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【堅定信心 穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)】在奮進(jìn)新征程中書寫財政答卷——甘肅省2022年上半年財政工作綜述
  • 時間:2022-08-15
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  • 來源:隴南市商務(wù)局

今年以來,全省財政部門認(rèn)真落實省委省政府穩(wěn)經(jīng)濟(jì)各項工作部署,挖潛增收,強(qiáng)化管理,全省財政收支實現(xiàn)“雙過半”,在奮進(jìn)的新征程中交出一份合格答卷——
  上半年,全省一般公共預(yù)算收入446億元,扣除增值稅留抵退稅因素后,同口徑增長15.9%;一般公共預(yù)算支出2284.7億元,增長10.6%。
  這份“成績單”來之不易、成之惟艱。同時也充分說明,我省財政的基礎(chǔ)和重要支柱作用充分發(fā)揮,為推動全省經(jīng)濟(jì)迎風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了有力支撐。
  守牢“三?!钡拙€
  兜牢基層“三?!钡拙€是各級財政必須落實的政治任務(wù)。
今年以來,我省各級財政部門按照“縣級為主、市級幫扶、省級兜底”的原則,不斷健全制度機(jī)制,基層“三?!钡玫接行ПU?。
 “我們省級財政統(tǒng)籌中央轉(zhuǎn)移支付和自有財力,加大對市縣轉(zhuǎn)移支付力度,截至目前,累計下達(dá)市縣一般公共預(yù)算補(bǔ)助資金2612.5億元?!笔∝斦d有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
  據(jù)介紹,截至目前,省財政廳已下達(dá)市縣財力性補(bǔ)助1207.1億元,較去年全年增加236.3億元,增長24.3%,規(guī)模和增幅均為近年來最高,有效緩解了基層財政困難,所有縣區(qū)可用財力均能覆蓋“三保”支出需求,基層保障能力進(jìn)一步提高。
  疫情防控保障是今年“三?!敝С龅闹匾獌?nèi)容,省財政廳切實強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,要求各級財政部門在預(yù)算安排和支出順序上予以優(yōu)先保障。
  “按照省委省政府工作安排,省級財政充分考慮基層疫情防控支出需要,今年已統(tǒng)籌安排資金,最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響?!笔∝斦d有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
  穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤
  穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,我省做好財政“加減法”,主動融入新發(fā)展格局,通過挖掘內(nèi)需潛力,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更可持續(xù)發(fā)展。
  項目為王擴(kuò)大有效投資。我省緊盯中央政策取向,不斷加強(qiáng)自身項目儲備,爭取中央支持成效明顯。截至目前,已入圍財政部主導(dǎo)分配的競爭性項目7個,建設(shè)期內(nèi)共補(bǔ)助46億元。
  退稅減稅激發(fā)活力。我省加快留抵退稅政策實施進(jìn)度,足額保障退稅資金需求,做到應(yīng)退盡退,增強(qiáng)市場主體活力。上半年,我省已退稅218.5億元,惠及企業(yè)2.8萬戶。

精準(zhǔn)發(fā)力支持“四強(qiáng)”行動。按照省第十四次黨代會關(guān)于“四強(qiáng)”行動的部署安排,省財政廳積極研究制定財政支持分領(lǐng)域行動具體方案,細(xì)化實化財稅支持政策,加強(qiáng)財政資源統(tǒng)籌,用好增量、盤活存量,大力支持“四強(qiáng)”行動落地見效。目前,省財政廳支持強(qiáng)科技、強(qiáng)縣域行動的措施已印發(fā)實施。

