記者 白德斌 通訊員 蘇曉東
最近幾天,張家川縣馬河村村民馬鐵軍的心情非常好。
因?yàn)橛兴募彩拢阂皇撬男路孔诱谘b修,兩層,這在城里就是別墅;二是他的兒子遠(yuǎn)在河南的面館生意不錯,還給他寄回了錢;三是前兩天,他拿到了縣里“伊香拉面師培訓(xùn)”合格證,可以出去給兒子幫忙了;四是他拿到了土地入股的分紅。
馬鐵軍今年50歲,親歷了這些年這個(gè)貧困村的真實(shí)變化。
馬河村位于張家川回族自治縣龍山鎮(zhèn)的西邊,屬于回族聚居村,全村共有610戶3210人,耕地面積2292畝,論人口,是名副其實(shí)的“張家川第一村”。
這樣一個(gè)人口大村如何實(shí)現(xiàn)整村脫貧?這不僅關(guān)系著馬河村全村群眾生活,而且在全縣都有示范作用。
在多次實(shí)地調(diào)查研究后,張家川縣委縣政府決定,在馬河村進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧的試點(diǎn),因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
產(chǎn)業(yè)應(yīng)該怎么選?
張家川人擅經(jīng)商、長餐飲,馬河人也不例外?!耙郧凹壹覒魬糌溒っ?,如今生意蕭條了,村民們開始在外面搞起了清真餐飲?!贝逯R耀斌認(rèn)為,應(yīng)該發(fā)揮馬河人能在外面闖的特點(diǎn),大力推進(jìn)勞務(wù)輸出,讓村里的年輕人外出務(wù)工,不僅能夠掙來錢,還能增長見識。
然而,問題是如果村里的勞動力都外出務(wù)工,大面積土地就會閑置,同時(shí)并不能保證只要走出去,就能掙來錢。
面對“一枚硬幣的兩面”,張家川縣最終確定了鼓勵外出務(wù)工和在村里發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的思路,將閑置的土地通過流轉(zhuǎn)或者入股的方式,集中到引進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品種植企業(yè)手中,村民可以拿到流轉(zhuǎn)款或者經(jīng)營收益的分紅。
這樣,就算一個(gè)家庭在外面沒有掙到錢,回到家還能有錢拿。同時(shí),因?yàn)橛辛思议T口的產(chǎn)業(yè)保底,外出務(wù)工也沒有后顧之憂,會更加踏實(shí)肯干,自然掙的錢也會越多。
無形之中,馬河村為脫貧致富安上了“雙引擎”。
選準(zhǔn)了產(chǎn)業(yè),緊接著就是怎么扶的問題?政府要扮演什么樣的角色?
“政府要做好農(nóng)民做不了的事,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沃土?!睆埣掖h委負(fù)責(zé)同志說。
全力改善基礎(chǔ)設(shè)施,是產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵點(diǎn)。進(jìn)出馬河村的道路已經(jīng)全部硬化,不僅改善了沿線群眾的生產(chǎn)生活條件,更為村里發(fā)展花牛蘋果、大櫻桃產(chǎn)業(yè)提供了重要的保障。
政策、資金扶持和技能服務(wù)培訓(xùn),是真正打開群眾外出務(wù)工發(fā)展清真餐飲的“金鑰匙”。
近年來,針對在外從事餐飲服務(wù)缺乏技能人才的實(shí)際,張家川縣整合就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)資金和縣扶貧辦“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)資金,制定出臺“兩免一補(bǔ)”扶持優(yōu)惠政策,在全縣范圍內(nèi)免費(fèi)開展“伊香拉面師”技能培訓(xùn)、鑒定和發(fā)證工作。截至目前,張家川縣共舉辦“伊香拉面師”培訓(xùn)班155期,免費(fèi)培訓(xùn)13545人。
“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在北京、上海、武漢等200多個(gè)大中城市,從事清真餐飲的張家川人已經(jīng)超過6萬,年創(chuàng)收10億元。”張家川縣勞務(wù)辦主任馬德介紹。
馬河村的群眾自然也在其中。村支書馬耀斌掰著手指頭給記者算了一筆外出務(wù)工的“餐飲賬”——僅今年一年,村民在外新開餐館75家,勞務(wù)人員306人,預(yù)計(jì)年創(chuàng)收2783萬元。
“全村接近一半的人搞餐飲,按照這樣的發(fā)展速度,馬河村的小康目標(biāo)不遠(yuǎn)了……”馬耀斌笑著說。
與此同時(shí),政府在馬河村引進(jìn)有實(shí)力的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),積極培育扶貧龍頭力量,解決大量人員外出務(wù)工造成的土地閑置和群眾持續(xù)發(fā)展的問題。
縣全利是一名果品種植和經(jīng)銷商,他看中了馬河村這片地方,計(jì)劃在這里投資1700多萬元,用于建設(shè)以大櫻桃為主的果品種植示范基地。
“這里地形平坦開闊,海拔低、氣候溫和、雨量充沛,土壤營養(yǎng)豐富,是發(fā)展林果種植的‘潛力村’。”縣全利說。
經(jīng)過近3年的努力,馬河村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園初具規(guī)模,園區(qū)占地面積2881畝,分為花牛蘋果園、設(shè)施櫻桃園、育苗園、川區(qū)矮密蘋果園、山地矮密蘋果園、管理區(qū)六大區(qū)域,成為集果品生產(chǎn)、科技示范、生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。
通過采取“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,采取流轉(zhuǎn)村級土地、村民入股等方式發(fā)展規(guī)模化果品種植產(chǎn)業(yè)。
每天,在縣全利的示范園里,大概有80到100名村里的群眾在修剪果樹、拔草施肥,一天8小時(shí),每人工資在70元左右。
“在園子里打工,比原先務(wù)農(nóng)好。家里的3畝多地也流轉(zhuǎn)給了果樹合作社,一年下來一畝地能給600元的租金?!贝迕耨R義布說。
“隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一些不能外出務(wù)工的留守人員變成了產(chǎn)業(yè)工人,在家門口打工掙錢?!瘪R耀斌說。
去年,馬河村千畝花牛蘋果園已經(jīng)進(jìn)入初果期,年產(chǎn)蘋果15萬公斤,實(shí)現(xiàn)銷售收入150余萬元,育苗基地年產(chǎn)苗木14萬株,實(shí)現(xiàn)收入210萬元,經(jīng)濟(jì)效益已初步顯現(xiàn)。同時(shí),園區(qū)就地輸轉(zhuǎn)勞動力961人,其中貧困人口達(dá)543人,帶動的種植戶戶均純收入達(dá)5040元,人均純收入達(dá)1008元,既盤活了村集體閑置土地,更有效帶動了村民在“家門口致富”。
“馬河村農(nóng)業(yè)示范園,無論在經(jīng)營規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、設(shè)施裝備和科技支撐水平上,都具備了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突出特征,不僅發(fā)揮了示范帶動作用,也為全鎮(zhèn)乃至全縣創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提供了樣板?!饼埳芥?zhèn)黨委書記陳金海說。
“明年,整個(gè)園子里的蘋果和櫻桃就能大面積掛果了……”遠(yuǎn)眺豐收在望的大片果園,縣全利似乎看到了美好前景。
靚麗的新農(nóng)村,寬闊的水泥路,青瓦白墻,文化廣場……正是村民們心中美麗鄉(xiāng)村的模樣。昔日貧困村,今朝換新顏。3年來,馬河村貧困戶由246戶1151人降至26戶122人,貧困發(fā)生率由30.98%降至3.80%,脫貧致富路越走越寬……