- 時間：2021-11-19
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- 來源： 清水縣鄉(xiāng)村振興局
今年以來，清水縣把防止返貧作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的核心任務(wù)，不斷強化監(jiān)測力度，全面優(yōu)化幫扶方式，探索推行了防返貧保險試點項目。
清水縣防返貧保險試點項目是清水縣針對部分監(jiān)測對象落實現(xiàn)有幫扶政策后，仍然存在困難的情況下，設(shè)置的一種“兜底性”保險政策。對存在致返貧風(fēng)險的監(jiān)測對象落實收入補償、因病風(fēng)險救助、因災(zāi)風(fēng)險救助和因?qū)W風(fēng)險救助等，堅持四項政策同步走，四駕馬車并肩行，主要解決監(jiān)測對象收入及“三保障”方面存在的問題。一是進(jìn)行收入補償。對2021年人均純收入低于6000元的監(jiān)測對象按照收入差額進(jìn)行補償，保證監(jiān)測對象人均純收入在省定收入監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)以上，確保家庭生活不受收入影響。二是落實因病風(fēng)險救助。對因病存在大額支出，可能發(fā)生致返貧風(fēng)險的監(jiān)測對象，按照一定比例對自付醫(yī)療費用和交通護(hù)理費用進(jìn)行補償，年內(nèi)自付醫(yī)療費用補償上線20000元，交通護(hù)理費用補償上線1000元。三是因災(zāi)風(fēng)險救助。對因火災(zāi)、自然災(zāi)害等意外事故造成的家庭主要居住用房為唯一自住用房且安全等級鑒定為C級或D級的農(nóng)戶，進(jìn)行損失定量補償，補償上線5000元。四是因?qū)W風(fēng)險救助。對就讀本科、研究生（含博士生）等高校就讀的學(xué)生，在校期間按學(xué)期補助生活費，其中本科生每學(xué)期補償不低于1000元，研究生、博士生每學(xué)期補償不低于1500元。
在防返貧險實施過程中，執(zhí)行農(nóng)戶申請、調(diào)查核實、評議公示和資金到戶“四步”工作流程。一是農(nóng)戶提出申請。存在致貧返貧風(fēng)險的監(jiān)測對象可向村兩委提出保險補償申請，也可以直接向承保單位（保險公司）提出理賠申請。對提出申請的監(jiān)測對象，由村兩委上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照理賠類別將監(jiān)測對象申請分類匯總后分別報送縣醫(yī)保局、縣應(yīng)急管理局、縣教育局等相關(guān)縣直行業(yè)部門進(jìn)行核準(zhǔn)。二是調(diào)查核實。相關(guān)部門核準(zhǔn)后，對符合理賠條件的監(jiān)測對象由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送承包單位（保險公司），人保財險清水支公司按鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分類匯總“防返貧?！鄙暾垖ο蠹跋嚓P(guān)信息，進(jìn)行現(xiàn)場查勘、核驗、調(diào)查取證，將調(diào)查取證后達(dá)到“防返貧保”條件初篩人員名單提交縣鄉(xiāng)村振興局確認(rèn)審核。三是評議公示。待縣鄉(xiāng)村振興局確認(rèn)審核通過后，承包單位（保險公司）將初篩選人員名單反饋至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行任務(wù)轉(zhuǎn)辦。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到任務(wù)后，對初篩選人員名單進(jìn)行分村評議和公示，原則上公示時間不少于3天。四是資金到戶。承包單位（保險公司）對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報結(jié)果再次進(jìn)行匯總，將“防貧保險”確認(rèn)名單報縣鄉(xiāng)村振興局審核備案，確認(rèn)救助標(biāo)準(zhǔn)、計算救助發(fā)放金額，人保財險清水支公司以“一卡通”形式發(fā)放防貧保險救助金到戶，并將有關(guān)憑證上報縣鄉(xiāng)村振興局存檔，2個工作日內(nèi)將資金撥付到戶。
清水縣通過落實防返貧保險，有效解決部分監(jiān)測對象在收入和“三保障”方面存在不足，全面化解了部分對象因剛性支出大存在致貧返貧風(fēng)險的問題，切實守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線任務(wù)。
