2020年上半年，面對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn)和復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，西部各省市（區(qū)）認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，疫情防控形勢(shì)不斷向好，復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市有序推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)出恢復(fù)性增長(zhǎng)和穩(wěn)步復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速居全國(guó)前列，市場(chǎng)預(yù)期總體向好，基本民生保障有力，社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定。

一、經(jīng)濟(jì)增速逐步回升，成功實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正

上半年，在國(guó)家系列利好政策效應(yīng)下，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，與中東部地區(qū)相比發(fā)展表現(xiàn)出色，生產(chǎn)總值達(dá)到96668.13億元，占全國(guó)(456614億元)比重為21.17%，較上年同期上升0.5個(gè)百分點(diǎn)。從經(jīng)濟(jì)增速來(lái)看，除內(nèi)蒙古（-3.8%）與陜西?。?0.3%）外，多數(shù)省區(qū)經(jīng)濟(jì)增速實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正增長(zhǎng)，并高于全國(guó)（-1.6%）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。受疫情直接影響較小的西藏（5.1%）、新疆（3.3%）復(fù)工復(fù)產(chǎn)較早，經(jīng)濟(jì)增速遙遙領(lǐng)先于其他省區(qū)，基本保持了正常年份的增長(zhǎng)水平。甘肅與貴州以1.5%的增速水平位居全國(guó)第三位，位次比一季度前移6位。從經(jīng)濟(jì)總量來(lái)看，四川、陜西、重慶GDP規(guī)模大、基礎(chǔ)厚，具有資本、技術(shù)、人口等因素的強(qiáng)力支撐，長(zhǎng)期位居西部地區(qū)前三位，成為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿υ?。甘肅以4101.9億元的經(jīng)濟(jì)總量仍居西部第8位、全國(guó)第27位，僅高于青海、寧夏、海南和西藏。

圖1  2020年上半年生產(chǎn)總值及增速比較圖

二、工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步回升，地區(qū)差異性較為明顯

上半年，西部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升，高新技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等新動(dòng)能起到了較強(qiáng)的拉動(dòng)作用。6月份，西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.6%，增速同比回落3.3個(gè)百分點(diǎn)。1-6月份，除陜西（-6.7%）、內(nèi)蒙古（-2.1%）、廣西（-3.1%）外，其他省區(qū)增速均高于全國(guó)（-1.3%）平均水平，有8個(gè)省區(qū)（市）規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，其中增長(zhǎng)較快的是新疆（6%）、甘肅（4.6%）和寧夏（3.4%）。新疆1—6月高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)18.2%，比上年同期提高24個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)12.2%，比上年同期提高13.2個(gè)百分點(diǎn)。甘肅比全國(guó)（-1.3%）高5.9個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)第2位，僅低于新疆，位次比一季度前移9位；1—5月，甘肅工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)2.8%、12.2%和9.0%。陜西工業(yè)增速下降最為嚴(yán)重，同比下降6.7%。

圖2  2020年上半年工業(yè)增加值增速對(duì)比圖

三、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)較快，回升態(tài)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)

上半年，西部各省市（區(qū)）統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好穩(wěn)投資各項(xiàng)工作，各領(lǐng)域投資增速進(jìn)一步加快，投資降幅明顯收窄，且呈現(xiàn)進(jìn)一步回升態(tài)勢(shì)。全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比下降3.1%，降幅呈收窄態(tài)勢(shì)，西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資同比上升1.1%。從增速看，除寧夏、貴州、內(nèi)蒙古以外的其他9個(gè)省區(qū)，固定資產(chǎn)投資增速均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，新疆（28.6%）、西藏（18.5%）和四川（5%）位居西部前三位，其中新疆、西藏固定資產(chǎn)投資增速在疫情沖擊下仍實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，是其經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力量。甘肅全力拓展存量創(chuàng)造增量，積極搶抓國(guó)家政策“窗口期”，全面推進(jìn)落實(shí)“四百機(jī)制”，分類有序推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，投資增速比全國(guó)（-3.1%）高7.1個(gè)百分點(diǎn)居西部第4位、全國(guó)第8位，位次比一季度前移8位。

