- 時間：2022-06-06
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- 來源：甘肅省鄉(xiāng)村振興局
原標(biāo)題：深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會省第十四次黨代會的重大意義 堅定不移實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
省第十四次黨代會、省委十四屆一次全會剛剛結(jié)束，5月31日上午，省鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長呂林邦第一時間主持召開局黨組（擴(kuò)大）會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省第十四次黨代會、省委十四屆一次全會精神。省鄉(xiāng)村振興局全體黨員干部一致認(rèn)為，省第十四次黨代會，是在向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵節(jié)點、喜迎黨的二十大的歷史時刻召開的一次重要會議。大會提出了今后五年全省工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重點舉措，主題突出、旗幟鮮明、目標(biāo)明確、任務(wù)具體，對于激勵和動員全省廣大黨員干部群眾開創(chuàng)甘肅各項事業(yè)發(fā)展新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。大家一致表示，要自覺把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上來，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟偉大思想的深刻內(nèi)涵和重要作用；要自覺把思想和行動統(tǒng)一到完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的總體部署上來，圍繞既定目標(biāo)，認(rèn)真落實各項部署安排，要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，把學(xué)習(xí)貫徹省第十四次黨代會精神與抓好當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合起來，堅定不移實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
省鄉(xiāng)村振興局黨組成員、局領(lǐng)導(dǎo)、駐局紀(jì)監(jiān)組副組長、機(jī)關(guān)各處、直屬各單位主要負(fù)責(zé)同志，省鄉(xiāng)村振興宣教中心副主任和各處處長及其他黨員干部參加會議。
把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大思想武器和行動指南，融會貫通到具體的研究謀劃中、貫徹落實到各項工作的組織實施中
會議強(qiáng)調(diào)，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會省第十四次黨代會的重大意義，自覺把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上來，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟偉大思想的深刻內(nèi)涵和重要作用。這既是指引我們走好新時代長征路的行動指南，也是有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大思想武器。五年來的每一個進(jìn)步，都離不開以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，習(xí)近平總書記親自為甘肅把脈定向、指路領(lǐng)航，對甘肅作出的重要指示，飽含深情、內(nèi)涵豐富，深刻闡述了事關(guān)甘肅發(fā)展的一系列方向性、根本性、原則性問題，只有把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上來，才能沿著正確道路推動甘肅實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要牢牢把握正確方向，持續(xù)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅持把習(xí)近平總書記對甘肅重要指示要求作為總方針總綱領(lǐng)總遵循，與時俱進(jìn)領(lǐng)會消化，結(jié)合實際拓展延伸，切實將習(xí)近平總書記對甘肅寄予的殷切期望、明確的奮斗目標(biāo)、提出的部署要求，融會貫通到具體的研究謀劃中、貫徹落實到各項工作的組織實施中。要自覺把思想和行動統(tǒng)一到完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的總體部署上來，圍繞既定目標(biāo)，認(rèn)真落實各項部署安排。過去的五年，面對錯綜復(fù)雜的發(fā)展形勢、交織疊加的風(fēng)險挑戰(zhàn)，十三屆省委在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記對甘肅重要指示要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族干部群眾負(fù)重自強(qiáng)、頑強(qiáng)拼搏，推動各項事業(yè)取得了歷史性進(jìn)步，發(fā)生了翻天覆地的變化。未來五年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的重要階段，全省發(fā)展也進(jìn)入了爬坡過坎、追趕進(jìn)位的關(guān)鍵節(jié)點。這次省黨代會，為我們描繪了全省未來五年乃至更長時期的發(fā)展藍(lán)圖，進(jìn)一步明確了全省總體工作的努力方向、發(fā)展布局和重大任務(wù)，是指引前進(jìn)的時間表、路線圖、任務(wù)書，只有把思想和行動統(tǒng)一到完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的總體部署上來，圍繞“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，以實施強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)省會、強(qiáng)縣域“四強(qiáng)”行動作為主要抓手，以十一項重點工作為主要任務(wù)，立足本職，主動作為，才能譜寫甘肅高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好省第十四次黨代會精神，作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，切實以思想認(rèn)識的提高、務(wù)實管用的舉措落實省委的部署安排
