甘政發(fā)〔2021〕62號(hào)

各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會(huì)，省政府各部門，中央在甘各單位：

    現(xiàn)將《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 

甘肅省人民政府        

2021年8月12日        

    （此件有刪減）

關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)施方案

    為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2021〕4號(hào)），結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

    一、總體目標(biāo)

    到2025年，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費(fèi)體系初步形成，綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到34%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗較2020年下降13%，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低達(dá)到國(guó)家要求。到2035年，綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺(tái)階，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品能源資源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，美麗甘肅建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

    二、推進(jìn)生產(chǎn)體系綠色升級(jí)

    （一）實(shí)施工業(yè)綠色改造。開展原材料行業(yè)符合規(guī)范條件動(dòng)態(tài)核查。鼓勵(lì)企業(yè)謀劃實(shí)施綠色化改造項(xiàng)目，加大財(cái)政專項(xiàng)資金支持力度。推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，組織評(píng)定省級(jí)綠色產(chǎn)品。大力發(fā)展工業(yè)再制造，加強(qiáng)再制造產(chǎn)品認(rèn)證與推廣應(yīng)用。全面推行清潔生產(chǎn)，推進(jìn)工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治，制定出臺(tái)《甘肅省排污許可管理實(shí)施細(xì)則》，開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。

    （二）構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展體系。加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和管理，增強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力。加快實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，積極開展秸稈綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施廢舊農(nóng)膜回收利用示范縣建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)退化耕地綜合治理。大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)施耕地輪作試點(diǎn)。推進(jìn)相關(guān)林業(yè)“三剩物”和次小薪材資源化利用，實(shí)施森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程，發(fā)展生態(tài)旅游。推廣高效節(jié)水技術(shù)，加強(qiáng)水肥一體化技術(shù)、壟膜溝灌技術(shù)推廣應(yīng)用。積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)。開展獸用抗菌藥減量化使用試點(diǎn)。編制《甘肅省養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃》，嚴(yán)格養(yǎng)殖證發(fā)放登記。繼續(xù)落實(shí)自然水域禁漁制度。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)深度融合。到2025年，畜禽糞污資源化綜合利用率達(dá)80%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)86%以上，廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)85%以上。

    （三）提高服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展質(zhì)量。培育一批綠色流通主體，有序發(fā)展出行、住宿等領(lǐng)域共享經(jīng)濟(jì)。編制出臺(tái)《甘肅省數(shù)據(jù)中心建設(shè)指引》，打造2—3個(gè)省級(jí)和1—2個(gè)國(guó)家級(jí)綠色云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心。推進(jìn)會(huì)展業(yè)綠色發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)行業(yè)綠色標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)汽修、裝修裝飾等行業(yè)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料，引導(dǎo)酒店、餐飲從業(yè)者和消費(fèi)者減少一次性塑料制品使用。

    （四）培育壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。積極爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地，支持國(guó)有資本積極布局節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，打造培育大型綠色產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。引導(dǎo)中小企業(yè)聚焦主業(yè)提升專業(yè)化能力，培育一批“專精特新”中小企業(yè)。推行合同能源管理、合同節(jié)水管理、環(huán)境工程設(shè)計(jì)與施工服務(wù)、污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、綠色產(chǎn)品認(rèn)證以及再生資源回收利用等模式。鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)帶頭推行能源托管服務(wù)。進(jìn)一步放開石油、化工、電力、天然氣等領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)。全面落實(shí)國(guó)家綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。

    （五）實(shí)施園區(qū)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化改造。指導(dǎo)市州科學(xué)編制新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，依法依規(guī)開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)。推進(jìn)既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化改造，促進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)間鏈接共生、原料互供、資源共享。鼓勵(lì)建設(shè)電、熱、冷、氣等多種能源協(xié)同互濟(jì)的綜合能源項(xiàng)目。鼓勵(lì)支持既有化工園區(qū)建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中貯存預(yù)處理和處置設(shè)施。

    （六）打造重點(diǎn)行業(yè)綠色供應(yīng)鏈。鼓勵(lì)鋼鐵、建材、醫(yī)藥、石化等行業(yè)開展綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)。逐步禁用不可降解塑料包裝用品，減少電商快件二次包裝，推廣可循環(huán)包裝產(chǎn)品。鼓勵(lì)省內(nèi)各行業(yè)協(xié)會(huì)提高行業(yè)供應(yīng)鏈綠色化水平，選擇5—6家商貿(mào)企業(yè)開展綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)，探索建立流通領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈制度體系。

