- 時(shí)間：2021-08-20
- 來源：天水市科技局政法科
2021年，天水市科技局全面貫徹市委人才工作會(huì)議的決策部署，狠抓科技人才工作落實(shí)，為天水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
（一）抓好科技項(xiàng)目引領(lǐng)，積極培育和凝聚科技人才。一是加大市級科研項(xiàng)目力度。優(yōu)先支持由高層次人才、領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭實(shí)施的重大科研項(xiàng)目，組織開展科學(xué)研究、技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，為科技人才搭建廣闊的平臺(tái)。年初，組織征集申報(bào)2021年度市級科技計(jì)劃項(xiàng)目400多項(xiàng)，經(jīng)過初選、現(xiàn)場考察、專家評審、公開公示等環(huán)節(jié)，確定立項(xiàng)267項(xiàng)，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1297萬元。根據(jù)新出臺(tái)的《天水市科技計(jì)劃自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目管理辦法（試行）》，市科技局首次實(shí)施自籌經(jīng)費(fèi)（B類）項(xiàng)目40項(xiàng)。二是積極組織申報(bào)科技“揭榜掛帥”制項(xiàng)目。貫徹落實(shí)《甘肅省科技揭榜掛帥制項(xiàng)目管理暫行辦法》，上半年，通過征集需求、論證遴選等方式，首次向省科技廳推薦的天水電傳所申報(bào)的技術(shù)攻關(guān)類名稱為“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)（IIoT）智能石油鉆機(jī)裝備的研制”項(xiàng)目在全省范圍內(nèi)公示發(fā)榜；同時(shí)組織開展了市級科技“揭榜掛帥”制項(xiàng)目，共征集到項(xiàng)目25項(xiàng)。三是積極爭取省級科技計(jì)劃項(xiàng)目。上半年，經(jīng)過征集遴選，組織申報(bào)各類省級科技項(xiàng)目179項(xiàng)。
（二）抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)，強(qiáng)化科技人才隊(duì)伍建設(shè)。一是組織選拔農(nóng)村科技特派員。全市有針對性的下派1187名科技特派員和85名“三區(qū)”人才深入基層一線和田間地頭，確保每個(gè)貧困村至少有1名科技特派員，麥積區(qū)優(yōu)秀科技特派員裴宏洲、李文會(huì)通過“麥積三農(nóng)”快手平臺(tái)針對大櫻桃、蘋果等發(fā)生霜凍、冰雹恢復(fù)、病蟲害防治等問題，解答群眾需求，提出補(bǔ)救措施；上半年，秦州區(qū)人民政府表彰了20名優(yōu)秀科技特派員，秦安縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心科技特派員潘虎林榮獲天水市勞動(dòng)模范和甘肅省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽(yù)稱號(hào)。二是評選拔尖領(lǐng)軍人才。牽頭推薦選拔省、市級社會(huì)事業(yè)類拔尖領(lǐng)軍人才，其中，向市委人才辦推薦市級社會(huì)事業(yè)類拔尖領(lǐng)軍人才5人，推薦省級社會(huì)事業(yè)類拔尖領(lǐng)軍人才1人；組織開展了2021年成紀(jì)之星人才項(xiàng)目推薦申報(bào)工作，推薦5個(gè)領(lǐng)域人才項(xiàng)目共15項(xiàng)，其中，領(lǐng)軍人才社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目4項(xiàng)，引進(jìn)人才扶持項(xiàng)目1項(xiàng)，鄉(xiāng)土人才扶持項(xiàng)目4項(xiàng)，市外人才扶持項(xiàng)目1項(xiàng)，市外人才扶持項(xiàng)目5項(xiàng)。三是深化東西部科技協(xié)作。制定了《2021年東西部科技協(xié)作助力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作計(jì)劃》，2021年上半年，爭取天津援建科技項(xiàng)目2項(xiàng)，選拔推薦科技人才赴天津?qū)W習(xí)交流21名，首個(gè)津甘“雙地”科技特派員工作站在市果樹研究所揭牌。自東西部科技扶貧協(xié)作工作開展以來，全市科技系統(tǒng)與天津市科技部門、科研院所和有關(guān)企業(yè)先后14次對接科技扶貧協(xié)作事宜，爭取東西部科技扶貧協(xié)作項(xiàng)目24項(xiàng)、資金3653.83萬元。
（三）抓好科技創(chuàng)新政策落實(shí)，激發(fā)科研人員活力。一是加大宣傳力度。宣傳貫徹落實(shí)《天水市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》（天政辦發(fā)〔2018〕39號(hào)），《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力強(qiáng)化科技引領(lǐng)的實(shí)施意見》（天政發(fā)〔2020〕85號(hào)）和《天水市創(chuàng)新助力拓存創(chuàng)增促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作方案》（天政辦發(fā)〔2020〕108號(hào)）文件，支持科研院所建立符合科技成果轉(zhuǎn)化特點(diǎn)的職稱評定、崗位管理、成果處置、收入和分配激勵(lì)機(jī)制，賦予科研單位更大的經(jīng)費(fèi)自主權(quán)，允許科研單位從基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)等穩(wěn)定支持科研經(jīng)費(fèi)中提取10—20%作為獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的適用范圍和標(biāo)準(zhǔn)由科研單位在績效工資總量內(nèi)自主決定。