè)成為精準(zhǔn)扶貧的“主戰(zhàn)場”和精準(zhǔn)脫貧的“富民路”。同時規(guī)劃將七、八、九組土地集體流轉(zhuǎn)，發(fā)展現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧異地搬遷項目，在小河村八、九組修建300套公租房，改善我村村民住房條件。小河村的老百姓堅信，在張軍書記的帶領(lǐng)下，他們一定能脫貧，他們的生活一定會像紅提葡萄一樣紅紅火火！