2016年1-5月，全省計(jì)劃總投資500萬(wàn)元及以上項(xiàng)目和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)共完成固定資產(chǎn)投資2656.89億元，比去年同期增長(zhǎng)11.19%。其中：項(xiàng)目投資完成2434.24億元，比去年同期增長(zhǎng)10.55%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成222.64億元，比去年同期增長(zhǎng)18.66%。

    一、固定資產(chǎn)投資運(yùn)行的主要特點(diǎn)

    （一）固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)

    1-5月，全省計(jì)劃總投資500萬(wàn)元及以上項(xiàng)目和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)11.19%，增速比上月回落0.29個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期提高5.92個(gè)百分點(diǎn)，總體呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中，5月當(dāng)月增長(zhǎng)10.77%，增速比上月回落1.6個(gè)百分點(diǎn)，比去年同月提高6.68個(gè)百分點(diǎn)。

    （二）第一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好

    1-5月，第一產(chǎn)業(yè)投資204.55億元，比上年同期增長(zhǎng)21.71%，增速比上月提高13.76個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期回落7.29個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)投資自去年一季度以來(lái)持續(xù)下降，1-5月，完成投資974.84億元，下降5.28%，降幅比上月擴(kuò)大1.90個(gè)百分點(diǎn)，但比去年同期收窄6.63個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)投資1477.49億元，增長(zhǎng)23.92%，增速比上月回落1.21個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期提高1.19個(gè)百分點(diǎn)，占全部投資的比重為55.61%。第三產(chǎn)業(yè)投資增速比第二產(chǎn)業(yè)高29.2個(gè)百分點(diǎn)，比重比第二產(chǎn)業(yè)高18.92個(gè)百分點(diǎn)。

    第三產(chǎn)業(yè)中，部分行業(yè)保持較快增長(zhǎng)，其中：衛(wèi)生和社會(huì)工作（61.93%），批發(fā)和零售業(yè)（45.36%），教育（63.06%），文化、體育和娛樂(lè)業(yè)（38.44%），房地產(chǎn)業(yè)（34.22%），水利、環(huán)境和技術(shù)服務(wù)業(yè)（37.87%）投資增速都在30%以上，明顯好于其它行業(yè)。

    （三）基礎(chǔ)設(shè)施投資增速平穩(wěn)

    1-5月，全省包括電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施投資729.11億元，增長(zhǎng)14.49%，增速比上月回落0.71個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期提高1.49個(gè)百分點(diǎn)；占全省投資的比重為27.44%，比去年同期提高0.79個(gè)百分點(diǎn)。

    分行業(yè)看，裝卸搬運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)比去年同期成倍增長(zhǎng)；互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)（79.95%）、水利管理業(yè)（53.35%）、航空運(yùn)輸業(yè)（44.02%）；生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)（40.48%）、公共設(shè)施管理業(yè)（31.75%）增速在30%以上；道路運(yùn)輸業(yè)增長(zhǎng)16.51%；郵政業(yè)（-57.73%）、鐵路運(yùn)輸業(yè)（-23.06%）、電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)業(yè)（-7.01%）和電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（-2.77%）4個(gè)行業(yè)增速下降。

    （四）重大項(xiàng)目投資進(jìn)展情況有所好轉(zhuǎn)

    1-5月，全省計(jì)劃總投資億元及以上施工項(xiàng)目1075個(gè)，比上年同期減少246個(gè)；計(jì)劃總投資和完成投資在1-4月首次實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)增后，1-5月，計(jì)劃總投資7364.34億元，比上年同期增長(zhǎng)2.38%；本年完成投資993.95億元，比上年同期增長(zhǎng)5.24%。其中，10億元及以上項(xiàng)目133個(gè)，比去年同期增加28個(gè)；計(jì)劃總投資4353.10億元，比上年同期增長(zhǎng)22.89%；完成投資348.71億元，比去年同期增長(zhǎng)17.36%。

    1-5月，億元及以上新開(kāi)工項(xiàng)目318個(gè)，比去年同期增加59個(gè)；完成投資238.85億元，增長(zhǎng)33.84%（去年同期下降44.73%）。

    （五）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)趨穩(wěn)

