甘谷縣是甘肅省人口和農(nóng)業(yè)大縣，全縣總?cè)丝?4.25萬，其中農(nóng)村人口55.74萬。作為國家級貧困縣，這里人多地少，山多川少，資源貧乏，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。

　　面對貧困，歷屆甘谷縣委、縣政府立足縣情想辦法、謀出路。特別是黨的十八大以來，甘谷縣把脫貧攻堅(jiān)作為頭號政治任務(wù)和第一民生工程，逐級壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)扶貧作為穩(wěn)定脫貧的根本之策和長久之計(jì)，全力解決貧困群眾“住房難、用水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難”等問題，積極探索、真幫實(shí)扶，全縣扶貧開發(fā)工作扎實(shí)有序開展，貧困面貌發(fā)生了巨大的變化。

　　2013年—2020年，195個(gè)貧困村全部出列，累計(jì)脫貧17.11萬人，貧困發(fā)生率由29.5%降為零。從此，甘谷縣步入鞏固提升脫貧成果、著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、全面奔向小康的新征程。

　　特色產(chǎn)業(yè)助增收 ?激活發(fā)展新動能

　　6月的甘谷縣六峰鎮(zhèn)將軍嶺后山，郁郁蔥蔥，陽光充足，驅(qū)車沿著平坦的水泥路直達(dá)山頂，就到了甘谷縣駝峰果業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，負(fù)責(zé)人名叫鞏雙海，是一位當(dāng)?shù)赜忻闹赂粠ь^人。

　　2009年，在新疆打拼多年的鞏雙?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)，他自籌資金200多萬元，流轉(zhuǎn)土地246畝，吸納社員43戶，入股土地258畝，帶動貧困戶107戶462人，建立起集林果種植、養(yǎng)殖家禽及旅游休閑為一體的農(nóng)業(yè)合作社。

　　“經(jīng)過11年的經(jīng)營和發(fā)展，累計(jì)投入了600多萬元，現(xiàn)有林果面積504畝，栽植優(yōu)質(zhì)花椒8470株，花牛蘋果19250株，還有一個(gè)1000多平方米的養(yǎng)殖場，養(yǎng)的是散養(yǎng)土雞和黑豬?！膘栯p海說，近幾年，合作社努力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，推廣先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)，生產(chǎn)高端安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了社會和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

　　產(chǎn)業(yè)興，則經(jīng)濟(jì)興；產(chǎn)業(yè)富，則百姓富。然而，在精準(zhǔn)扶貧政策實(shí)施之前，甘谷縣作為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)弱、規(guī)模小、效益低。因?yàn)槿鄙購?qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐，全縣群眾增收困難，深陷貧困。扶持發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)群眾早日脫貧致富，成為擺在甘谷縣委、縣政府面前最迫切、最艱巨的責(zé)任和難題。

　　開對“藥方子”，才能拔掉“窮根子”。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響之后，甘谷縣委、縣政府始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為促進(jìn)貧困群眾增收脫貧的治本之策，按照“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整縣推進(jìn)、擴(kuò)規(guī)模提水平，特色產(chǎn)業(yè)一村一品、保覆蓋提效益”的思路，實(shí)施“4+2”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動，發(fā)展“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)和“小庭院、小家禽、小手工、小買賣、小作坊”等“五小產(chǎn)業(yè)”，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧，確保村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有主業(yè)、人人能增收，有力助推了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入成為貧困群眾穩(wěn)定增收的主渠道。

　　走進(jìn)安遠(yuǎn)鎮(zhèn)大城村的“隴上椒”辣椒種苗培育示范基地，26座全鋼架無立柱式大型辣椒育苗大棚“科技感”十足?；夭粌H為周邊大城、河灣等村的農(nóng)村合作社開展專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，還從去年開始選育培育種植了甘谷七寸紅、九寸紅等優(yōu)良辣椒種苗520多萬株，利用訂單農(nóng)業(yè)新模式，為周邊的辣椒種植戶“長足了精神”。