會議強(qiáng)調(diào)，要深入宣傳學(xué)習(xí)省第十四次黨代會的精神要義，把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好省第十四次黨代會精神，作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)。要通過召開全省鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)會議、局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議、省鄉(xiāng)村振興局全體干部大會、支部會議學(xué)習(xí)等多種形式，深入開展省第十四次黨代會精神的學(xué)習(xí)研究和宣傳教育，切實以思想認(rèn)識的提高、務(wù)實管用的舉措落實省委的部署安排。要大力宣傳過去五年取得的巨大成績。過去五年，我們舉全省之力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，歷史性解決了絕對貧困問題。我省作為全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一，受到習(xí)近平總書記和黨中央的格外關(guān)心和親切指導(dǎo)，總書記先后3次面對面指導(dǎo)我省工作，給我們提供了思想指引、行動指南和強(qiáng)大精神動力。省委、省政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，歷史性地告別了困擾甘肅千百年的絕對貧困問題。我省脫貧攻堅艱苦卓絕的偉大實踐，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定了基礎(chǔ)、趟出了路子、積累了寶貴經(jīng)驗，給我們今后工作以深刻的啟示。去年以來，省鄉(xiāng)村振興局堅持以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略牽引帶動“三農(nóng)”工作，千方百計增加脫貧群眾收入，保持主要幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，繼續(xù)對脫貧縣、脫貧村、脫貧人口開展監(jiān)測幫扶，著力鞏固脫貧攻堅成果，扎實開展鄉(xiāng)村建設(shè)，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，在國家考核評估中名列前茅。省鄉(xiāng)村振興局要把鞏固脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為貫徹落實黨代會精神的重要方面，指導(dǎo)督促鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)黨員干部、駐村幫扶隊員、脫貧地區(qū)基層一線黨員干部開展宣傳宣講，進(jìn)一步推動黨代會精神在基層落地生根。要全面宣傳未來五年全省發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這次黨代會提出了今后五年全省發(fā)展的總體要求、奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略布局、主要抓手和重點工作，只有精準(zhǔn)掌握其核心要義，才能貫徹好、落實好省委的各項決策部署。未來五年，奮斗目標(biāo)是“六個新”：綜合經(jīng)濟(jì)實力實現(xiàn)新躍升；綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新突破；人民生活水平邁上新臺階；社會文明程度得到新提高；社會治理效能達(dá)到新水平；全面從嚴(yán)治黨呈現(xiàn)新氣象。戰(zhàn)略布局是“一核、三帶”：“一核”簡要說就是建設(shè)以蘭州和蘭州新區(qū)為中心、以蘭白一體化為重點、輻射帶動定西臨夏的一小時核心經(jīng)濟(jì)圈?！叭龓А焙喴f就是建設(shè)以清潔能源及新材料和特色高效農(nóng)業(yè)為重點的河西走廊經(jīng)濟(jì)帶、以綜合能源和先進(jìn)裝備制造為重點的隴東南經(jīng)濟(jì)帶、以水源涵養(yǎng)和水土保持為重點的黃河上游生態(tài)功能帶。主要抓手是“四強(qiáng)行動”：實施強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)省會、強(qiáng)縣域“四強(qiáng)”行動，以重點地區(qū)和關(guān)鍵領(lǐng)域為突破口，推動綜合實力和發(fā)展質(zhì)量整體躍升。重點工作是“十一個堅定不移”：堅定不移加強(qiáng)科技創(chuàng)新，加快建設(shè)創(chuàng)新型省份；堅定不移實施提質(zhì)增效擴(kuò)量工程，大力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；堅定不移實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；堅定不移統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國土空間布局和支撐體系；堅定不移加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)山川秀美、生態(tài)優(yōu)良的美麗甘肅；堅定不移補(bǔ)短板強(qiáng)弱項，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、支撐有力的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系；堅定不移全面深化改革開放，充分激發(fā)發(fā)展活力動力；堅定不移推進(jìn)民生保障和社會建設(shè)，讓人民群眾過上更有品質(zhì)的生活；堅定不移增強(qiáng)文化自信，推動宣傳思想工作守正創(chuàng)新；堅定不移加強(qiáng)民主政治建設(shè)，凝聚起共同團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大合力；堅定不移防范化解風(fēng)險隱患，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。