- 時間：2023-05-10
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- 來源： 甘肅組工網(wǎng)
甘谷縣緊緊抓住全市黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)縣契機(jī)，堅持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“六治”融合為抓手，引導(dǎo)村民群眾主動參與治理，形成了共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局。
突出政治引領(lǐng)，筑牢組織堡壘。全縣各級黨組織從強(qiáng)化黨對農(nóng)村工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)入手，一級抓一級、層層抓落實(shí)，建立了縣鄉(xiāng)村三級書記抓鄉(xiāng)村治理主體框架，探索形成了以“行政村黨組織—網(wǎng)格(村民小組)黨支部—黨員聯(lián)系戶—農(nóng)戶”的治理體系，形成了橫向到邊、縱向到底的工作格局。縣委建立定期研究、縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓等機(jī)制，縣委常委會會議堅持每季度專題研究1次鄉(xiāng)村治理工作，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)助推、社會協(xié)同、公眾參與的鄉(xiāng)村治理體系。農(nóng)村基層黨組織堅持把提升組織力作為完善鄉(xiāng)村治理、推動鄉(xiāng)村振興的固本之策，持續(xù)深化拓展“四抓兩整治”，扎實(shí)開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力整治農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織，進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，全力打造黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理新模式。
拓展自治強(qiáng)基，激發(fā)內(nèi)生動力。以創(chuàng)建全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，聚焦“創(chuàng)新村民議事機(jī)制，推動村級民主協(xié)商制度化、規(guī)范化”實(shí)驗(yàn)主題，在工作機(jī)制上，建立了《甘谷縣村民議事會議章程》《甘谷縣村民議事會成員推選辦法》《甘谷縣村民議事工作操作規(guī)程》《甘谷縣村民議事會議流程》等制度。在工作內(nèi)容上，按照“實(shí)踐—總結(jié)—完善—推進(jìn)”的思路，探索出“12+N”議事清單、“五步走”成員推選法、“七步議事”法和“1231”等經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，設(shè)立258個村民議事會，推選議事會成員2514人。在工作成效上，開展移風(fēng)易俗樹新風(fēng)活動35場，化解民間糾紛、鄰里及婚姻糾紛286起，開展醫(yī)保參合、疫情防控等惠農(nóng)政策宣傳6985人次，辦理村級實(shí)事859件。
抓好法治保障，夯實(shí)治理之本。以學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想為主線，開展以“法援惠民生”專項行動，“鄉(xiāng)村振興、法治同行”等為主題的普法志愿活動32場次，開展“法律八進(jìn)”活動158場次。扎實(shí)推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，開展村“法律明白人”培訓(xùn)、民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建等活動，推行多元化的鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)供給模式，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極在鄉(xiāng)村創(chuàng)建和培育一批“楓橋式”司法所、人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員，切實(shí)提高鄉(xiāng)村干部法治思維能力，先后排摸調(diào)解矛盾糾紛1615件。
加強(qiáng)德治教化，弘揚(yáng)社會正氣。充分發(fā)揮新時代文明實(shí)踐中心作用，持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和社會主義核心價值觀宣傳教育“八進(jìn)”活動，建成15個實(shí)踐所、415個實(shí)踐站和89個實(shí)踐基地。探索推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))“1+8+N”志愿服務(wù)隊伍模式，組建“愛心護(hù)學(xué)志愿服務(wù)隊”“愛心陪護(hù)志愿服務(wù)隊”，招募各類志愿者10萬余名，發(fā)布志愿服務(wù)項目5644個展志愿服務(wù)活動1380多場次。通過黨員示范戶帶動，組織開展文明家庭、星級文明戶、五好家庭等評選活動，引領(lǐng)帶動廣大農(nóng)村群眾向文明看齊、推動移風(fēng)易俗、培育良好家風(fēng)。大力推動“巾幗家美積分超市”建設(shè)，在各村(社區(qū))設(shè)立紅黑榜，引導(dǎo)群眾明是非、辨善惡、守誠信、知榮辱，為基層社會治理提供精神動力和道德滋養(yǎng)。
強(qiáng)化智治支撐，提升治理水平。緊扣“網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)”治理要求，以“黨務(wù)+政務(wù)+服務(wù)”一體化為目標(biāo)，建設(shè)黨建引領(lǐng)基層治理云平臺，主要涵蓋基層治理、疫情防控、選調(diào)生和駐村幫扶隊、人才隊伍等業(yè)務(wù)板塊。依托網(wǎng)格化管理和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，采取網(wǎng)格員走街入戶，及時了解民聲民意，同時拓寬和暢通黨群聯(lián)系渠道，做到“人在格中走，事在線上辦”。設(shè)立治理網(wǎng)格654個，確定黨員聯(lián)系戶5705名，幫辦實(shí)事1300余件、化解糾紛375件，形成群眾訴求“上報—受理—處置—核查—評價”線上線下閉環(huán)受理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化。
注重美治提升，重塑鄉(xiāng)村新顏。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為鞏固脫貧攻堅成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，以農(nóng)村廁所、垃圾、風(fēng)貌“三大革命”為抓手，全力打造“渭河、散渡河、清溪河、涇甘路沿線和南后山區(qū)”5條鄉(xiāng)村振興示范帶37個鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。對全縣405個行政村村莊分類進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，37個鄉(xiāng)村建設(shè)示范村村莊規(guī)劃編制任務(wù)提速推進(jìn)，完成戶廁改造2.4萬戶，以“五清兩改一機(jī)制”為工作重點(diǎn)，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅行動”，清理農(nóng)村生活垃圾4800多噸，清理村內(nèi)水塘290余口、村內(nèi)溝渠270多公里，依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等4600多處，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面提升。
