我縣深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,聚焦“八個(gè)著力”重要指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市第十三次黨代會(huì)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)政治定力,站穩(wěn)政治立場(chǎng),堅(jiān)定不移向黨中央看齊,全面開(kāi)展精細(xì)精確精微的“繡花”式扶貧,著力做好國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息采集錄入工作,定期對(duì)系統(tǒng)內(nèi)指標(biāo)空項(xiàng)、數(shù)據(jù)異常和邏輯關(guān)系不符等錯(cuò)誤數(shù)據(jù)信息進(jìn)行核準(zhǔn)補(bǔ)錄,全縣脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ)信息、數(shù)據(jù)和人口動(dòng)態(tài)調(diào)整取得了明顯成效,為縣委、縣政府決策提供了可靠依據(jù)。
(一)高度重視系統(tǒng)建設(shè)。縣委、縣政府高度重視國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)建設(shè),今年以來(lái),先后在6次縣委常委會(huì)、11次政府常務(wù)會(huì)、4次脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議安排部署了全縣脫貧攻堅(jiān)工作,高度重視國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息采集核準(zhǔn)工作,將其納入全縣脫貧攻堅(jiān)責(zé)任重要內(nèi)容來(lái)抓,與19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人、21個(gè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽訂了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)。年初,及時(shí)調(diào)整充實(shí)天??h脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了規(guī)劃編制、資金整合、督查檢查、落實(shí)驗(yàn)收和績(jī)效考評(píng)5個(gè)工作小組。根據(jù)省、市文件要求,及時(shí)成立了綜合協(xié)調(diào)、資金保障、基礎(chǔ)設(shè)施和易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧、兜底保障、駐村幫扶、組織保障11個(gè)專責(zé)工作組。在縣扶貧辦增設(shè)了天??h建檔立卡工作辦公室(股級(jí)建制),配備工作人員5名,加強(qiáng)了扶貧工作力量。縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(扶貧辦)定期不定期向脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)匯報(bào)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)建設(shè)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,有序有力推進(jìn)工作。
(二)完善管理機(jī)制。國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)各項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)之間有很強(qiáng)的邏輯關(guān)系,如果錄入一項(xiàng)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)信息就會(huì)出現(xiàn)“連鎖”錯(cuò)誤,為有效防止此類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生,縣上及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立行業(yè)部門(mén)數(shù)據(jù)與精準(zhǔn)扶貧建檔立卡數(shù)據(jù)共享比對(duì)機(jī)制的通知》,進(jìn)一步明確扶貧、住建、統(tǒng)計(jì)、教育、衛(wèi)計(jì)、水務(wù)、民政、農(nóng)牧、人社等相關(guān)部門(mén)信息共享、聯(lián)審職責(zé),對(duì)錄入國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息都按照“四方核準(zhǔn)”采集信息、“三方聯(lián)審”核準(zhǔn)數(shù)據(jù)、及時(shí)核實(shí)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)信息的方法進(jìn)行審核?!八姆胶藴?zhǔn)”(工作流詳見(jiàn)附件1)即:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”班子成員、駐村幫扶工作隊(duì)、幫扶干部按照要求入戶采集數(shù)據(jù)信息,鄉(xiāng)鎮(zhèn)將初步梳理核準(zhǔn)的數(shù)據(jù)信息同時(shí)報(bào)縣扶貧辦和相關(guān)行業(yè)部門(mén),由行業(yè)部門(mén)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,縣扶貧辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)數(shù)據(jù)信息和行業(yè)部門(mén)審核結(jié)果進(jìn)行比對(duì)分析??h扶貧比對(duì)分析發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)信息及時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門(mén),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門(mén)銜接進(jìn)行數(shù)據(jù)信息核準(zhǔn)修正?!叭铰?lián)審”(工作流程詳見(jiàn)附件2)即:各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息通過(guò),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門(mén)、縣扶貧辦三方聯(lián)審,達(dá)到數(shù)據(jù)信息一致后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干在縣扶貧辦進(jìn)行集中錄入或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站進(jìn)行集中錄入,縣扶貧辦和相關(guān)行業(yè)部門(mén)對(duì)系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行適時(shí)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒解決。