    三、完善綠色循環(huán)流通體系

    （七）提升物流綠色發(fā)展水平。按照“東聯(lián)、西進(jìn)、南向、北拓”思路，著力打造綜合運(yùn)輸大通道。加快物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力發(fā)展電商物流、智慧物流、港口物流、冷鏈物流。積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加大公轉(zhuǎn)鐵重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快鐵路專用線建設(shè)，加強(qiáng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整評(píng)估。加快物流運(yùn)輸公共信息平臺(tái)建設(shè)和信息共享，推進(jìn)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)及跨區(qū)域甩掛運(yùn)輸、共同配送。提高新能源公交車推廣應(yīng)用比例。鼓勵(lì)建造節(jié)能環(huán)保新能源船舶，加快港口岸電設(shè)施建設(shè)。支持省內(nèi)物流企業(yè)構(gòu)建數(shù)字化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。實(shí)施冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)改造提升工程。

    （八）完善再生資源回收利用體系。推進(jìn)垃圾分類回收與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”，鼓勵(lì)有條件的市州建立再生資源區(qū)域交易中心。加快落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)建立逆向物流回收體系。支持再生資源回收企業(yè)建立在線交易平臺(tái)，完善線下回收網(wǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，推廣蘭州紅古國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地典型模式，爭(zhēng)取省內(nèi)企業(yè)列入國(guó)家再生資源利用規(guī)范企業(yè)目錄。到2025年，主要再生資源回收利用率達(dá)到93%以上。

    （九）提升綠色貿(mào)易品質(zhì)。積極優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大高附加值機(jī)電高新產(chǎn)品出口。支持機(jī)電企業(yè)開展自主品牌國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、質(zhì)量認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)、國(guó)外專利申請(qǐng)。加強(qiáng)蘭州樞紐和天水、隴南、武威、酒嘉等節(jié)點(diǎn)建設(shè)，依托甘肅—廣西—東南亞、甘肅—重慶—新加坡、甘肅—新疆—中西亞—中東歐貿(mào)易走廊，拓寬節(jié)能環(huán)保、清潔能源等領(lǐng)域技術(shù)裝備和服務(wù)合作。加強(qiáng)跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)、外貿(mào)綜合服務(wù)等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展。申請(qǐng)創(chuàng)建中國(guó)（甘肅）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

    四、打造綠色消費(fèi)體系

    （十）擴(kuò)大綠色消費(fèi)規(guī)模。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)落實(shí)綠色采購(gòu)政策，加大對(duì)違規(guī)采購(gòu)行為處罰力度。鼓勵(lì)各地采取補(bǔ)貼、積分獎(jiǎng)勵(lì)等方式促進(jìn)綠色消費(fèi)，鼓勵(lì)電商平臺(tái)設(shè)立綠色產(chǎn)品銷售專區(qū)。鼓勵(lì)大型商場(chǎng)、超市實(shí)施節(jié)能設(shè)施設(shè)備更新改造。加強(qiáng)綠色產(chǎn)品和服務(wù)認(rèn)證管理，完善認(rèn)證機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管機(jī)制。推廣綠色電力證書交易。嚴(yán)查虛標(biāo)綠色產(chǎn)品違法違規(guī)行為，有關(guān)行政處罰等信息納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

    （十一）推廣綠色低碳生活方式。倡導(dǎo)厲行節(jié)約，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為。因地制宜推進(jìn)生活垃圾分類和減量化、資源化，到2025年各市州政府所在城市（含蘭州新區(qū)）城區(qū)基本建立生活垃圾分類系統(tǒng)。全面落實(shí)部分一次性塑料制品禁限政策，開展塑料污染生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法，減少電商快件二次包裝。開展綠色出行宣傳月活動(dòng)，積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等示范創(chuàng)建，積極開展全國(guó)節(jié)能宣傳周、低碳日、環(huán)境保護(hù)日等宣傳活動(dòng)。

