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甘政辦發(fā)〔2021〕9號(hào)
各市、自治州人民政府,蘭州新區(qū)管委會(huì),省政府各部門(mén):
《關(guān)于加快推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
甘肅省人民政府辦公廳
2021年2月10日
?。ù思_(kāi)發(fā)布)
關(guān)于加快推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的若干措施
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕34號(hào)),結(jié)合實(shí)際,制定如下措施。
一、著力提升醫(yī)學(xué)教育層次
(一)推動(dòng)醫(yī)學(xué)院??茖W(xué)定位分類(lèi)發(fā)展。統(tǒng)籌調(diào)整醫(yī)學(xué)學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)提高臨床醫(yī)學(xué)、中藥學(xué)、公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)等學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平。協(xié)同推進(jìn)省部共建蘭州大學(xué)醫(yī)學(xué)院(部),支持爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)一流醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè),培養(yǎng)高層次“精英”醫(yī)學(xué)人才。支持西北民族大學(xué)和甘肅中醫(yī)藥大學(xué)醫(yī)學(xué)教育爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)醫(yī)學(xué)類(lèi)一流專(zhuān)業(yè),重點(diǎn)培養(yǎng)臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)、藥學(xué)等基礎(chǔ)類(lèi)人才。推動(dòng)河西學(xué)院和甘肅醫(yī)學(xué)院加快向現(xiàn)代高等醫(yī)學(xué)教育轉(zhuǎn)型,提高培養(yǎng)醫(yī)學(xué)人才的能力和水平。支持高職醫(yī)學(xué)院校和涉醫(yī)高職院校建設(shè)高水平醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè),加大護(hù)理和康復(fù)專(zhuān)業(yè)支持力度。(責(zé)任單位:省教育廳、省衛(wèi)生健康委)
(二)調(diào)整醫(yī)學(xué)教育學(xué)歷培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展研究生教育,積極培育和努力爭(zhēng)創(chuàng)醫(yī)學(xué)博士點(diǎn)博士授權(quán)單位,優(yōu)化醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大博士生和專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生招生規(guī)模。高質(zhì)量發(fā)展本科教育,增量計(jì)劃傾斜支持臨床醫(yī)學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合、中醫(yī)學(xué)類(lèi)等急需緊缺專(zhuān)業(yè)??刂聘呗殻▽?zhuān)科)臨床醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模,擴(kuò)大高職護(hù)理類(lèi)人才供給。實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生人員高職擴(kuò)招專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,提升在職低學(xué)歷人員的學(xué)歷層次。(責(zé)任單位:省教育廳、省衛(wèi)生健康委)
(三)拓寬優(yōu)質(zhì)生源報(bào)考醫(yī)學(xué)院校渠道。積極采取措施吸引優(yōu)質(zhì)生源報(bào)考醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)。完善博士研究生“申請(qǐng)—考核”招生選拔機(jī)制,擴(kuò)大臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)直博生、本碩博連讀比例。加大政策保障力度,支持八年制醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生進(jìn)入博士后流動(dòng)站。擴(kuò)大省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校醫(yī)學(xué)一本招生規(guī)模,2022年實(shí)現(xiàn)臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)省內(nèi)一本招生。(責(zé)任單位:省教育廳、省衛(wèi)生健康委)
二、加快培養(yǎng)醫(yī)學(xué)緊缺人才
(四)加大全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)力度。加快培養(yǎng)“小病善治、大病善識(shí)、重病善轉(zhuǎn)、慢病善管”的防治結(jié)合全科醫(yī)學(xué)人才,逐年增加培養(yǎng)規(guī)模。將全科醫(yī)學(xué)教育納入醫(yī)學(xué)院校發(fā)展規(guī)劃,健全全科醫(yī)學(xué)教學(xué)組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)面向全體醫(yī)學(xué)生的全科醫(yī)學(xué)教育。深入實(shí)施農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃,動(dòng)態(tài)調(diào)整承擔(dān)院校培養(yǎng)規(guī)模,以考生戶(hù)籍所在市州為單位進(jìn)行定向招生,加大聯(lián)合培養(yǎng)力度,學(xué)生畢業(yè)后履行到定向就業(yè)服務(wù)地基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)6年的義務(wù)。加快全科醫(yī)生薪酬制度改革,健全醫(yī)學(xué)人才使用激勵(lì)機(jī)制。(責(zé)任單位:省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省人社廳)
(五)加快培養(yǎng)公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)人才。在有條件的院校布局建設(shè)一批高水平公共衛(wèi)生學(xué)院。提高公共衛(wèi)生和預(yù)防醫(yī)學(xué)研究生招生比例,持續(xù)擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模。創(chuàng)立發(fā)展公共衛(wèi)生博士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育,試點(diǎn)開(kāi)展多學(xué)科背景下的公共衛(wèi)生高層次人才培養(yǎng)改革。加強(qiáng)與省疾控中心、傳染病醫(yī)院的醫(yī)教研合作,建設(shè)一批公共衛(wèi)生實(shí)訓(xùn)示范基地,強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疫情防控策略與措施的學(xué)習(xí)與實(shí)踐。(責(zé)任單位:省教育廳、省衛(wèi)生健康委)
