- 時間：2016-09-18
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據西部商報報道(記者 馬莉 張文博)精準扶貧無疑是今年全省“兩會”的熱詞之一，多位省政協(xié)委員圍繞我省扶貧資金使用、金融扶貧、交通扶貧、愛心人士扶貧渠道等積極建言，提出了一系列建議。
整合各類扶貧資金 杜絕“碎片化”使用
近期，民建甘肅省委員會對平涼、慶陽兩市在扶貧開發(fā)中資金使用效率方面存在的問題進行了實地調研，發(fā)現扶貧資金投入不足、扶貧項目補助標準低、配套資金難以落實、部分資金到位速度緩慢、脫貧緩慢等問題，建議我省提高扶貧資金使用效率，加大省級財政專項扶貧資金的投入，實行專項扶貧資金倍增計劃，優(yōu)先解決貧困地區(qū)基礎設施欠賬問題，同時提高扶貧項目補助標準，實行差異化補助。另外，對貧困地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展項目投資以補助形式調整為全額投資，對中央下撥的各類扶貧資金進行整合，改變扶貧資金“碎片化”亂象，形成合力；在省級層面對各類扶貧資金按照“變條為塊”的原則進行全面統(tǒng)籌和整合，并直接切塊到縣，由縣自主決策實施扶貧項目。同時，創(chuàng)新完善金融扶貧機制，使國開行、甘肅銀行與地方政府共同簽署推進貧困區(qū)域金融扶貧攻堅合作協(xié)議。
打通“最后一公里”暢通扶貧信息
社會力量參與扶貧開發(fā)需打通“最后一公里”，從我省實際來看，一些民營企業(yè)，企業(yè)家、志愿服務機構和愛心人士參與了一些扶貧捐助、捐資助學等活動，但還有許多人感到有力無處使，主要是與貧困農戶缺乏聯系溝通渠道，很難掌握具體真實的信息。省政協(xié)委員翟麗霞建議，我省應為愛心人士參與精準扶貧疏通渠道，由省、市、縣區(qū)政府扶貧部門會同新聞媒體，開辟扶貧信息專欄，定期發(fā)布貧困農戶和愛心人士的相關信息。同時，利用“互聯網+扶貧”的方式，疏通幫扶渠道，由政府扶貧部門主導，采取購買服務等方式，建立貧困戶信息網絡檔案，上傳至公眾信息網或政府扶貧網，以便隨時查詢；發(fā)揮駐村扶貧工作隊和駐村干部的“聯絡員”作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專設信息員，負責收集農戶準確信息的整理報送。
精準幫扶 實施“六到農家”工程
在《關于進一步加強我省精準扶貧工作的提案》中，省政協(xié)委員顧偉建議我省加強精準扶貧工作，實現由“漫灌”到“滴灌”的轉變。首先應做到精確識別，開展到村到戶的貧困狀況調查和建檔立卡工作，如我省一些地方探索的“比選”確定扶貧對象的扶貧“首扶制度”，就是一個精確識別的好辦法，值得借鑒推廣。其次，應精確幫扶，做到基礎設施到村到戶、產業(yè)扶持到村到戶、教育培訓到村到戶、農村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結對幫扶到村到戶；逐戶落實幫扶責任人、幫扶項目和幫扶資金，實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農家”工程。在產業(yè)發(fā)展上，可以推行專項財政資金變農戶股金的模式，也可以通過現金、實物、股份合作等方式直補到戶；在住房建設上，可以推行農村廉租房的作法；對讀中、高職學生的生活補貼、特困家庭子女上大學的資助費用，可通過“一卡通”等方式直補到受助家庭；異地扶貧搬遷、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等項目補助資金可以直接向扶貧對象發(fā)放。