　　“讓甘谷特產(chǎn)發(fā)揮優(yōu)勢，打造本土農(nóng)產(chǎn)品品牌，這里的種植戶才能持續(xù)增收。”隴上椒農(nóng)業(yè)科技有限公司劉彥斌說，公司采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+電商”模式，已經(jīng)初步形成一條產(chǎn)、供、銷一體的市場營銷系統(tǒng)。

　　在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，甘谷縣共扶持發(fā)展這樣的農(nóng)民專業(yè)合作社1467家、龍頭企業(yè)65家、家庭農(nóng)場160家，帶動貧困群眾2.6萬戶12萬余人。每個(gè)貧困村都形成了1—3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面消除了集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”，全縣405個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)總額達(dá)938萬元，195個(gè)貧困村村均達(dá)到2.95萬元。2020年底，全縣農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到9021元，建檔立卡貧困人口人均純收入達(dá)到8007.25元，均比2016年有大幅增長。

　　就業(yè)扶貧拔窮根 ?幸福飯碗端得穩(wěn)

　　一人就業(yè)、全家脫貧，增加就業(yè)是最有效、最直接的脫貧方式之一。2018年5月，全省首個(gè)扶貧車間在甘谷創(chuàng)建，繼而在甘肅大地迅速推廣試行。針對部分留守群眾既無致富技能、又無法外出務(wù)工、難以增收脫貧的實(shí)際問題，甘谷縣把產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧作為主攻方向，鼓勵(lì)支持勞動密集型企業(yè)把生產(chǎn)車間和培訓(xùn)課堂延伸到貧困村，全力打造家門口的扶貧車間，讓貧困群眾就地就近就業(yè)，端穩(wěn)“幸福飯碗”。

　　今年38歲的蔣小珍是甘谷縣六峰鎮(zhèn)六峰村農(nóng)民，這幾年因?yàn)檎疹檭蓚€(gè)孩子不能出門打工，全家生活僅靠丈夫務(wù)工維持，特別是今年受疫情影響，外出務(wù)工成了大問題。六峰村扶貧車間創(chuàng)辦以來，蔣小珍報(bào)名參加培訓(xùn)學(xué)會了縫紉技能?！皠傞_始不熟練，出活慢，一個(gè)月能領(lǐng)1500多元工資?，F(xiàn)在技術(shù)嫻熟了，每個(gè)月能掙2500多元?！闭f起收入，蔣小珍滿臉喜悅，“現(xiàn)在邊照顧孩子邊上班，收入穩(wěn)定了，生活也有盼頭了，人也有了精氣神，日子過得越來越好了?！?/p>

　　一間間在貧困村、人口聚居區(qū)、易地搬遷安置區(qū)建設(shè)起來的扶貧車間，滿足了不同類型群眾的實(shí)際需求，切實(shí)放大了脫貧帶富效益。目前全縣已建成運(yùn)營扶貧車間90個(gè)，帶動貧困群眾就業(yè)1700多人。在扶貧車間務(wù)工的群眾月平均工資2000元，年收入2萬元以上。

　　除此之外，甘谷縣還探索推行招工、培訓(xùn)、輸轉(zhuǎn)、維權(quán)、引資“五位一體”培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)模式，打造了甘肅省首個(gè)“勞務(wù)400云平臺”，建立了以勞動力實(shí)名制登記數(shù)據(jù)庫、精準(zhǔn)扶貧勞動力培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫、未就業(yè)高校畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫為主體，以駐外勞務(wù)工作站、各企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)了用工企業(yè)與務(wù)工群眾的精準(zhǔn)對接。