(六)加快高層次復(fù)合型醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)。結(jié)合職業(yè)需求和專(zhuān)業(yè)現(xiàn)狀,鼓勵(lì)有條件的學(xué)校積極創(chuàng)設(shè)交叉學(xué)科,促進(jìn)醫(yī)工、醫(yī)理、醫(yī)文等學(xué)科交叉融合,著力培養(yǎng)“醫(yī)+X”多學(xué)科背景復(fù)合型創(chuàng)新拔尖人才。深化基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床藥學(xué)和臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)模式改革,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。擴(kuò)大學(xué)術(shù)型醫(yī)學(xué)博士研究生培養(yǎng)規(guī)模,探索開(kāi)展醫(yī)師科學(xué)家培養(yǎng)改革試點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)外交流合作,持續(xù)推動(dòng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)高水平大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)高層次拔尖創(chuàng)新醫(yī)學(xué)人才。(責(zé)任單位:省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省人社廳)
(七)突出中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)。挖掘發(fā)揮甘肅中醫(yī)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),支持甘肅中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)基礎(chǔ)類(lèi)、經(jīng)典類(lèi)、疾病防治類(lèi)、道地中藥材類(lèi)等特色學(xué)科建設(shè)。試點(diǎn)九年制中西醫(yī)結(jié)合教育,培養(yǎng)少而精、高層次、高水平的中西醫(yī)結(jié)合人才。加大中藥材種植、中藥炮制、中醫(yī)養(yǎng)生、道地中藥材種質(zhì)資源保護(hù)與應(yīng)用、老年護(hù)理等應(yīng)用型中醫(yī)藥健康服務(wù)人才培養(yǎng)力度。(責(zé)任單位:省教育廳、省衛(wèi)生健康委)
三、推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育教學(xué)改革創(chuàng)新
(八)改革醫(yī)學(xué)教育教學(xué)模式。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和醫(yī)學(xué)人文教育,發(fā)揮醫(yī)學(xué)課程思政作用,著力培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生救死扶傷精神。深化醫(yī)學(xué)教育課堂教學(xué)改革,著力提高教學(xué)水平。加強(qiáng)公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)、傳染病防控知識(shí)等教育,將中醫(yī)藥學(xué)課程作為必修課納入臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案。推動(dòng)信息技術(shù)與醫(yī)學(xué)教育教學(xué)深度融合,建設(shè)醫(yī)學(xué)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)一流課程,打造醫(yī)學(xué)線(xiàn)上線(xiàn)下“金課”。支持建設(shè)臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、護(hù)理學(xué)等教學(xué)案例資源庫(kù),力爭(zhēng)入選相關(guān)國(guó)家資源庫(kù)。推動(dòng)基于器官系統(tǒng)的基礎(chǔ)與臨床整合式教學(xué)改革,探索建立醫(yī)學(xué)生臨床實(shí)踐保障機(jī)制。加快建設(shè)高水平“雙師型”護(hù)理教師隊(duì)伍。積極構(gòu)建理論、實(shí)踐教學(xué)與臨床護(hù)理實(shí)際有效銜接的課程體系。深化學(xué)生考試評(píng)價(jià)方式改革,培養(yǎng)學(xué)生評(píng)判性思維和綜合分析解決問(wèn)題的實(shí)踐能力。(責(zé)任單位:省教育廳、省衛(wèi)生健康委)
(九)傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥教育。依托甘肅中醫(yī)藥大學(xué)加強(qiáng)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),編寫(xiě)一批具有甘肅特色、符合中醫(yī)藥教育規(guī)律的核心課程教材。加大中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)優(yōu)秀學(xué)生的選拔培養(yǎng)力度。建設(shè)甘肅中醫(yī)藥博物館,打造中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。將中醫(yī)藥經(jīng)典融入中醫(yī)基礎(chǔ)與臨床課程,提高中醫(yī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)經(jīng)典課程比重,培養(yǎng)中醫(yī)思維,實(shí)施中醫(yī)經(jīng)典能力等級(jí)考試。進(jìn)一步完善早跟師、早臨床學(xué)習(xí)制度,構(gòu)建中醫(yī)藥名師學(xué)術(shù)傳承梯隊(duì),將師承教育貫穿臨床實(shí)踐教學(xué)全過(guò)程。(責(zé)任單位:省教育廳、省衛(wèi)生健康委)
