岷縣是“千年藥鄉(xiāng)”,是“中國當(dāng)歸之鄉(xiāng)”,是全國有名的道地中藥材主產(chǎn)區(qū),所產(chǎn)當(dāng)歸已有1700多年歷史,世稱“岷歸”。近年來,岷縣把中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè),著力培育壯大,經(jīng)濟(jì)效益逐步顯現(xiàn)。全縣基本形成了種植標(biāo)準(zhǔn)化、加工精深化、營銷市場(chǎng)化、產(chǎn)品品牌化的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,為全縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的順利完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、加大科研攻關(guān)力度,強(qiáng)力推進(jìn)中藥材種植標(biāo)準(zhǔn)化。中藥材種植標(biāo)準(zhǔn)化是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要環(huán)節(jié),我們通過定標(biāo)準(zhǔn)、搞培訓(xùn)、抓推廣、加大扶持等一系列措施,加快實(shí)施中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植,有效擴(kuò)大了綠色中藥材種植面積。一是擴(kuò)大種植面積。在全縣特別是貧困村大力開展種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保證了中藥材“量”的擴(kuò)張。中藥材種植面積從2013年的25萬畝發(fā)展到2016年的35.6萬畝,占全縣耕地總面積64.49萬畝的55.2%,其中當(dāng)歸16.5萬畝,占全縣中藥材種植面積的46.35%,貧困戶戶均種植中藥材達(dá)到2畝；中藥材總產(chǎn)量從2013年的6萬噸增加到2016年的9.19萬噸；中藥材種植業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28億元左右,中藥材種植業(yè)收入占農(nóng)村居民人均可支配收入的60%左右。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)種植。全縣中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植面積已達(dá)到20萬畝,占全縣中藥材種植面積的54.64%。以“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶(貧困戶)”、“合作社+基地+農(nóng)戶(貧困戶)”的產(chǎn)業(yè)化模式和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建的模式共建成集中連片中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地84個(gè)46981.5畝,其中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在貧困村建基地53個(gè)25564畝,確保了全縣每個(gè)預(yù)脫貧村都有一個(gè)500畝以上的標(biāo)準(zhǔn)化種植基地,貧困戶的參與率達(dá)到了100%,提升了產(chǎn)業(yè)規(guī)模化和組織化程度,帶動(dòng)貧困農(nóng)戶脫貧致富。三是建立追溯體系。建成了縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站,利用省級(jí)平臺(tái)建設(shè)了1個(gè)縣級(jí)、18個(gè)鄉(xiāng)級(jí)和3個(gè)企業(yè)中藥材追溯平臺(tái)、20個(gè)中藥材基地信息采集點(diǎn),形成了追溯體系框架,各項(xiàng)工作有序開展?；緦?shí)現(xiàn)了道地中藥材“來源可知、去向可追、質(zhì)量可查、責(zé)任可究”的可追溯,為我縣中藥材實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)奠定了基礎(chǔ)。
二、搭建產(chǎn)業(yè)承載平臺(tái),穩(wěn)步加速中藥材加工精深化。制定優(yōu)惠政策,堅(jiān)持內(nèi)扶外引,通過聯(lián)合、兼并、重組等方式,引導(dǎo)飲片加工大戶辦公司,向加工企業(yè)轉(zhuǎn)型,推進(jìn)企業(yè)向園區(qū)集中,加快技術(shù)改造和新產(chǎn)品研發(fā),提升企業(yè)核心競(jìng)爭力。一是大力發(fā)展加工企業(yè)。截至2016年底,全縣發(fā)展中醫(yī)藥加工營銷企業(yè)126家、合作社累計(jì)達(dá)到532戶,帶動(dòng)部分貧困戶開展加工生產(chǎn),年加工各類中藥材4萬多噸,其中當(dāng)歸加工能力達(dá)到2.4萬噸,在產(chǎn)品上已形成了以中藥材飲片、藥片、中藥提取物、化妝品及保健食品為主的產(chǎn)品格局。全縣培育了1戶全國中藥加工百強(qiáng)企業(yè),7戶飲片加工企業(yè)通過了2015新版GMP認(rèn)證。二是積極促進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)。通過大力扶持,岷海制藥公司研發(fā)中藥配方顆粒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)近200個(gè)品種,實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)品30個(gè)品種,傳統(tǒng)經(jīng)典配方顆粒10個(gè)。順興和、天容堂等企業(yè)與省內(nèi)外科研單位合作,開發(fā)了食品、飲品、保健品、藥膳、茶制品、食用湯料、口嚼飲片和新型系列化美容、美膚及洗液類等產(chǎn)品。三是加快科技平臺(tái)建設(shè)。全縣已建成了岷縣中藥材質(zhì)量檢測(cè)中心和“甘肅道地中藥材當(dāng)歸黃芪等加工炮制及種植工程研究中心”。岷海、順興和、金當(dāng)歸等7家中醫(yī)藥加工企業(yè)被認(rèn)定為市級(jí)工程技術(shù)研究中心。中醫(yī)藥生產(chǎn)加工企業(yè)已申報(bào)備案了133種膠囊(片劑、丸劑)和177個(gè)飲片電子條形碼。四是加強(qiáng)院地院企合作。與甘肅省經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)推廣站、甘肅省科學(xué)院、甘肅中醫(yī)藥大學(xué)、南京中醫(yī)藥大學(xué)等科研院所聯(lián)合,共開展各類中藥材試驗(yàn)研究26項(xiàng),努力攻克中藥材生產(chǎn)技術(shù)難題。