要引導(dǎo)廣大干部群眾準(zhǔn)確把握黨代會的精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和目標(biāo)要求，使貫徹黨代會精神成為各界各方面的高度共識和自覺行動。要結(jié)合自身實際，抓緊制定實施方案，明確任務(wù)書和路線圖，切實把報告確定的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化實化為具體的措施辦法。要深入宣傳實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項重點。這次黨代會把鄉(xiāng)村振興確定為十一項重點工作之一，明確要求堅定不移實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。省委、省政府高度重視鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，年初召開省委農(nóng)村工作會議部署全年重點工作，每季度召開省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議部署階段性重點任務(wù)，每月召開工作調(diào)度會議，與省直相關(guān)行業(yè)部門和市縣基層一起協(xié)調(diào)解決問題困難，確保全省鞏固脫貧攻堅成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項工作沿著正確方向高位推進(jìn)。要進(jìn)一步牢牢抓住有利機(jī)遇，有黨中央、國務(wù)院和省委、省政府推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅強(qiáng)決心，有全省鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)廣大黨員干部的不懈努力，有基層一線干部的無私奉獻(xiàn)，有廣大脫貧群眾的辛勤付出，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。要進(jìn)一步應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，努力克服思想認(rèn)識和能力水平方面的不足，不斷強(qiáng)化對鞏固拓展脫貧成果、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要性艱巨性的認(rèn)識，堅決拋棄盲目樂觀情緒和松勁懈怠心態(tài)，進(jìn)一步理清思路，為推動省黨代會精神全面落實打好思想認(rèn)識基礎(chǔ)。要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極協(xié)調(diào)省直相關(guān)部門單位和市州，下大力氣解決部分脫貧群眾醫(yī)保、教育、飲水、住房等方面的短板，加強(qiáng)易地搬遷群眾后續(xù)扶持，全力解決防止返貧監(jiān)測幫扶工作落實不到位、幫扶措施針對性不強(qiáng)、風(fēng)險消除不穩(wěn)定等弱項，持續(xù)全面完成鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理各項目標(biāo)任務(wù)，確保實現(xiàn)鞏固拓展脫貧成果同全面實施鄉(xiāng)村振興兩手抓、兩手硬。機(jī)關(guān)黨委要圍繞學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實省第十四次黨代會精神，抓緊制定局黨組學(xué)習(xí)研討方案，認(rèn)真抓好專題學(xué)習(xí)和理論宣傳，組織召開局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議、全省鄉(xiāng)村振興局長會議以及全省鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)專題研討會等活動進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。要指導(dǎo)督促廣大駐村工作隊在基層一線開展宣傳活動，使會議精神盡快宣傳落實到基層一線。局機(jī)關(guān)各黨支部要積極借鑒中心組學(xué)習(xí)研討模式，結(jié)合“三會一課”、主題黨日活動，開展形式多樣的學(xué)習(xí)體會交流活動，組織支部黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)省黨代會精神。廣大黨員干部要帶著責(zé)任、帶著問題深入學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握會議精神，切實用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，把學(xué)習(xí)貫徹省第十四次黨代會精神與抓好當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步完善工作思路，拿出務(wù)實舉措，強(qiáng)化推動落實，確保高質(zhì)量完成各項目標(biāo)任務(wù)