(十)推動(dòng)實(shí)施醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量評(píng)估認(rèn)證。著力提高醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量,強(qiáng)化醫(yī)學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)和綜合技能培養(yǎng),整體提高醫(yī)師資格考試通過(guò)率。開(kāi)展臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)、護(hù)理、口腔、預(yù)防醫(yī)學(xué)、藥學(xué)等醫(yī)學(xué)教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證,對(duì)質(zhì)量評(píng)估認(rèn)證不合格的限期整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的取消相關(guān)專(zhuān)業(yè)招生資格。對(duì)醫(yī)師資格和護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試通過(guò)率連續(xù)3年低于50%的高校調(diào)整招生計(jì)劃。推進(jìn)畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育基地和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地認(rèn)證,將住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試通過(guò)率、年度業(yè)務(wù)水平測(cè)試結(jié)果等作為住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地質(zhì)量評(píng)估的核心指標(biāo),對(duì)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試通過(guò)率連續(xù)2年排名全國(guó)后5%位次的專(zhuān)業(yè)基地予以減招。(責(zé)任單位:省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局)
(十一)強(qiáng)化附屬醫(yī)院醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)主陣地作用。在蘭州為河西學(xué)院和甘肅醫(yī)學(xué)院建立醫(yī)學(xué)臨床教學(xué)實(shí)踐基地。強(qiáng)化附屬醫(yī)院臨床教學(xué)主體職能,健全教學(xué)組織機(jī)構(gòu),穩(wěn)定教學(xué)管理隊(duì)伍,妥善處理好醫(yī)療、教學(xué)和科研工作的關(guān)系。加大對(duì)附屬醫(yī)院教學(xué)工作的經(jīng)費(fèi)投入,完善臨床實(shí)踐技能培訓(xùn)中心功能,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的教學(xué)門(mén)診和教學(xué)病床,推進(jìn)醫(yī)學(xué)生早臨床、多臨床、反復(fù)臨床。將人才培養(yǎng)質(zhì)量納入臨床教學(xué)基地績(jī)效考核和衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員醫(yī)療衛(wèi)生職稱(chēng)晉升評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)行臨床教學(xué)基地認(rèn)定審核和動(dòng)態(tài)管理。成立甘肅省醫(yī)師培訓(xùn)學(xué)院,培養(yǎng)造就高素質(zhì)、高水平的臨床醫(yī)師隊(duì)伍。(責(zé)任單位:省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委)
四、推動(dòng)醫(yī)學(xué)科研教育協(xié)同創(chuàng)新
(十二)建設(shè)醫(yī)學(xué)教育高層次創(chuàng)新平臺(tái)。依托醫(yī)學(xué)教育機(jī)構(gòu)及其附屬醫(yī)院,優(yōu)先布局和新建一批省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心,積極培育國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心(分中心)。鼓勵(lì)支持醫(yī)學(xué)教育機(jī)構(gòu)與企業(yè)、研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)及其他組織聯(lián)合建立研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)或技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,共同開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地,加快建設(shè)隴藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院。(責(zé)任單位:省科技廳、省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省教育廳)
(十三)大力提升醫(yī)學(xué)教育基礎(chǔ)研究能力。將生命健康、生物安全、臨床診療、藥物研發(fā)等醫(yī)學(xué)科研納入全省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃,部署實(shí)施一批具有前瞻性的省級(jí)重大應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。支持醫(yī)學(xué)教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。省級(jí)自然科學(xué)基金計(jì)劃專(zhuān)設(shè)“醫(yī)學(xué)學(xué)科組”,優(yōu)先在醫(yī)學(xué)教育機(jī)構(gòu)布局基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,開(kāi)展科學(xué)前沿探索和學(xué)科交叉研究。(責(zé)任單位:省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省科技廳)
(十四)培育醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才隊(duì)伍。強(qiáng)化協(xié)同育人能力,成立全省醫(yī)學(xué)教育聯(lián)盟,發(fā)揮各院校優(yōu)勢(shì)學(xué)科和師資團(tuán)隊(duì)共同育人力量。在醫(yī)學(xué)教育機(jī)構(gòu)布局建設(shè)一批高層次科研團(tuán)隊(duì),聚焦人口健康重大科研任務(wù)開(kāi)展協(xié)同攻關(guān),對(duì)獲得國(guó)家杰出青年、長(zhǎng)江學(xué)者等同層次的人員給予省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目配套支持。加大省杰出青年基金和創(chuàng)新群體項(xiàng)目實(shí)施力度,擇優(yōu)推薦“西部之光”人才項(xiàng)目,穩(wěn)定支持培養(yǎng)一批醫(yī)學(xué)領(lǐng)域發(fā)展?jié)摿玫闹星嗄昕茖W(xué)家。(責(zé)任單位:省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省科技廳、省藥監(jiān)局)