培育發(fā)展動能
  7月5日,省政府舉辦基金簽約儀式,與張掖市鄉(xiāng)村振興投資基金、金昌市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)投資基金等6支子基金簽訂合作協(xié)議,與21家省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)簽署金融支持鄉(xiāng)村振興投資基金戰(zhàn)略合作協(xié)議,標(biāo)志著我省鄉(xiāng)村振興投資基金正式進(jìn)入實質(zhì)性投資運(yùn)作階段。
  “這6支子基金項目成熟度相對較高、資金來源基本明確、方案設(shè)計較為完善,設(shè)計總規(guī)模8.35億元,省財政擬出資2.41億元,撬動資金5.94億元,能夠盡快形成示范帶動效應(yīng)?!笔∝斦d有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
據(jù)介紹,省財政廳堅持資金跟著項目走,創(chuàng)新財政投入方式,設(shè)立甘肅省鄉(xiāng)村振興投資基金,首期基金目標(biāo)總規(guī)模30億元以上,省財政籌集10億元設(shè)立母基金。母基金與市縣政府、社會資本方共同出資設(shè)立子基金,全方位多角度支持我省鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
  省財政廳還充分發(fā)揮政府債券投資拉動作用,著力促進(jìn)穩(wěn)增長、穩(wěn)投資。
  今年,財政部下達(dá)我省用于項目建設(shè)新增專項債務(wù)限額693億元,較去年增加19億元,增長2.8%。省財政廳在中央要求的6月底前完成了今年所有新增債券發(fā)行任務(wù),平均期限17.3年,平均年利率3.23%,資金已全部撥付市縣和項目主管部門,支持交通、水利、民生等領(lǐng)域1196個重點項目建設(shè),撬動市場化融資324.6億元,截至目前已形成投資2287.3億元。
  截至6月底,我省2022年第一批發(fā)行的315億元專項債券,各級項目單位實際支出242.7億元,占已撥付金額的77%,為全省各級重大項目落地實施提供資金保障。堅守為民初心
  民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之。
  今年以來,省財政堅持盡力而為、量力而行,持續(xù)辦好重點民生實事。上半年,全省11類民生支出達(dá)到1816.7億元,占財政支出的比重繼續(xù)保持在80%左右。
  數(shù)據(jù)顯示,11類民生支出中,農(nóng)林水、科技、教育等領(lǐng)域支出分別增長36.5%、44.4%和8.6%;鞏固脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興支出173.1億元,增長84.4%。職工養(yǎng)老保險待遇等按政策全部落實,各類社會事業(yè)發(fā)展需求得到有效保障。
  生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷工作支持力度加大。在中央財政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,省級財政按照今年搬遷4萬戶、戶均10萬元的標(biāo)準(zhǔn),通過一般債券、盤活存量資金、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)等方式,積極籌措資金,截至目前已預(yù)撥市縣32億元。
多措并舉促進(jìn)就業(yè)。省財政安排20.95億元,通過職業(yè)技能培訓(xùn)、求職補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼等多種方式促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。按照國家政策,頂格執(zhí)行技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、一次性留工培訓(xùn)和擴(kuò)崗補(bǔ)助3項政策,支持企業(yè)穩(wěn)崗發(fā)展,最大限度把人留在企業(yè),穩(wěn)定就業(yè)。
  促進(jìn)教育公平。今年上半年,全省教育支出381.5億元,增長8.6%。省財政嚴(yán)格落實教育投入政策,統(tǒng)籌安排資金,著力支持?jǐn)U大學(xué)前教育資源、彌補(bǔ)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校短板、改善高中教育辦學(xué)條件、高等職業(yè)教育以及高校一流學(xué)科、高水平大學(xué)建設(shè)等方面,積極促進(jìn)各項教育事業(yè)發(fā)展。
  不懼風(fēng)險挑戰(zhàn),牢記重任在肩?!拔覀儗⑸钊雽W(xué)習(xí)貫徹省第十四次黨代會精神,著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前,凝心聚力、真抓實干,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅貢獻(xiàn)財政力量,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。”省財政廳黨組書記、廳長張智軍表示。(新甘肅·甘肅日報記者 杜雪琴)

來源:甘肅日報、新甘肅客戶端

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