- 時間:2023-04-10
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- 來源:清水縣鄉(xiāng)村振興局
健全完善鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫,是保證銜接資金、整合資金、東西協(xié)作資金精準(zhǔn)高效投入使用的基礎(chǔ),是鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要保證。清水縣高度重視項目庫建設(shè)工作,認(rèn)真貫徹落實省、市主管部門安排部署,采取“6521”法規(guī)范開展項目庫建設(shè)管理,有效提升了項目庫建設(shè)質(zhì)量。
抓好六項工作。一是抓好培訓(xùn)指導(dǎo)。每年項目庫建設(shè)前,縣鄉(xiāng)村振興局組織開展項目庫建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,對項目庫建設(shè)政策系統(tǒng)進(jìn)行解讀培訓(xùn)。同時,在項目督查檢查過程中,同步做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目主管部門業(yè)務(wù)人員了解掌握項目庫建設(shè)政策,科學(xué)建庫、規(guī)范管庫、高效用庫;二是抓好審核把關(guān)。按照項目庫建設(shè)職責(zé),對部門申報項目是否符合入庫條件、內(nèi)容是否完善、績效目標(biāo)是否規(guī)范等進(jìn)行審核,并牽頭開展項目庫縣級評審論證,提高入庫項目質(zhì)量;三是抓好督查監(jiān)督。結(jié)合銜接資金項目督查,對各級項目庫建設(shè)程序、資料等認(rèn)真核查,確保符合政策要求,程序規(guī)范、資料完善;四是抓好動態(tài)管理。對項目庫進(jìn)行動態(tài)管理,做到成熟一批、入庫一批、有進(jìn)有出、定期更新;五是抓好系統(tǒng)錄入。對當(dāng)年項目庫及時、全面、準(zhǔn)確錄入全國防返貧監(jiān)測系統(tǒng),定期進(jìn)行維護(hù);六是抓好結(jié)果運用。財政銜接資金、統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、東西部協(xié)作財政援助資金等支持的項目,全部從項目庫中選擇。
圍繞五項重點。一是圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)先謀劃帶動增收能力強、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制健全的產(chǎn)業(yè)項目。把優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的謀劃入庫作為重中之重,做好謀篇布局,聚焦“五大產(chǎn)業(yè)片帶”“五大富民產(chǎn)業(yè)”“六大特色產(chǎn)業(yè)板塊”,持續(xù)壯大蘋果、核桃、金銀花、草畜一體、花卉+中藥材、食用菌、小麥制種7個10億級和花椒、蠶豆、萬壽菊3個3億級產(chǎn)業(yè),做大做強萬壽菊、蠶豆、金銀花、蔬菜等全產(chǎn)業(yè)鏈項目;二是圍繞脫貧戶和監(jiān)測對象,謀劃到戶產(chǎn)業(yè)獎補和就業(yè)培訓(xùn)項目。把脫貧戶、尤其是監(jiān)測對象作為銜接資金項目扶持的重點對象,千方百計動員參與銜接項目建設(shè),引導(dǎo)脫貧戶和監(jiān)測對象積極實施到戶產(chǎn)業(yè)就業(yè)項目,按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補,通過項目實施增加群眾經(jīng)營性和務(wù)工收入;三是圍繞縣上有關(guān)政策精神,謀劃能夠拉動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有縣域特色的項目??h十六次黨代會報告,明確提出了2022年及今后五年奮斗目標(biāo)和重點任務(wù),縣政府工作報告,提出了年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù),為項目謀劃提供了遵循和方向;四是圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)謀劃農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。緊緊抓住省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣機(jī)遇,按照“產(chǎn)業(yè)定帶、帶上選村、村分等級、梯次推進(jìn)”的思路,每年謀劃實施省級示范村、精品村和達(dá)標(biāo)村建設(shè),補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,改善人居環(huán)境;五是圍繞“正面清單”,謀劃符合政策要求的項目。省上出臺的《操作指南》提出了入庫項目“正面清單”,是謀劃項目的政策依據(jù)。聚焦防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶、鞏固拓展“三保障”和安全飲水成果、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等任務(wù),科學(xué)謀劃補短板、促發(fā)展項目。同時確保不把“負(fù)面清單”項目和超范圍使用銜接整合資金項目納入項目庫。
用好兩項機(jī)制。一是評價機(jī)制。每年聘請第三方機(jī)構(gòu),對銜接資金項目全面進(jìn)行績效評價,將項目庫建設(shè)管理情況作為評價的重要內(nèi)容,將項目庫建設(shè)質(zhì)量作為評定評價結(jié)果的重要依據(jù);二是考核機(jī)制。年底縣上綜合考核時,把項目庫建設(shè)管理情況作為銜接資金項目考核的重點,從建設(shè)內(nèi)容、程序、資料、質(zhì)量等方面,對項目主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合進(jìn)行考核評分。
實現(xiàn)一個目標(biāo)。通過規(guī)范建設(shè)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫,保證銜接資金使用安全高效,幫扶項目效益充分發(fā)揮,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。