三、加快流通體系建設(shè),努力推動(dòng)中藥材物流市場(chǎng)化。大力實(shí)施中國當(dāng)歸城改擴(kuò)建、中醫(yī)藥循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)等一大批項(xiàng)目,建立健全了多渠道、多形式的產(chǎn)品營銷流通體系以及多層次、多功能的市場(chǎng)運(yùn)作體系。一是加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。建成了西川工業(yè)園區(qū)、南川中醫(yī)藥循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和岷陽加工園,共入駐企業(yè)(合作社)40多家。規(guī)劃占地11.8平方公里的中醫(yī)藥循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,已完成控制性詳規(guī)評(píng)審；總投資8億元的江能集團(tuán)岷縣產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目、總投資3.8億元的九州通醫(yī)藥集團(tuán)甘肅岷縣中藥材深加工綜合產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目即已開工建設(shè)。二是完善市場(chǎng)體系。建成了以“中國當(dāng)歸城”交易市場(chǎng)為主,梅川、中寨、清水、蒲麻等鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)地區(qū)域市場(chǎng)為輔的中藥材市場(chǎng)交易體系,其中“中國當(dāng)歸城”已發(fā)展成為全國最大的當(dāng)歸交易市場(chǎng),年市場(chǎng)交易量達(dá)18萬噸,交易額達(dá)50億元,將成為全國當(dāng)歸價(jià)格的形成中心。全縣共建成中藥材倉儲(chǔ)庫15萬多平方米,靜態(tài)倉儲(chǔ)能力達(dá)15萬噸,中藥材年庫存量達(dá)到10萬噸。三是發(fā)展電子商務(wù)。把發(fā)展電子商務(wù)作為中藥材以及中醫(yī)藥產(chǎn)品銷售的有效途徑,目前全縣在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開設(shè)以中藥材為主的特色網(wǎng)店342家,電商從業(yè)人員6320多人,其中帶動(dòng)貧困群眾4100人。已逐步形成了“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+網(wǎng)店”的電商從業(yè)鏈和“網(wǎng)店+郵政”的電商發(fā)展模式,不斷拓寬了中藥材的營銷渠道。
四、加強(qiáng)道地藥材推廣,全力打造中藥材產(chǎn)品品牌化。為提升中藥材產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭力,借助“千年藥鄉(xiāng)”、“岷歸”兩大金字招牌及其系列產(chǎn)品的地理標(biāo)記注冊(cè)保護(hù),打造了一批區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的品牌,提高了產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭力,對(duì)藥材價(jià)格的形成發(fā)揮了積極的影響。一是加快品牌申報(bào)。隨著“中國當(dāng)歸之鄉(xiāng)”金字招牌、岷歸原產(chǎn)地標(biāo)記、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、“全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”、“岷歸”全國馳名商標(biāo)的取得。2016年品牌培育再獲殊榮,岷縣當(dāng)歸種植系統(tǒng)被農(nóng)業(yè)部列入“中國全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”預(yù)備名單,“岷縣當(dāng)歸”被認(rèn)定為全國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記產(chǎn)品,岷縣出口當(dāng)歸質(zhì)量安全示范區(qū)成為西北首個(gè)國家級(jí)出口中藥材質(zhì)量安全示范區(qū),“岷縣當(dāng)歸”馬德里商標(biāo)國際注冊(cè)材料已送達(dá)國家商標(biāo)局進(jìn)行注冊(cè)。二是強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。組織企業(yè)積極參加國際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、全國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌推介會(huì)、中國西部休閑博覽會(huì)等重大節(jié)會(huì),對(duì)我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及其品牌進(jìn)行宣傳展示。中央電視臺(tái)二套、七套、十套、甘肅電視臺(tái)分別對(duì)我縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)取得的成效進(jìn)行了宣傳。三是加強(qiáng)標(biāo)識(shí)應(yīng)用。根據(jù)甘肅省道地藥材的要求,印制道地藥材不干膠標(biāo)貼10萬張,制定了《甘肅省岷縣“道地藥材標(biāo)識(shí)”使用記錄檔案》,舉辦了甘肅省岷縣道地藥材(當(dāng)歸)認(rèn)定及使用培訓(xùn)班,目前標(biāo)識(shí)使用規(guī)范正常。
摘“窮帽”,拔“窮根”,換“窮業(yè)”,岷縣抓住了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)的“牛鼻子”,充分發(fā)揮區(qū)位、資源、品牌和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),初步形成了“政府推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)”的良好發(fā)展局面,極大拓寬了貧困群眾致富門路。如今的岷州大地,處處洋溢著只爭朝夕、百舸爭流的氣息,昔日貧窮落后的山村正在發(fā)生著翻天覆地的變化。