　　沃野千里織錦繡 ?村美民富幸福多

　　走進(jìn)甘谷縣六峰鎮(zhèn)六峰家園易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，一棟棟特色鮮明的高樓拔地而起，合理的布局，精巧的結(jié)構(gòu)，完善的設(shè)施，使這里成為甘谷縣實(shí)施易地搬遷助力脫貧攻堅(jiān)的點(diǎn)睛之筆?！白鰤粢蚕氩坏侥茏∩线@么好的房子，自來水在家里使用方便，水沖式廁所干凈衛(wèi)生，和住在城市里一個(gè)樣。”曾經(jīng)的建檔立卡貧困戶楊淑梅說起自己的新家樂得合不攏嘴。

　　“兩不愁三保障”是脫貧攻堅(jiān)的“聚焦點(diǎn)”，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“著力點(diǎn)”。近年來，甘谷縣緊盯“兩不愁三保障”，聚焦深度貧困村和特殊困難戶，加大投入力度，補(bǔ)齊脫貧短板，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。

　　——道路建設(shè)方面，累計(jì)建成通行政村水泥路1889公里，硬化砂化自然村道路1285公里，全縣農(nóng)村公路總里程達(dá)到3000公里，實(shí)現(xiàn)了405個(gè)行政村硬化路全覆蓋。

　　——安全飲水方面，建成8處農(nóng)村飲水安全工程，啟動實(shí)施引洮二期配套城鄉(xiāng)供水工程，有效解決了52萬人的飲水不安全問題，通自來水農(nóng)戶比例達(dá)到93.53%，飲水安全農(nóng)戶比例達(dá)到100%。

　　——安全住房方面，累計(jì)改造農(nóng)村危房2.27萬戶，其中貧困戶危房8483戶，農(nóng)村C、D級危房完成“清零”；累計(jì)建成易地扶貧搬遷集中安置區(qū)30個(gè)，搬遷群眾2660戶13736人，實(shí)現(xiàn)了貧困群眾應(yīng)搬盡搬。

　　——人居環(huán)境方面，完成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造2.6萬戶，建成美麗鄉(xiāng)村示范村87個(gè)、整潔村260個(gè)。

　　——教育保障方面，全縣農(nóng)村九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99.58%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到93%，均高于全省平均水平。

　　——醫(yī)療保障方面，建立起“新農(nóng)合+大病保險(xiǎn)+大病救助+政府兜底”健康扶貧體系，全面推行“一人一策”和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，“先診療、后付費(fèi)”“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)、門診慢特病報(bào)銷等特惠政策高效落實(shí)。

　　——最低生活保障方面，全面推進(jìn)低保制度與扶貧政策有效銜接，逐步提高農(nóng)村低保和特困供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)將符合條件的低保家庭納入建檔立卡管理，16137名一、二類低保和特困供養(yǎng)人員實(shí)現(xiàn)了政策性兜底。貧困人口全部參加了基本醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)，安排扶貧專崗3342個(gè)，選聘生態(tài)護(hù)林員1100人，確保了特殊困難群體能夠穩(wěn)定脫貧。

　　一串串?dāng)?shù)據(jù)催人奮進(jìn)，一聲聲號角激情嘹亮……

　　讓困難群眾都過上幸福美滿的好日子，一個(gè)都不能少，一戶都不能落下。經(jīng)過8年全力攻堅(jiān)，甘谷縣一批又一批扶貧干部奔赴扶貧一線，深入群眾，夙夜在公，使出渾身解數(shù)，阻擊攻堅(jiān)“硬骨頭”，打通精準(zhǔn)扶貧“最后一公里”，幫助貧困群眾激發(fā)強(qiáng)大的內(nèi)生動力，實(shí)現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)。

　　“十四五”的開局之年，甘谷縣將堅(jiān)持“四個(gè)不摘”，持續(xù)鞏固脫貧成效，堅(jiān)持攻堅(jiān)責(zé)任不減、工作力度不減、工作勁頭不減，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的熱情、更加旺盛的干勁，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾生活改善，確保民生福祉達(dá)到新水平，為加快建設(shè)幸福美好新甘谷拼搏奮進(jìn)！