會議強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹落實省第十四次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，深刻理解這次黨代會指出的我省農(nóng)業(yè)比重大、農(nóng)村人口多，現(xiàn)代化建設(shè)最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，加快“三農(nóng)”工作重心向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移，不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，統(tǒng)籌推進(jìn)“五個振興”，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。作為鄉(xiāng)村振興部門，要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，把學(xué)習(xí)貫徹省第十四次黨代會精神與抓好當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步完善工作思路，拿出務(wù)實舉措，強(qiáng)化推動落實，確保高質(zhì)量完成各項目標(biāo)任務(wù)。要抓鞏固拓展，守住底線開新局。繼續(xù)把鞏固拓展脫貧成果擺在突出位置，聚焦重點人群，健全精準(zhǔn)識別機(jī)制，集成幫扶政策，推進(jìn)精準(zhǔn)落實，切實增強(qiáng)防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制實效；聚焦重點區(qū)域，集中支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，確保在鄉(xiāng)村振興中不掉隊；聚焦重點工作，持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全保障水平，著力補(bǔ)齊短板，推動脫貧地區(qū)更多依靠發(fā)展來鞏固拓展脫貧攻堅成果，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。要抓持續(xù)增收，筑牢增收新支撐。堅持把增加脫貧群眾收入作為根本措施，對標(biāo)“兩個高于”目標(biāo)，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)增收的支撐作用，加快發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展光伏、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，加大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育，持續(xù)深化消費幫扶，不斷完善脫貧群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和分享產(chǎn)業(yè)增值的機(jī)制。鞏固住務(wù)工增收的良好勢頭，著力穩(wěn)崗?fù)貚?，加?qiáng)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作，確保就業(yè)規(guī)模和收入只增不降；拓展開崗位增收的就業(yè)渠道，保持公益性崗位規(guī)模相對穩(wěn)定并強(qiáng)化統(tǒng)籌使用，切實解決弱勞動能力的脫貧群眾增收問題，實現(xiàn)脫貧群眾收入增幅高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民收入平均水平，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增幅高于全省農(nóng)村居民平均水平。要抓鄉(xiāng)村建設(shè)，構(gòu)建發(fā)展新引擎。把促進(jìn)脫貧縣加快發(fā)展作為主攻方向，堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實效，以“5155”示范行動為抓手，啟動實施“183”行動，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動取得實質(zhì)性進(jìn)展。
堅持“1”張藍(lán)圖繪到底，積極有序推進(jìn)村莊規(guī)劃編制，確保各項建設(shè)依規(guī)有序開展；穩(wěn)妥有序推進(jìn)“8”大工程，加強(qiáng)農(nóng)村道路、供水、能源、物流、信息化、綜合服務(wù)、農(nóng)房、人居環(huán)境等重點領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往村覆蓋、往戶延伸；健全“3”個體系，實施農(nóng)村基本公共服務(wù)提升行動，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民全程參與鄉(xiāng)村建設(shè)，切實提高農(nóng)村居民享受公共服務(wù)的可及性和便利性。要抓鄉(xiāng)村治理，打造善治新農(nóng)村。建立健全縣鄉(xiāng)村三級治理體系，探索建立鄉(xiāng)村治理指標(biāo)體系，繼續(xù)推廣應(yīng)用積分制、清單制、數(shù)字化等成功模式，推動解決高價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等突出問題，著力激發(fā)群眾內(nèi)生動力，引領(lǐng)群眾樹立新風(fēng)尚、展現(xiàn)新風(fēng)貌。以關(guān)愛服務(wù)行動為抓手，注重在保障基本民生長效機(jī)制上下功夫，力爭在全省取得一批機(jī)制創(chuàng)新成果，讓農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾老有善養(yǎng)、幼有優(yōu)教、困有真幫，不斷提高群眾的獲得感和幸福感。
要抓緊召開鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、東西部協(xié)作等各類現(xiàn)場會，推廣典型經(jīng)驗，推動工作落實。抓緊開展東西部協(xié)作互訪工作，提早對接、爭取主動。抓緊做好防返貧監(jiān)測大排查及結(jié)果運用，確保工作精準(zhǔn)到戶，不落一人。抓好各類問題整改，確保全部整改到位、不留遺漏。抓好鄉(xiāng)村建設(shè)“5155”示范行動、農(nóng)村人居環(huán)境治理、農(nóng)村廁所革命等“硬任務(wù)”，確保不折不扣高質(zhì)量完成。持續(xù)挖掘打造各項工作的“亮點特色”，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。全面落實國家鄉(xiāng)村振興局安排部署的重點工作，確保件件有落實、有結(jié)果、有成效。對省第十四次黨代會提出涉及省鄉(xiāng)村振興局黨組的工作任務(wù)進(jìn)行分解，結(jié)合工作實際，細(xì)化實化為具體的措施辦法，切實把報告確定的目標(biāo)任務(wù)落實到位。