圖3  2020年上半年固定資產(chǎn)投資增速對(duì)比圖

四、消費(fèi)市場(chǎng)全面下滑，消費(fèi)活力初步顯現(xiàn)

新冠肺炎疫情對(duì)消費(fèi)的影響最深最大，西部地區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)和全國(guó)一樣全面下滑，仍處于負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但隨著“六穩(wěn)”和“六?！毕嚓P(guān)政策舉措的落地生效，疊加前期各項(xiàng)促消費(fèi)政策，消費(fèi)市場(chǎng)降幅明顯收窄，并呈現(xiàn)出不斷回升向好態(tài)勢(shì)。從增速來(lái)看，西部地區(qū)有7個(gè)省區(qū)增速高于全國(guó)（-11.4%）平均水平；貴州（-5.5%）、重慶（-7.2%）、四川（-7.5%）位居前三位，降幅較??；新疆（-19.2%）、陜西（-15.8%）、內(nèi)蒙古（-13.8%）降幅相對(duì)較大，居后三位；甘肅（-7.9%）比全國(guó)（-11.4%）高3.5個(gè)百分點(diǎn)，居西部第4位、全國(guó)第10位，位次比一季度后移3位。

圖4  2020年上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速對(duì)比圖

五、地方財(cái)政收入明顯下降，但降幅呈收窄態(tài)勢(shì)

今年以來(lái)，受疫情等多重因素影響，全國(guó)財(cái)政收入下降較多，財(cái)政收支矛盾加劇，財(cái)政運(yùn)行壓力增大，上半年全國(guó)一般公共預(yù)算收入96176億元，同比下降10.8%。西部各地區(qū)隨著推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和助企紓困成效持續(xù)顯現(xiàn)，財(cái)政收入降幅逐漸收窄，一般公共預(yù)算收入達(dá)到9586.17億元，占全國(guó)的10%。從增速來(lái)看，大多省份實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入降幅收窄，部分地區(qū)在減稅降費(fèi)背景下，一般財(cái)政預(yù)算收入增速為負(fù)增長(zhǎng)。除重慶（-11.2%）、陜西（-15%）、寧夏（-16.6%）外，其他地區(qū)增速均高于全國(guó)（-10.82%）平均水平，青海（5.33%）、廣西（1.31%）、貴州（0.73%）、新疆（0.2%）均成功實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，甘肅省以-9%的增速居西部第9位。從財(cái)政收入總量來(lái)看，財(cái)政收入水平基本與經(jīng)濟(jì)總量保持一致，四川（2114億元）、陜西（1107.69億元）、重慶（1053.5億元）位居前三位，寧夏、青海、西藏財(cái)政收入規(guī)模相對(duì)較低，甘肅以402.9億元居西部第9位。

圖5  2020年上半年地方財(cái)政收入總額及增速對(duì)比圖

六、外貿(mào)形勢(shì)地區(qū)差異性明顯，但總體保持穩(wěn)定增長(zhǎng)

今年以來(lái)，新冠肺炎疫情全球蔓延、國(guó)際市場(chǎng)需求大幅下降、貿(mào)易下行壓力加大，但外貿(mào)依存度較低的西部地區(qū)相比于東部沿海地區(qū)受到的沖擊較小。上半年，西部地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到12817.92億元，占全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額的9%。從增速來(lái)看，多數(shù)省區(qū)進(jìn)出口依然為負(fù)增長(zhǎng)，但整體上相比一季度降幅有所收窄，四川（21%）、陜西（3.5%）、重慶（3.5%）進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，位居前三位，均高于全國(guó)（-3.2%）平均水平，特別是四川省保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，其出口增速同比提高9.9個(gè)百分點(diǎn)；而西藏（-45.3%）、寧夏（-47.6）、青海（-64.7%）增速呈斷崖式下降，居后三位；甘肅省以-9.6%的增速水平居西部第六位。從外貿(mào)總量來(lái)看，四川（3659.1億元）、重慶（2759.2億元）、廣西（2180.3億元）位居前三位，外貿(mào)規(guī)模相對(duì)較大，西藏（8.25億元）、青海（6.88億元）、寧夏（58.4億元）位居后三位。甘肅以170.16億元居西部第9位。