二是強(qiáng)化政策落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力強(qiáng)化科技引領(lǐng)的實(shí)施意見》，允許科研單位自助分配科技成果轉(zhuǎn)化收入，放寬收入分配限額，科研單位可自行制定管理辦法。其中，市農(nóng)科所制定出臺(tái)了《天水市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法》，將科技人員參與科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)際貢獻(xiàn)作為職稱評聘和獎(jiǎng)勵(lì)的重要指標(biāo)，成果轉(zhuǎn)化凈收益的50%用于獎(jiǎng)勵(lì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)成員，15%用于獎(jiǎng)勵(lì)所在中心轉(zhuǎn)化管理團(tuán)隊(duì)人員，15%用于獎(jiǎng)勵(lì)所機(jī)關(guān)服務(wù)保障團(tuán)隊(duì)人員，20%用于單位科研事業(yè)發(fā)展基金。三是完善科技人才發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。年初，市科技局與市委組織部、市人社局聯(lián)合印發(fā)了《天水市加快推進(jìn)科技人才評價(jià)機(jī)制改革實(shí)施辦法（試行）》，將科技人才3類，主要從職業(yè)道德、創(chuàng)新能力和業(yè)績貢獻(xiàn)等3個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)評判。3月初，市科技局轉(zhuǎn)發(fā)了省科技廳等四部門《關(guān)于持續(xù)開展減輕科研人員負(fù)擔(dān)激發(fā)創(chuàng)新活力專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，進(jìn)一步解決科技成果轉(zhuǎn)化、科研人員保障激勵(lì)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展等突出問題。5月初，為落實(shí)《天水市支持科技創(chuàng)新若干政策措施》，征集到市級獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目33項(xiàng)。
（四）抓好創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。一是加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。為進(jìn)一步加快全市科技創(chuàng)新體系建設(shè)，制定了《天水市技術(shù)創(chuàng)新中心認(rèn)定與運(yùn)行管理辦法（試行）》。上半年，組織我市科技型中小企業(yè)評價(jià)入庫48家，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)8家，復(fù)審11家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到64家，組織14家市級眾創(chuàng)空間申報(bào)省級眾創(chuàng)空間。目前，全市已建設(shè)國家級企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家，有省級企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室7家，省級科技創(chuàng)新型企業(yè)10家，省級科技企業(yè)孵化器3家，國家級眾創(chuàng)空間1家，省級眾創(chuàng)空間6家，市級眾創(chuàng)空間16家。二是強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同發(fā)展。充分發(fā)揮天水協(xié)同科技創(chuàng)新研究院11個(gè)科技創(chuàng)新中心發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，大力開展協(xié)同創(chuàng)新，強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。5月21日，天水師范學(xué)院聯(lián)合天水華天電子集團(tuán)、天水華洋電子科技股份有限公司、天水天光半導(dǎo)體有限責(zé)任公司等企業(yè)成立了微電子產(chǎn)業(yè)學(xué)院和甘肅省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院。三是加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。在全市科技企業(yè)、高等院校、科研院所征集“替代進(jìn)口”關(guān)鍵技術(shù)，電子信息、裝備制造、電工電器、生物醫(yī)藥、新材料、軍民融合等領(lǐng)域的12家骨干企業(yè)上報(bào)了“替代進(jìn)口”關(guān)鍵技術(shù)，其中已研發(fā)取得的技術(shù)及產(chǎn)品4項(xiàng)，明確攻關(guān)方向的10項(xiàng)。圍繞提高自主創(chuàng)新能力，以實(shí)際需求為導(dǎo)向，以高層次創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)引進(jìn)為重點(diǎn)，加大高層次人才引進(jìn)力度。