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甘谷縣:總結(jié)創(chuàng)新實(shí)踐模式 全力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
  • 時(shí)間:2023-02-28
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  • 來源:甘谷縣鄉(xiāng)村振興局

  近年來,甘谷縣認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”,因地制宜,探索總結(jié)形成了一批可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作上新臺(tái)階,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興見實(shí)效。

  打造就地就業(yè)“新引擎”。強(qiáng)化政策扶持,設(shè)立扶貧車間專項(xiàng)擔(dān)?;?,制定出臺(tái)貼息貸款、租金減免等優(yōu)惠政策,扶貧車間轉(zhuǎn)型發(fā)展以來累計(jì)落實(shí)各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金880余萬元。新建一批“子母式”企業(yè)、轉(zhuǎn)型一批“作坊式”車間、升級(jí)一批“標(biāo)準(zhǔn)化”工廠、整頓一批“后進(jìn)式”車間,培育發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)車間融入全縣產(chǎn)業(yè)體系,將脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)在車間崗位上,實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)就業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙贏”。109家?guī)头鲕囬g和就業(yè)工廠年產(chǎn)值達(dá)2億元左右,帶動(dòng)脫貧群眾就業(yè)1630多人。

  優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)“新鏈條”。立足打造全省重要“甘味”農(nóng)產(chǎn)品基地,按照做強(qiáng)龍頭、做大基地、做響品牌、做活銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)思路,加快產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系建設(shè)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)65家,逐步形成“訂單銷售、入股分紅、技術(shù)服務(wù)、代耕代種”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,帶動(dòng)合作社563家、農(nóng)戶3.1萬戶。打造5大產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶,全縣蔬菜、花椒、蘋果、中藥材種植面積分別達(dá)到30.46萬畝、22萬畝、60萬畝、7.1萬畝;建成縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3個(gè)、“甘味”農(nóng)產(chǎn)品云上館1個(gè),在全市率先獲批“甘谷辣椒”“甘谷花椒”國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)創(chuàng)建。同時(shí),積極拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,培育運(yùn)銷大戶522戶、電商主體4904戶、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人5800余名,建成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地交易市場14處。全縣扶持花椒、辣椒、蘋果、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展12964戶。

  完善村民議事“新體系”。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),創(chuàng)新實(shí)踐,逐步探索推行了村民議事會(huì)成員構(gòu)成“1+7+X”、議事清單“12+N”、議事推進(jìn)“123”的3大村民議事體系。兩年多來,累計(jì)開展“全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”試點(diǎn)258個(gè)村(社區(qū)),相繼打造170個(gè)示范村,高標(biāo)準(zhǔn)建立村(居)民議事會(huì)258個(gè),推選議事會(huì)成員2500多人,議決事項(xiàng)達(dá)2800多件。實(shí)現(xiàn)了村務(wù)公開、村情共享、村事共管,讓民主觀念在基層扎根,促進(jìn)了鄉(xiāng)村和諧高效發(fā)展,推動(dòng)形成了村民議事能力、自治能力、服務(wù)能力顯著提升和矛盾糾紛、信訪問題、不良風(fēng)氣明顯下降的“三升三降”鄉(xiāng)村治理新格局。

  推行穩(wěn)崗就業(yè)“新舉措”。在穩(wěn)崗?fù)貚?、宣傳推介、組織輸轉(zhuǎn)、獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)等方面創(chuàng)新舉措、精準(zhǔn)對(duì)接,全面推行“3322”工作措施,認(rèn)真落實(shí)跨省務(wù)工、輸轉(zhuǎn)到協(xié)作地區(qū)務(wù)工、幫扶車間獎(jiǎng)補(bǔ)等三類穩(wěn)崗就業(yè)政策,通過鄉(xiāng)村公益崗位安置、項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)、幫扶車間吸納等方式穩(wěn)好三類監(jiān)測對(duì)象,建好脫貧勞動(dòng)力就業(yè)務(wù)工信息臺(tái)賬、企業(yè)用工需求信息臺(tái)賬等兩種臺(tái)賬,做好就業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測、職業(yè)技能培訓(xùn)兩方面服務(wù),持續(xù)穩(wěn)定就業(yè)崗位,擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。2022年帶動(dòng)脫貧群眾就業(yè)6.08萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入15.76億元。

  塑造耕地發(fā)展“新優(yōu)勢”。全面落實(shí)政策性補(bǔ)貼措施,鼓勵(lì)支持有勞力且愿意復(fù)耕的農(nóng)戶自主復(fù)耕復(fù)種1.84萬畝。由村集體和農(nóng)戶按4:6比例分配托管經(jīng)營收益,既解決土地撂荒問題,又增加村集體經(jīng)濟(jì)收益,全縣村集體托管復(fù)耕0.78萬畝。對(duì)戶上缺少勞動(dòng)力或短期無法耕種的,采取自己找、干部幫的方式,聯(lián)系種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、親朋好友代耕代種0.7萬畝。累計(jì)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)3443畝、水毀農(nóng)田修復(fù)2749畝、旱作農(nóng)業(yè)示范種植9000畝,整治交通不便、土壤瘠薄等原因形成的撂荒地,推動(dòng)復(fù)耕復(fù)種。鼓勵(lì)支持新型經(jīng)營主體打包流轉(zhuǎn)成片撂荒地,發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營主體和外出農(nóng)戶“雙贏”。全縣累計(jì)投入資金2170萬元,完成撂荒地整治1.17萬戶3.43萬畝,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)糧、增收“雙提升”。

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