圖6  2020年上半年外貿(mào)進(jìn)出口總額及增速對(duì)比圖

七、農(nóng)村居民收入呈恢復(fù)性增長(zhǎng)，增速明顯好于預(yù)期

上半年，新冠肺炎疫情對(duì)農(nóng)村居民收入影響較大，特別是工資性收入明顯下降，但隨著脫貧攻堅(jiān)力度的不斷加大，“六穩(wěn)”“六?！备黜?xiàng)硬核舉措的落實(shí)落地，農(nóng)村居民收入呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，增速好于預(yù)期。從增速來(lái)看，除廣西（-0.4%）外，其他省區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入增速均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，高于全國(guó)（3.7%）增速水平；西藏（10.4%）、新疆（7.72%）、四川（7.6%）位居前三位；甘肅省以5.9%的增速水平居西部第七位。從收入總量來(lái)看，四川?。?239元）農(nóng)村居民收入高于全國(guó)（8069元）平均水平，位居西部第一位，重慶（7989元）與廣西（7457元）分居二、三位；甘肅農(nóng)村居民收入為4422元，僅高于新疆（2066元），居西部倒數(shù)第2。

圖7  2020年上半年農(nóng)村居民可支配收入及增速對(duì)比圖

八、城鎮(zhèn)居民收入水平差異縮小，呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)

上半年，在一系列穩(wěn)就業(yè)保民生促消費(fèi)的政策措施作用下，全國(guó)居民收入增速保持回升，居民消費(fèi)水平逐漸恢復(fù)。從增速來(lái)看，西部地區(qū)除寧夏（-0.3%）、內(nèi)蒙（-0.7%）、廣西（-3%）增速呈負(fù)增長(zhǎng)外，其他省區(qū)增速均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，高于全國(guó)（1.5%）平均水平；西藏（8.8%）、四川（4.2%）、貴州（4.0%）、云南（4.0%）位居前三位；甘肅省以3.3%的增速位居西部第7位。從收入總量來(lái)看，西部地區(qū)城鎮(zhèn)居民收入水平明顯均低于全國(guó)（21655元）平均水平，收入水平區(qū)間分布在[15000元，21000元]之間，各地區(qū)間差異較??；甘肅為15842元居西部倒數(shù)第1。

圖8  2020年上半年城鎮(zhèn)居民可支配收入及增速對(duì)比圖

九、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)保持平穩(wěn)，漲幅明顯回落

上半年，西部地區(qū)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于保供穩(wěn)價(jià)系列政策措施，加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，重要民生商品供應(yīng)充足，市場(chǎng)供需關(guān)系總體穩(wěn)定，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲勢(shì)溫和，漲幅明顯回落。除四川（5.1%）、廣西（4.8%）、云南（4.8%）、貴州（4.0%）漲幅相對(duì)較高外，其余省區(qū)均低于全國(guó)（3.8%）平均水平。甘肅物價(jià)保持穩(wěn)定，CPI同比上漲2.7%，增幅比全國(guó)（2.4%）高0.3個(gè)百分點(diǎn)。

圖9  2020上半年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)對(duì)比圖

作者：張  帆，省經(jīng)濟(jì)研究院宏觀室主任、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師

梁文霞，省經(jīng)濟(jì)研究院宏觀室實(shí)習(xí)研究員