    五、建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施

    （十二）完善綠色低碳能源體系。強(qiáng)化能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控，加快燃煤電廠、燃煤鍋爐、電力系統(tǒng)節(jié)能改造。大力推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)河西特大型新能源基地建設(shè)，全面加快抽水蓄能電站前期及建設(shè)工作，推進(jìn)光熱發(fā)電與風(fēng)光電協(xié)同發(fā)展，謀劃實(shí)施河西第二條特高壓直流輸電工程，積極發(fā)展新能源裝備制造業(yè)。推進(jìn)網(wǎng)源荷儲(chǔ)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。在蘭州等區(qū)域持續(xù)加大地?zé)豳Y源開發(fā)利用。增加農(nóng)村清潔能源供應(yīng)，布局建設(shè)生物天然氣項(xiàng)目，鼓勵(lì)縣城積極發(fā)展清潔熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖。嚴(yán)控新增煤電裝機(jī)容量，繼續(xù)提升大容量、高參數(shù)、低污染煤電機(jī)組占煤電裝機(jī)比例。實(shí)施城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)和智能升級(jí)計(jì)劃。加快天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通。探索開展二氧化碳捕集、利用和封存。到2025年，非化石能源裝機(jī)和消費(fèi)比重分別達(dá)到65%和30%。

    （十三）提升城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施效能。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，推進(jìn)生活污泥焚燒灰渣資源化利用，推動(dòng)建設(shè)再生水梯級(jí)循環(huán)利用系統(tǒng)。推廣張掖市、平?jīng)鍪泻诔羲w治理示范城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電，減少生活垃圾填埋處理。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物集中處置能力建設(shè)。健全醫(yī)療廢物收轉(zhuǎn)運(yùn)體系。鼓勵(lì)具備條件的單位自建合規(guī)廚余垃圾處理設(shè)施。到2025年，城市污水處理率達(dá)到98%以上，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到98%以上。

    （十四）推進(jìn)交通技術(shù)設(shè)施綠色化建設(shè)改造。積極推進(jìn)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施利用，集約利用土地等資源。打造綠色公路、綠色鐵路、綠色航道、綠色空港。加強(qiáng)新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推廣應(yīng)用新型路面材料、智能通風(fēng)、輔助動(dòng)力替代和節(jié)能燈具、隔聲屏障等技術(shù)和產(chǎn)品。加大工程建設(shè)中廢棄資源綜合利用力度，提高鋼結(jié)構(gòu)橋梁、機(jī)制砂在公路建養(yǎng)項(xiàng)目的應(yīng)用比重。

    （十五）實(shí)施城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)。貫徹綠色發(fā)展理念，合理確定開發(fā)強(qiáng)度，鼓勵(lì)城市留白增綠，積極創(chuàng)建“美麗城市”試點(diǎn)。增強(qiáng)城市排水防澇能力，實(shí)行動(dòng)態(tài)管控。建立健全社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治機(jī)制。開展星級(jí)綠色建筑認(rèn)定，推動(dòng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化和既有建筑節(jié)能改造。到2025年，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重達(dá)到70%。加快推動(dòng)自然村（組）道路建設(shè)工作，加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，健全完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，實(shí)施農(nóng)村黑臭水體整治，指導(dǎo)天水市麥積區(qū)開展農(nóng)村黑臭水體治理、慶陽(yáng)市華池縣開展農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)。繼續(xù)做好農(nóng)村清潔供暖改造。

    六、構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系

    （十六）加快綠色低碳技術(shù)研發(fā)。實(shí)施綠色技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)行動(dòng)。爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)綠色技術(shù)創(chuàng)新中心和平臺(tái)，布局建設(shè)省級(jí)綠色實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心，支持國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)打造綠色創(chuàng)新支撐平臺(tái)。建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、產(chǎn)教融合基地等綠色創(chuàng)新平臺(tái)。培育壯大綠色科技型中小微企業(yè)群體。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭或參與財(cái)政資金支持的綠色技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目、市場(chǎng)導(dǎo)向明確的綠色技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。建設(shè)全省大型綠色云計(jì)算數(shù)據(jù)中心集群。

    （十七）促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)結(jié)合。積極利用首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備政策支持綠色技術(shù)應(yīng)用，推廣應(yīng)用“揭榜掛帥”制等科技項(xiàng)目組織模式。支持蘭州創(chuàng)建國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。嚴(yán)格執(zhí)行綠色技術(shù)推廣目錄，加快推廣應(yīng)用先進(jìn)成熟技術(shù)。建立健全各級(jí)政府、科研單位和企業(yè)科技成果供需對(duì)接機(jī)制，推進(jìn)絲綢之路“科技走廊”建設(shè)。加強(qiáng)與中央在甘科研機(jī)構(gòu)合作，協(xié)同實(shí)施國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和國(guó)家重大科技計(jì)劃項(xiàng)目。

