記者 宋振峰
治貧先治愚，扶貧必扶智。去年以來，我省充分發(fā)揮教育在精準扶貧中的基礎性、先導性作用，著力構建到村、到戶、到人的教育精準扶貧體系，在“求精準”上下工夫，在“拔窮根”上做文章，組織實施了“9+1”精準扶貧教育專項支持計劃，即學前教育、義務教育、普通高中教育、職業(yè)教育、鄉(xiāng)村教師隊伍、民族教育、學生資助、高校招生、留守兒童等9個專項支持計劃和《支持革命老區(qū)教育跨越式發(fā)展行動計劃》，促進貧困家庭在根本上脫貧致富，阻斷貧困代際傳遞。
補短板，著力擴大農(nóng)村學前教育資源。我省重點推進學前教育資源向貧困村延伸。在相繼實現(xiàn)集中連片貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園全覆蓋、2000人以上行政村幼兒園全覆蓋的基礎上，今年全省著力建設2465所農(nóng)村幼兒園，并優(yōu)先支持革命老區(qū)，以期實現(xiàn)貧困地區(qū)1500人以上的行政村幼兒園全覆蓋。力爭2017年實現(xiàn)革命老區(qū)、藏區(qū)貧困村幼兒園全覆蓋，2020年實現(xiàn)貧困村幼兒園全覆蓋。
兜底線，著力改善義務教育辦學條件。面向貧困地區(qū)農(nóng)村學校，按照“一校一策”和“缺什么、補什么”的原則，我省精心實施“全面改薄”工作。2014年到今年，共落實資金145.5億元，占五年規(guī)劃總投入的67.9%。已實施項目惠及11293所義務教育薄弱學校、252萬名學生，分別占全省義務教育階段中小學校數(shù)的83%和在校生數(shù)的93%，義務教育辦學條件得到顯著改善。在貧困地區(qū)中小學和教學點建設“班班通”教室8.4萬個，3390個教學點享受到了優(yōu)質數(shù)字教育資源。
拔窮根，著力提升職業(yè)教育服務水平。我省促進優(yōu)質職教資源向貧困地區(qū)、貧困家庭傾斜。加快建設蘭州新區(qū)職教園區(qū)，以推進職業(yè)教育助推城鎮(zhèn)化國家級改革試驗區(qū)建設為契機，加快培養(yǎng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)急需的技術技能型人才，努力實現(xiàn)“輸出一人、脫貧一戶”。發(fā)揮“農(nóng)”字頭中職學校、農(nóng)林類職業(yè)院校和涉農(nóng)專業(yè)點作用，廣泛開展技術技能人才培養(yǎng)培訓，增強“造血”能力。在貧困地區(qū)中小學開辦涉農(nóng)專業(yè)教學點49個，2015年面向貧困縣招收“兩后生”6萬余人。并開展城鄉(xiāng)富余勞動力轉移就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓和勞務品牌培訓，年培訓規(guī)模達到20余萬人次。
建機制，著力加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設。省里完善“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師隊伍建設機制。提高鄉(xiāng)村教師待遇，把貧困縣鄉(xiāng)村幼兒園教師納入鄉(xiāng)村教師生活補助范圍，鄉(xiāng)村中小學、幼兒園教師每月享受不低于500元的生活補助；加大貧困地區(qū)師資補充力度，按需設崗、按崗招聘、精準補充；重點加強鄉(xiāng)村教師培訓，采取送培下鄉(xiāng)、專家指導等形式，切實增強培訓的針對性和實效性。
縮差距，著力加快民族地區(qū)教育發(fā)展。我省針對性地實施了支持甘南州、臨夏州教育跨越發(fā)展行動計劃，制訂加快發(fā)展民族教育專項規(guī)劃、藏區(qū)教育發(fā)展攻堅計劃和支持藏區(qū)教育發(fā)展實施方案。省里傾斜財力，大力改善民族地區(qū)義務教育辦學條件，“全面改薄”資金按在校生數(shù)120%比例向民族地區(qū)支持。加大人才培養(yǎng)支持力度，近5年累計招收藏區(qū)1.23萬名學生接受高等教育。提高藏區(qū)寄宿生生活費補助標準和高寒陰濕地區(qū)取暖費標準，民族地區(qū)農(nóng)村中小學生全部吃上了免費營養(yǎng)餐。
全覆蓋，著力健全學生資助保障體系。在省級財力有限的情況下，從去年秋季學期開始，我省按照每生每學年1000元的標準，免除所有貧困家庭幼兒接受學前教育的保教費。免除所有中職學生的學費，為貧困家庭學生每學年發(fā)放2000元中職助學金。對進入省內(nèi)高職院校就讀的貧困家庭學生按照每學年5000元標準免除學費和書本費。為貧困家庭大學生提供每學年8000元的生源地信用助學貸款。2016年，對全省在園幼兒按每生每學年1000元的標準免除(補助)保教費，對貧困縣建檔立卡貧困家庭入園幼兒每生每學年再增加1000元的補助。對建檔立卡貧困家庭普通高中學生按每生每學年800元的標準免除(補助)學雜費和書本費。
重傾斜，著力落實各項招生扶貧政策。一方面，我省積極爭取國家各類面向貧困地區(qū)的定向招生專項計劃。另一方面，省級層面加大扶貧專項招生力度。從2015年起，新增建檔立卡貧困家庭考生專項計劃、革命老區(qū)專項計劃。省屬高校貧困地區(qū)專項招生計劃、地方高校農(nóng)村生源專項招生計劃也精準到貧困縣，同等條件下優(yōu)先錄取貧困家庭子女。開展省內(nèi)高職(?？?院校面向貧困縣單獨測試和推薦免試招生試點，單獨面向貧困縣安排農(nóng)村定向全科醫(yī)生招生計劃。2016年，各類扶貧專項面向貧困家庭學生的招生規(guī)模繼續(xù)擴大。
保優(yōu)先，著力促進老區(qū)教育跨越發(fā)展。我省全力擴大革命老區(qū)學前教育資源，支持革命老區(qū)到2017年率先實現(xiàn)有需求的貧困村幼兒園全覆蓋。優(yōu)先改善革命老區(qū)義務教育辦學條件，“全面改薄”資金按在校生數(shù)的120%向革命老區(qū)傾斜。優(yōu)先支持革命老區(qū)實現(xiàn)所有中小學和教學點寬帶網(wǎng)絡全覆蓋，所有班級“班班通”全覆蓋。優(yōu)先支持職業(yè)教育發(fā)展，支持革命老區(qū)每市重點辦好1至2所國家中職示范校，每縣重點建設1所有特色的職業(yè)技術學校或職教中心。
