易地扶貧搬遷是脫貧攻堅的“頭號工程”和標(biāo)志性工程,是“五個一批”中最難啃的“硬骨頭”。2016年以來,我區(qū)將易地扶貧搬遷任務(wù)作為頭號民生工程來抓,統(tǒng)籌謀劃、精心組織,科學(xué)制定搬遷計劃,通過“六項措施”全面完成了“十三五”搬遷任務(wù)。
一是確保對象精準(zhǔn)。按照“農(nóng)戶申請、民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣區(qū)審定”的程序,嚴格確定建檔立卡搬遷農(nóng)戶。“十三五”期間,全區(qū)共搬遷建檔立卡貧困戶49戶198人。
二是堅守政策底線。深刻理解、準(zhǔn)確把握“易地扶貧搬遷安置住房是扶貧房不是小康房更不是富裕房”的要求,嚴格執(zhí)行建檔立卡人口住房面積標(biāo)準(zhǔn),堅守人均住房面積不超過25平方米,戶均自籌資金不超過1萬元的政策底線,保證了搬遷戶不因搬遷舉債,不因搬遷致貧。
三是培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)。牢固樹立了“易地扶貧搬遷是脫貧搬遷”的理念,因地制宜,因戶施策,按照《西峰區(qū)財政專項扶貧資金變股金操作辦法》,將財政專項扶貧資金入股合作社,利益分紅,持續(xù)受益,戶均入股資金達到7000元以上。同時,根據(jù)“一戶一策”需求,發(fā)展養(yǎng)殖10戶,種植9戶,實用技術(shù)培訓(xùn)30人(次)。確保每一戶搬遷群眾都有致富產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)搬遷一戶、脫貧一戶。
四是嚴格報賬程序。對于農(nóng)村建房安置的,在全面完成工程建設(shè)任務(wù)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自驗完成后,向搬遷農(nóng)戶“一折通”賬戶撥付70%的補助資金,待完成區(qū)級驗收后撥付剩余30%補助資金。對于進城購房安置的,搬遷農(nóng)戶選定所購住房并簽訂購房協(xié)議,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核通過后,先向搬遷農(nóng)戶“一折通”賬戶撥付70%的補助資金用于繳納房款,待房產(chǎn)證辦到搬遷戶名下后再撥付剩余30%補助資金。
五是實行公告公示制。項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)均在項目實施地顯要位置設(shè)置了公示牌,對項目名稱、建設(shè)地點和期限、建設(shè)內(nèi)容、資金規(guī)模和來源、易地扶貧搬遷對象、補助標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放情況、項目實施單位、項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、監(jiān)督電話等主要內(nèi)容進行了公示,接受群眾監(jiān)督。
六是做好項目檔案整理。在項目建設(shè)過程中,積極收集整理音響、視頻等畫面資料,項目批復(fù)、設(shè)計、監(jiān)理文件及各項技術(shù)文件,并按規(guī)定歸檔整理裝訂成書。在10月份省級易地扶貧搬遷項目交叉檢查中,受到一致好評。