- 時(shí)間:2023-05-10
- 來源: 甘肅組工網(wǎng)
??甘谷縣緊緊抓住全市黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)縣契機(jī),堅(jiān)持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“六治”融合為抓手,引導(dǎo)村民群眾主動(dòng)參與治理,形成了共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局。
突出政治引領(lǐng),筑牢組織堡壘。全縣各級(jí)黨組織從強(qiáng)化黨對(duì)農(nóng)村工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)入手,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),建立了縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記抓鄉(xiāng)村治理主體框架,探索形成了以“行政村黨組織—網(wǎng)格(村民小組)黨支部—黨員聯(lián)系戶—農(nóng)戶”的治理體系,形成了橫向到邊、縱向到底的工作格局??h委建立定期研究、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓等機(jī)制,縣委常委會(huì)會(huì)議堅(jiān)持每季度專題研究1次鄉(xiāng)村治理工作,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)助推、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的鄉(xiāng)村治理體系。農(nóng)村基層黨組織堅(jiān)持把提升組織力作為完善鄉(xiāng)村治理、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的固本之策,持續(xù)深化拓展“四抓兩整治”,扎實(shí)開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力整治農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織,進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),全力打造黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理新模式。
拓展自治強(qiáng)基,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。以創(chuàng)建全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī),聚焦“創(chuàng)新村民議事機(jī)制,推動(dòng)村級(jí)民主協(xié)商制度化、規(guī)范化”實(shí)驗(yàn)主題,在工作機(jī)制上,建立了《甘谷縣村民議事會(huì)議章程》《甘谷縣村民議事會(huì)成員推選辦法》《甘谷縣村民議事工作操作規(guī)程》《甘谷縣村民議事會(huì)議流程》等制度。在工作內(nèi)容上,按照“實(shí)踐—總結(jié)—完善—推進(jìn)”的思路,探索出“12+N”議事清單、“五步走”成員推選法、“七步議事”法和“1231”等經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑O(shè)立258個(gè)村民議事會(huì),推選議事會(huì)成員2514人。在工作成效上,開展移風(fēng)易俗樹新風(fēng)活動(dòng)35場(chǎng),化解民間糾紛、鄰里及婚姻糾紛286起,開展醫(yī)保參合、疫情防控等惠農(nóng)政策宣傳6985人次,辦理村級(jí)實(shí)事859件。
抓好法治保障,夯實(shí)治理之本。以學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想為主線,開展以“法援惠民生”專項(xiàng)行動(dòng),“鄉(xiāng)村振興、法治同行”等為主題的普法志愿活動(dòng)32場(chǎng)次,開展“法律八進(jìn)”活動(dòng)158場(chǎng)次。扎實(shí)推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),開展村“法律明白人”培訓(xùn)、民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建等活動(dòng),推行多元化的鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)供給模式,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極在鄉(xiāng)村創(chuàng)建和培育一批“楓橋式”司法所、人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員,切實(shí)提高鄉(xiāng)村干部法治思維能力,先后排摸調(diào)解矛盾糾紛1615件。
加強(qiáng)德治教化,弘揚(yáng)社會(huì)正氣。充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心作用,持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育“八進(jìn)”活動(dòng),建成15個(gè)實(shí)踐所、415個(gè)實(shí)踐站和89個(gè)實(shí)踐基地。探索推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))“1+8+N”志愿服務(wù)隊(duì)伍模式,組建“愛心護(hù)學(xué)志愿服務(wù)隊(duì)”“愛心陪護(hù)志愿服務(wù)隊(duì)”,招募各類志愿者10萬余名,發(fā)布志愿服務(wù)項(xiàng)目5644個(gè)展志愿服務(wù)活動(dòng)1380多場(chǎng)次。通過黨員示范戶帶動(dòng),組織開展文明家庭、星級(jí)文明戶、五好家庭等評(píng)選活動(dòng),引領(lǐng)帶動(dòng)廣大農(nóng)村群眾向文明看齊、推動(dòng)移風(fēng)易俗、培育良好家風(fēng)。大力推動(dòng)“巾幗家美積分超市”建設(shè),在各村(社區(qū))設(shè)立紅黑榜,引導(dǎo)群眾明是非、辨善惡、守誠(chéng)信、知榮辱,為基層社會(huì)治理提供精神動(dòng)力和道德滋養(yǎng)。
強(qiáng)化智治支撐,提升治理水平。緊扣“網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)”治理要求,以“黨務(wù)+政務(wù)+服務(wù)”一體化為目標(biāo),建設(shè)黨建引領(lǐng)基層治理云平臺(tái),主要涵蓋基層治理、疫情防控、選調(diào)生和駐村幫扶隊(duì)、人才隊(duì)伍等業(yè)務(wù)板塊。依托網(wǎng)格化管理和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),采取網(wǎng)格員走街入戶,及時(shí)了解民聲民意,同時(shí)拓寬和暢通黨群聯(lián)系渠道,做到“人在格中走,事在線上辦”。設(shè)立治理網(wǎng)格654個(gè),確定黨員聯(lián)系戶5705名,幫辦實(shí)事1300余件、化解糾紛375件,形成群眾訴求“上報(bào)—受理—處置—核查—評(píng)價(jià)”線上線下閉環(huán)受理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)基層治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化。
注重美治提升,重塑鄉(xiāng)村新顏。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措,以農(nóng)村廁所、垃圾、風(fēng)貌“三大革命”為抓手,全力打造“渭河、散渡河、清溪河、涇甘路沿線和南后山區(qū)”5條鄉(xiāng)村振興示范帶37個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。對(duì)全縣405個(gè)行政村村莊分類進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,37個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村村莊規(guī)劃編制任務(wù)提速推進(jìn),完成戶廁改造2.4萬戶,以“五清兩改一機(jī)制”為工作重點(diǎn),深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,清理農(nóng)村生活垃圾4800多噸,清理村內(nèi)水塘290余口、村內(nèi)溝渠270多公里,依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等4600多處,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面提升。