    七、健全綠色法規(guī)政策體系

    （十八）加大立法執(zhí)法力度。制定出臺(tái)《甘肅省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等法規(guī)規(guī)章，推動(dòng)完善促進(jìn)綠色設(shè)計(jì)等方面法規(guī)制度。落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，動(dòng)員廣大社會(huì)群眾參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)督。加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染犯罪。完善生態(tài)環(huán)境損害賠償機(jī)制，推行生態(tài)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度。

    （十九）完善綠色收費(fèi)價(jià)格機(jī)制。完善污水垃圾處理收費(fèi)政策制度。推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，全面實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)。完善節(jié)能環(huán)保電價(jià)政策，繼續(xù)落實(shí)好居民階梯電價(jià)、氣價(jià)、水價(jià)制度。

    （二十）強(qiáng)化資金支持。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政專項(xiàng)資金和預(yù)算內(nèi)投資，充分利用甘肅省綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源高效利用、資源循環(huán)利用等項(xiàng)目建設(shè)。全面落實(shí)節(jié)能節(jié)水環(huán)保、資源綜合利用以及合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等稅收優(yōu)惠政策。

    （二十一）打造綠色金融配套體系。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)制定綠色金融發(fā)展規(guī)劃。加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)綠色金融業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)考核力度，開展省內(nèi)銀行業(yè)存款類金融機(jī)構(gòu)綠色信貸業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。推動(dòng)符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色金融債券，鼓勵(lì)中央在甘金融機(jī)構(gòu)將綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入總行綠色金融債券支持范圍。支持符合條件的非金融企業(yè)發(fā)行綠色融資工具，引導(dǎo)省內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。支持符合條件的綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資，支持金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)開展綠色融資，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資與外資進(jìn)入氣候投融資領(lǐng)域。

    （二十二）健全綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色認(rèn)證體系和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。加快綠色產(chǎn)品認(rèn)證制度建設(shè)，培育一批專業(yè)綠色認(rèn)證機(jī)構(gòu)。推動(dòng)開展節(jié)能低碳、綠色環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證和體系認(rèn)證服務(wù)。積極推動(dòng)有機(jī)產(chǎn)品示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)信息共享，加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)聯(lián)通。

    （二十三）深化綠色交易市場(chǎng)機(jī)制改革。積極爭(zhēng)取排污權(quán)、碳排放權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。推廣天水用能權(quán)交易試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。推行水權(quán)交易制度，深化完善石羊河、黑河、疏勒河水權(quán)改革。

    八、強(qiáng)化組織實(shí)施保障

    （二十四）壓實(shí)工作責(zé)任。各地各有關(guān)部門要對(duì)照重點(diǎn)任務(wù)分工，加強(qiáng)日常督促落實(shí)，統(tǒng)籌做好政策指導(dǎo)和解讀，確保按期高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)。各市州政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施落實(shí)，確保各項(xiàng)政策措施落地見效。省發(fā)展改革委要發(fā)揮牽頭抓總作用，做好年度重點(diǎn)工作安排部署，加快推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。

    （二十五）深入交流合作。各地各有關(guān)部門要搶抓“一帶一路”建設(shè)、西部大開發(fā)形成新格局以及黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等政策機(jī)遇，在綠色低碳循環(huán)發(fā)展領(lǐng)域的政策溝通、技術(shù)交流、項(xiàng)目合作、人才培訓(xùn)等方面加強(qiáng)對(duì)外合作交流，不斷提高我省推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的能力和水平。

    （二十六）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要通過多途徑、多渠道深入宣講綠色低碳發(fā)展理念，講好我省綠色低碳循環(huán)發(fā)展故事，大力宣揚(yáng)先進(jìn)典型，及時(shí)曝光破壞生態(tài)、污染環(huán)境、嚴(yán)重浪費(fèi)資源和違規(guī)亂上高排放、高耗能項(xiàng)目等方面的負(fù)面典型，營(yíng)造綠色低碳循環(huán)發(fā)展良好氛圍。