- 時間：2022-05-18
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- 來源：隴南市鄉(xiāng)村振興局
保險是社會的“穩(wěn)定器”。近年來，隴南針對三類弱勢重點人群易存在返貧致貧風險，自然災害多發(fā)、頻發(fā)，農業(yè)產業(yè)受損嚴重的實際，創(chuàng)新探索出政府防貧險、農業(yè)險、保險+期貨、險資入隴、“三戶一孤”險等“五險”并舉防返貧機制，做到應保盡保、應賠快賠，進一步增強應對自然風險的能力,從源頭上筑起防返貧致貧的防線。
一是政府防貧救助保險。政府防貧救助保險是針對因住房安全、飲水、因病、因學、因殘等返貧致貧的一種具有兜底保障作用的險種，包含“因病因災救助保險”和“無責任方事故救助保險”兩個險種。2021年全市承保人數72.09萬人，保費411.35萬元。其中因病因災救助保險承保人數12.25萬人，保費351.51萬元；無責任方事故救助承保人數共59.84萬人，59.84萬元。武都區(qū)2021年因病因災救助保險規(guī)模為1.4萬人，共投入保費69.75萬元,無責任方事故救助保險共投入保費42.9萬元，42.9萬人，累計賠償限額100萬元。例如何某某，系武都區(qū)江南街道深溝社區(qū)脫貧不穩(wěn)定戶，因意外何某受傷做了開顱手術，經保險公司核實后家庭合計賠付2.1萬元；西和縣2021年因病因災救助保險規(guī)模為2萬人，總保費100萬元由縣財政局全額籌措，保額1億元；禮縣2021年由縣財政全額籌措保險費用共計38.97萬元，對全縣脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣易致貧人口共1.5萬人購買低收入人口兜底保險；對非特定對象約4.9萬人購買人身意外保險。政府防貧救助保險有效兜住了弱勢群體的防返貧底線。
二是抵抗自然災害農業(yè)保險。隴南針對自然災害多發(fā)、頻發(fā)的實際，積極探索開展“農業(yè)保險+”模式，取得階段性成效。截至2021年10月底，全市共完成簽單保險品種39類，參保1512.69萬畝（頭、只、箱、袋），投保農戶21.91萬戶，實現簽單保費1.28億元，支付賠款2769.84萬元，從中直接受益農戶2.59萬戶次。武都區(qū)花椒、馬鈴薯種植累計理賠收益戶數1.1萬戶次、累計理賠481.43萬元；西和半夏、玉米種植累計理賠收益戶數773戶次、累計理賠134.28萬元。目前，保險機構將進一步加大賠付力度，按照承保標的受損情況實現應賠盡賠、應賠快賠，讓受損農戶能第一時間拿到賠款，及時恢復再生產，把農業(yè)保險的作用發(fā)揮到最大。農業(yè)保險充分發(fā)揮了風險保障功能，減少自然災害帶來的生產不穩(wěn)定性，有效挽回了因自然災害和意外事故造成的經濟損失，為鞏固拓展脫貧攻堅成果提供堅強保障。
三是“保險+期貨”。隴南大力推行“保險+期貨”模式，在分散和化解農產品價格波動，保障農民穩(wěn)定收入方面發(fā)揮突出作用，開辟了鞏固拓展脫貧攻堅成果新途徑。目前，共實施3個品種（蘋果、玉米、雞蛋）4個“保險+期貨”項目，累計投入資金836萬元，實現賠付889.95萬元，賠付率達到106%。禮縣蘋果、玉米“保險+期貨”共投入資金568萬元，涉及10620戶脫貧不穩(wěn)定戶，已賠付574.23萬元，其中：蘋果種植面積7223畝，已實現賠付531.3萬元；玉米1.59萬噸共3.18萬畝，已賠付42.93萬元。西和縣蘋果“保險+期貨”共投入資金125萬元，涉及597戶脫貧不穩(wěn)定戶，蘋果種植面積1786畝，已實現賠付189.3萬元。宕昌縣的雞蛋“保險+期貨”共投入資金143萬元，涉及脫貧不穩(wěn)定戶2339戶，覆蓋22家養(yǎng)殖合作社，雞蛋投保數量約3250噸，已賠付126.42萬元。
四是“三戶一孤”人員大病救助保險。“三戶一孤”大病救助保險，是指對脫貧不穩(wěn)定戶、農村低保戶、農村五保戶和城鄉(xiāng)孤兒人員，通過“市政府統(tǒng)一招標+縣區(qū)出資采購”方式，在全市范圍內統(tǒng)一公開招標的一種保險模式，致力解決“三戶一孤”等特殊人群因病、因故致貧返貧難題，充分發(fā)揮保險的社會“穩(wěn)定器”作用。該險種推行以來，取得良好社會效益，近兩年來，“三戶一孤”大病救助保險承保戶數20.07萬戶，受益農戶441人，累計賠款431.41萬元。該保險為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興作出了積極貢獻，切實發(fā)揮了保險的社會管理職能。
五是“險資入隴”。隴南搶抓“險資入隴”大好機遇，堅持“特色山地農業(yè)提質增效、傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)提級轉型、文旅康養(yǎng)產業(yè)提檔升級、新興數字產業(yè)提速崛起”目標任務，切實加強資金入隴力度，為隴南“抓項目、興產業(yè)、促招商”等提供資金保障。
截至目前，隴南已實現來自“平安養(yǎng)老”“險資入隴”資金2.95億元，充分發(fā)揮保險資金助力隴南經濟高質量發(fā)展的積極作用，
為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了堅強后盾。
