- 時(shí)間：2022-04-07
- 來源：蘭州新聞網(wǎng)
“今年是黨的二十大召開之年，也是鄉(xiāng)村振興全面展開之年，抓實(shí)‘三農(nóng)’工作非常重要。”從即日起，市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局成立綜合協(xié)調(diào)組、六個(gè)包抓落實(shí)工作組，采取不打招呼，直奔田間地頭、養(yǎng)殖區(qū)域、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村實(shí)地查看方式，對(duì)2022年各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目（包括六個(gè)方面、27個(gè)具體內(nèi)容）進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督促落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)措施，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
推動(dòng)兩大戰(zhàn)略有效銜接方面，緊盯保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象、構(gòu)建完善有效銜接幫扶機(jī)制重點(diǎn)，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主線，健全完善“五大振興”政策措施，分級(jí)分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，制定鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的路線圖、作戰(zhàn)圖、攻堅(jiān)圖，積極引導(dǎo)政策、項(xiàng)目、資金、人才優(yōu)先向重點(diǎn)村傾斜；健全完善“14539”防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行“六必訪”“六必查”，持續(xù)推進(jìn)實(shí)施精準(zhǔn)防貧保險(xiǎn)，有效防止因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因事故等因素造成返貧致貧；深化東西協(xié)作幫扶，力爭(zhēng)達(dá)成一批與三縣資源稟賦關(guān)聯(lián)度高、支撐鄉(xiāng)村振興能力強(qiáng)、帶動(dòng)效應(yīng)明顯的大項(xiàng)目。
保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給方面，著力抓好夯實(shí)糧食生產(chǎn)根基、狠抓“菜籃子”工程建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面、打好種業(yè)保護(hù)翻身戰(zhàn)等工作，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，確保耕地面積、播種面積、糧食產(chǎn)量“三個(gè)不減”，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，持續(xù)開展撂荒地整治；嚴(yán)格落實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任制，確保全市糧食播種面積穩(wěn)定在120萬(wàn)畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在32萬(wàn)噸以上；扎實(shí)做好馬鈴薯、高原夏菜、中藥材等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)新品種引進(jìn)，統(tǒng)籌謀劃榆中生態(tài)創(chuàng)新城“種業(yè)小鎮(zhèn)”創(chuàng)建；扶持新建一批日光溫室小區(qū)、設(shè)施蔬菜規(guī)?；a(chǎn)基地；支持鼓勵(lì)區(qū)縣創(chuàng)辦“一縣一（多）品”特色保險(xiǎn)品種。
大力發(fā)展精致農(nóng)業(yè)方面，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能拓展、.產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、休閑農(nóng)業(yè)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)主體壯大、精品產(chǎn)品打造等八大工程，重點(diǎn)開展“一村一品”示范村鎮(zhèn)、億元專業(yè)村、國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)大縣、省市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、綠色標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建；圍繞延鏈、補(bǔ)鏈、筑鏈、強(qiáng)鏈，打造一批農(nóng)業(yè)食品原料綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，培育一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭示范企業(yè)；創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品加工物流園區(qū)；圍繞蘭州特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，突出培育多元融合主體、發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)、建立健全融合機(jī)制，積極爭(zhēng)創(chuàng)以七里河區(qū)西果園鎮(zhèn)、榆中縣園子岔鄉(xiāng)百合為主的國(guó)家農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范園；認(rèn)定一批市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，培育壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化小微企業(yè)，創(chuàng)建一批示范性合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶； 實(shí)施打造一批特殊人群速食產(chǎn)品，一批天然養(yǎng)生和日用化工產(chǎn)品，一批優(yōu)質(zhì)道地中藥材產(chǎn)品，一批蘭州特色的天然富硒農(nóng)副產(chǎn)品等。
實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)方面，全面做好2022年52個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)2021年4個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)度，確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成；圍繞道路、河溝、街巷、庭院等重點(diǎn)區(qū)域，以“三清一改”為基本動(dòng)作，以“十四亂”問題為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治；以“三邊三線”村莊為重點(diǎn)，精心打造一批以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基、田園風(fēng)光為韻、特色民宅為形、科技創(chuàng)新為魂，融觀光、休閑、體驗(yàn)、科普、娛樂、康養(yǎng)等多功能于一體的美麗鄉(xiāng)村示范村；以紅古、榆中、永登、皋蘭為重點(diǎn)，以“太陽(yáng)能+電輔熱”為主要改造模式，推進(jìn)農(nóng)村冬季取暖熱源清潔化改造項(xiàng)目。
深化農(nóng)村綜合改革方面，積極推行“黨建+集體經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式，加快發(fā)展和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。積極引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶將土地、林地、荒地及自有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)依法有序入股流轉(zhuǎn)，探索形成“三變”改革“蘭州模式”；積極借鑒推廣宕昌等合作社發(fā)展模式，引導(dǎo)村黨組織成員通過出資入股、服務(wù)提供等方式加入合作社，持續(xù)開展“空殼社”專項(xiàng)清理行動(dòng)；有序開展第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)，完善承包地“三權(quán)分置”制度；聚焦服務(wù)小農(nóng)戶和保障糧食安全，大力發(fā)展以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為主的多層次、多類型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)方式，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)“四化”水平。
加強(qiáng)農(nóng)村工作保障方面，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，著力推動(dòng)人才、資本等資源要素向鄉(xiāng)村振興集中，選派精兵強(qiáng)將充實(shí)到鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍、駐村一線。銜接資金的55%以上用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)資金的20%用于三年倍增計(jì)劃；加強(qiáng)黨的農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保有效發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查等職能，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和管理，健全完善項(xiàng)目資金審計(jì)制度、項(xiàng)目公示制度、財(cái)務(wù)管理等制度，規(guī)范資金使用、拔付、報(bào)賬程序，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和資金支付，堅(jiān)決防止政策走偏、庫(kù)款搬家、虛列支出、滯留浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生，確保建設(shè)項(xiàng)目高質(zhì)量完成。