    在商品房銷(xiāo)售較好的帶動(dòng)下，全省以住宅為主的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資經(jīng)歷2年底增長(zhǎng)后出現(xiàn)回升，投資增速明顯好于制造業(yè)投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資。1-5月，我省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資222.64億元，增長(zhǎng)18.66%，增速比上月回落6.64個(gè)百分點(diǎn)，但比去年同期提高17.78個(gè)百分點(diǎn)；占全省投資的比重為8.38%，比去年同期提高0.53個(gè)百分點(diǎn)。

    從實(shí)物量指標(biāo)看，全省完成房屋施工面積7490.75萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)11.74%，其中，房屋新開(kāi)工面積876.14萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)21.01%；房屋竣工面積為303.00萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)5.57%；商品房銷(xiāo)售面積475.94萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)32.21%。

    （六）投資到位資金與投資增長(zhǎng)協(xié)調(diào)

    1-5月，全省固定資產(chǎn)投資資金來(lái)源中，本年到位資金2788.67億元，比上年同期增長(zhǎng)11.64%，絕對(duì)量和增速都略高于完成投資。其中，國(guó)家預(yù)算資金394.99億元，增長(zhǎng)21.11%；國(guó)內(nèi)貸款347.66億元，增長(zhǎng)34.86%；自籌資金1730.73億元，增長(zhǎng)5.15%；利用外資、債券和其他資金315.30億元，增長(zhǎng)17.60%。

    從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資資金來(lái)源情況看，1-5月，到位資金371.66億元，增長(zhǎng)22.95%，其中，國(guó)內(nèi)貸款75.74億元，增長(zhǎng)23.58 %；自籌資金163.85億元，增長(zhǎng)16.91%；其他資金132.07億元，增長(zhǎng)30.96%。

    二、需要關(guān)注的問(wèn)題

    （一）工業(yè)投資轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐仍需加快

    1-5月，全省工業(yè)投資656.70億元，下降7.81%，降幅比上年同期收窄6.43個(gè)百分，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從工業(yè)投資三大行業(yè)看，除制造業(yè)（2.81%）投資情況有所好轉(zhuǎn)外，其余兩大行業(yè)投資增速比上月都有回落，其中，采礦業(yè)下降53.51%，電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)下降2.77%。

    全省制造業(yè)投資在連續(xù)14個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)后，今年1-5月，制造業(yè)投資367.23億元，增長(zhǎng)2.81%，增速比上月和去年同期分別提高4.11個(gè)和14.34個(gè)百分點(diǎn)；占全省投資的比重為13.82%，比去年同期回落1.13個(gè)百分點(diǎn)，明顯低于全國(guó)平均水平（31%）。同時(shí)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資總量小，增速低，在當(dāng)前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、增長(zhǎng)乏力的情況下，快速發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)有利于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，減緩我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下滑的局面，工業(yè)投資轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐需要不斷加快，投資結(jié)構(gòu)需要繼續(xù)改善。

    （二）民間投資活力有待進(jìn)一步拓展

    近年來(lái)，國(guó)家先后出臺(tái)了“民間投資36條”等一系列促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民間投資增長(zhǎng)的政策措施，2015年以來(lái)又大力推進(jìn)PPP模式，鼓勵(lì)民間投資參與公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的領(lǐng)域和范圍，這些措施一方面拓寬了民間投資的領(lǐng)域，另一方面也極大的激發(fā)了民間投資活力，2015年全國(guó)民間投資在全部投資中所占比重超過(guò)64%，甘肅也超過(guò)50%。但是，今年以來(lái)，受市場(chǎng)需求疲軟與產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出，加之我省工業(yè)投資持續(xù)下降因素影響，企業(yè)投資意愿薄弱，全省民間投資出現(xiàn)回落。

    根據(jù)國(guó)家反饋資料顯示，1-5月，全國(guó)民間投資116384億元，比上年同期增長(zhǎng)3.9%，占全國(guó)固定資產(chǎn)投資的比重為62.0%；西部民間投資21401億元，比上年同期增長(zhǎng)2.0%，占西部固定資產(chǎn)投資的比重為47.6%，全國(guó)和西部的民間投資增速及占比都呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)。

    1-5月，我省民間投資完成1189億元，比上年同期增長(zhǎng)2.6%，增速比上月回落1.1個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)低1.3個(gè)百分點(diǎn)，比西部高0.6個(gè)百分點(diǎn)；占全省固定資產(chǎn)投資的比重為44.8%，占比分別低于全國(guó)和西部17.2個(gè)和2.8個(gè)百分點(diǎn)。