(三)強(qiáng)化日常管理。借鑒我縣2015年以來(lái),脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況“月報(bào)告”制度經(jīng)驗(yàn),建立了“月初審核反饋系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息、月底上報(bào)整改落實(shí)情況”的數(shù)據(jù)信息日常管理機(jī)制,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步健全脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況定期報(bào)送制度的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展建檔立卡問(wèn)題數(shù)據(jù)核實(shí)整改工作的通知》等一系列上下配套、責(zé)任明確、措施扎實(shí)、保障有力的政策性文件,進(jìn)一步提高了國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息精準(zhǔn)。縣扶貧每月初按照《數(shù)據(jù)審核方法》的111條審核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行核查、抽查和分析研判,發(fā)現(xiàn)疑似問(wèn)題信息及時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)行業(yè)部門(mén)進(jìn)行核實(shí)整改,月底對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似問(wèn)題再逐條逐項(xiàng)進(jìn)行比對(duì),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)行業(yè)部門(mén)按要求完成系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息補(bǔ)錄。我們按照信息共享、聯(lián)審機(jī)制要求,緊盯如何提高國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確率,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)行業(yè)部門(mén)安排專人負(fù)責(zé),對(duì)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息涉及的35項(xiàng)基礎(chǔ)信息指標(biāo)、73項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行適時(shí)監(jiān)空,及時(shí)反饋相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)數(shù)據(jù)異常、指標(biāo)空項(xiàng)和邏輯不符等問(wèn)題進(jìn)行核準(zhǔn)修正。
(四)注重?cái)?shù)據(jù)信息運(yùn)用。國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息覆蓋了所有建檔立卡貧困人口和貧困村的基本情況,主要包括生產(chǎn)生活條件,收入、衛(wèi)計(jì)信息,易地扶貧搬遷,扶貧幫扶責(zé)任人、扶貧資金使用、扶貧項(xiàng)目落實(shí)、建檔立卡對(duì)象增減變化等方面的信息和數(shù)據(jù)。我們?cè)谧ズ脟?guó)家扶貧開(kāi)信息系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí),充分利用查詢、統(tǒng)計(jì)等功能對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和錯(cuò)誤研判,一方面及時(shí)反饋提醒有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門(mén)對(duì)疑似數(shù)據(jù)信息進(jìn)行核準(zhǔn)補(bǔ)錄,另一方面為縣委、縣政府決策提供可靠依據(jù)。根據(jù)省、市要求,重點(diǎn)針對(duì)貧困村“斷崖式”脫貧,貧困人口硬性指標(biāo)減貧等問(wèn)題,結(jié)合系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析,及時(shí)下發(fā)脫貧減貧指導(dǎo)性計(jì)劃文件,采取“自下而上、自上而下”的方法,科學(xué)合理測(cè)算并調(diào)整貧困縣、貧困村、貧困人口減貧計(jì)劃和時(shí)序,防止“數(shù)字脫貧”、“被脫貧”和“斷崖式”脫貧。
(五)靠實(shí)工作責(zé)任。針對(duì)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)信息上線運(yùn)行以來(lái),錯(cuò)誤率高的數(shù)據(jù)信息、邏輯關(guān)系不一致且屢改屢出的問(wèn)題,縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門(mén)靠實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加大數(shù)據(jù)監(jiān)控、核實(shí)、修改完善力度,進(jìn)一步重申明確了重點(diǎn)。分別住建局負(fù)責(zé)住房是否安全、危房級(jí)別、住房面積指標(biāo)數(shù)據(jù)信息的監(jiān)控;水務(wù)局負(fù)責(zé)飲水是否安全、是否困難指標(biāo)數(shù)據(jù)信息的監(jiān)控;衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)健康狀況、是否參加大病保險(xiǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)新的監(jiān)控;人社局負(fù)責(zé)勞動(dòng)技能、務(wù)工狀況指標(biāo)數(shù)據(jù)信息的監(jiān)控;統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人均純收入指標(biāo)數(shù)據(jù)信息的監(jiān)控;縣扶貧辦統(tǒng)籌做好所有指標(biāo)數(shù)據(jù)信息的監(jiān)控,全縣脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)信息、系統(tǒng)錄入和監(jiān)控監(jiān)管工作,形成了多方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、高效精準(zhǔn)的運(yùn)行模式。
附件:1.國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息錄入天??h工作流程圖;
2.國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)信息審核錄入天??h工作流程圖;
附件1
附件2