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甘肅從五方面著手部署實施精準扶貧脫貧 把準脈因戶施策
日期:2016-08-30  來源:

  據(jù)西部商報報道 (記者 李楊) 昨日,省十二屆人大常委會第二十次會議分組審議了《甘肅省人民政府關于開展精準扶貧精準脫貧情況的報告》(以下簡稱《報告》)?!秷蟾妗凤@示,今年我省組織6萬多名干部在全國率先開展精準核實貧困人口和完善建檔立卡工作,平穩(wěn)退出了2014年度135萬貧困人口,核實完善了417萬貧困人口建檔立卡信息數(shù)據(jù)。下一步,我省將通過重點抓好五方面工作,做好精準扶貧精準脫貧工作。

  建檔立卡平穩(wěn)退出135萬貧困人口

  《報告》顯示,今年以來,我省組織實施了省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)動、單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系貧困戶的“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動,1.5萬多個機關單位、40多萬名黨員干部聯(lián)系幫扶1.6萬多個行政村的67萬貧困戶;8萬多名人大代表和1萬多名政協(xié)委員、離退休老干部、個體工商戶、宗教界人士等都參與到雙聯(lián)行動中,鋪設和聯(lián)通了精準“滴灌”的“管道”。今年6月份開始,省上集中利用2個多月時間,組織全省6萬多名干部在全國率先開展精準核實貧困人口和完善建檔立卡工作,按照“一核二看三比四評議五公示”的識別方法,平穩(wěn)退出了2014年度135萬貧困人口,核實完善了417萬貧困人口建檔立卡信息數(shù)據(jù),精準識別出了2015年計劃脫貧人口,實現(xiàn)了貧困人口有進有出、動態(tài)管理,為完成精準扶貧奠定了堅實基礎。國務院扶貧辦將我省列為全國第一個大數(shù)據(jù)管理平臺試點省份。

  在公共服務方面,全省2400個貧困村標準化村衛(wèi)生室已全部開工,竣工980個,計劃11月底前全部完工,2400臺健康保健一體機計劃年內(nèi)配備到位。行政村幼兒園已開工建設938所,投入使用151所,落實貧困地區(qū)義務教育改薄資金35.6億元;下達學前教育資助金1457.45萬元,資助4.05萬名幼兒;普通高中助學金3.3億元,資助16.49萬名學生;中職助學金1.8億元,資助9.19萬名學生;中職免學費專項資金2.4億元,資助12.27萬名學生;為貧困縣發(fā)放生源地信用助學貸款11.86億元,約20萬人受益。下達義務教育學生營養(yǎng)改善計劃補助資金1.48億元,補助學生174.1萬人;完成貧困地區(qū)中小學和教學點“班班通”建設15285個;為14.14萬鄉(xiāng)村教師發(fā)放補助1.69億元。

  精準扶貧重點抓好五方面工作

  下一步,我省將按照中央和省委對精準扶貧精準脫貧工作的安排部署,重點抓好五方面工作。

  著力提高扶貧實效:針對貧困群眾不同的致貧原因,因戶施策,分類采取有針對性的脫貧措施。對有勞動能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè),對“一方水土養(yǎng)不起一方人”、缺乏基本生存發(fā)展條件的實施扶貧搬遷,對生態(tài)特別重要和脆弱的實行生態(tài)保護扶貧,對喪失勞動力的實施兜底性保障政策,對因病致貧的提供醫(yī)療救助保障;

  著力改善生產(chǎn)生活條件:堅持尊重群眾意愿,采取整村整社搬遷與插花安置、就近搬遷等靈活搬遷方式,加快實施異地搬遷。認真實施農(nóng)村危房改造工程,研究提高貧困戶危房改造補助標準,不斷提升農(nóng)村住房抗震設防能力;

  著力發(fā)展富民多元產(chǎn)業(yè):根據(jù)貧困地區(qū)現(xiàn)狀,因地制宜、分類指導,分區(qū)、分層、分類扶持發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)、草食畜牧業(yè)、優(yōu)質(zhì)林果業(yè)、設施蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)。采取“公司+農(nóng)戶”“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等模式,使貧困群眾分享農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營收益;

  著力推進基本公共服務均等化:大力完善貧困地區(qū)農(nóng)村義務教育學校辦學條件,全面完成農(nóng)村義務教育“改薄”任務,實現(xiàn)有需求的貧困村幼兒園全覆蓋。進一步擴大貧困地區(qū)職業(yè)教育覆蓋面,實現(xiàn)貧困家庭中職學生和高職(???學生接受免費職業(yè)教育。率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學生實施普通高中免除學雜費,實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋。完善農(nóng)村低保補差發(fā)放辦法,提高醫(yī)療救助水平,加快發(fā)展社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè);

  著力創(chuàng)新扶貧機制:支持貧困戶采取多種資產(chǎn)參股或以扶貧資金折股量化方式,投入專業(yè)合作社或龍頭企業(yè)。健全東西部扶貧協(xié)作和黨政機關、部隊、人民團體、國有企業(yè)定點扶貧機制,激勵各類企業(yè)、社會組織、個人自愿采取包干方式參與扶貧。

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