(十五)協(xié)同開(kāi)展醫(yī)學(xué)科技合作交流。支持選派醫(yī)學(xué)青年科研人員到國(guó)際知名高?;驀?guó)內(nèi)一流大學(xué)進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、科研合作和技術(shù)協(xié)同。依托“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃和絲綢之路“科技走廊”建設(shè),支持醫(yī)學(xué)教育機(jī)構(gòu)瞄準(zhǔn)重大疾病防控等全球性問(wèn)題和科學(xué)前沿開(kāi)展國(guó)際交流與合作研究。鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)教育機(jī)構(gòu)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家(地區(qū))有關(guān)機(jī)構(gòu)建立境外研發(fā)中心,合作開(kāi)展醫(yī)學(xué)科學(xué)研究。(責(zé)任單位:省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省科技廳)
(十六)強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員臨床實(shí)踐活動(dòng)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床帶教教師和指導(dǎo)醫(yī)師要加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生的臨床教學(xué)活動(dòng),副高以上職稱(chēng)醫(yī)務(wù)人員每年至少帶4—5名高校畢業(yè)年級(jí)醫(yī)學(xué)實(shí)習(xí)生或住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)醫(yī)師。在績(jī)效考核、職稱(chēng)晉升評(píng)價(jià)、科研項(xiàng)目立項(xiàng)和學(xué)科帶頭人等評(píng)選中,一般優(yōu)先使用完成實(shí)習(xí)指導(dǎo)量和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)指導(dǎo)任務(wù)量的醫(yī)務(wù)人員。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省科技廳)
五、著力強(qiáng)化住院醫(yī)師培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育
(十七)加強(qiáng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。研究制定住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)計(jì)劃與臨床需求銜接機(jī)制,加大全科、兒科、婦產(chǎn)科、精神科、公共衛(wèi)生等緊缺專(zhuān)業(yè)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)力度,實(shí)現(xiàn)新入職臨床醫(yī)生接受規(guī)培全覆蓋。支持住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生教育有機(jī)銜接。對(duì)面向社會(huì)招收的培訓(xùn)對(duì)象,由住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地依法與其簽定勞動(dòng)合同。強(qiáng)化住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)全過(guò)程管理,對(duì)本科學(xué)歷住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員與臨床專(zhuān)業(yè)碩士研究生實(shí)現(xiàn)同質(zhì)化教學(xué),實(shí)行雙導(dǎo)師制,多層次指導(dǎo)和管理住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員。制定住院醫(yī)師培訓(xùn)對(duì)象管理規(guī)定,面向社會(huì)招收的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生培訓(xùn)合格、當(dāng)年在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)的,在招聘、派遣、落戶(hù)等方面,按當(dāng)年應(yīng)屆畢業(yè)生同等對(duì)待。對(duì)經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師,在人員招聘、職稱(chēng)晉升、崗位聘用、薪酬待遇等方面,與臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對(duì)待。支持健全政府投入、基地自籌、社會(huì)支持的多元投入機(jī)制,保障住院醫(yī)師合理待遇。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省人社廳、省財(cái)政廳)
(十八)推進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展。落實(shí)好醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育規(guī)定要求,將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、法律法規(guī)、急診和重癥搶救、感染和自我防護(hù),以及傳染病防控、健康教育等公共衛(wèi)生知識(shí)與技能作為必修課。創(chuàng)新繼續(xù)教育方式,推廣可驗(yàn)證的自學(xué)模式,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)學(xué)教育”,擴(kuò)大繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋面,鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校發(fā)揮教育資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)“面授+遠(yuǎn)程”等多種形式開(kāi)展“送教上門(mén)”,切實(shí)緩解基層醫(yī)學(xué)人員工學(xué)矛盾。取消縣級(jí)及以下醫(yī)務(wù)人員學(xué)分分類(lèi)限制,將接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的情況納入年度績(jī)效考核必備內(nèi)容。加大用人單位繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)投入力度,依法依規(guī)提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi),保證所有在職在崗醫(yī)務(wù)人員接受繼續(xù)教育和職業(yè)再培訓(xùn)。完善衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)價(jià)體系,突出品德、能力、業(yè)績(jī)導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)臨床實(shí)踐等業(yè)務(wù)工作能力,破除唯論文傾向。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省人社廳、省教育廳)
六、健全醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展保障機(jī)制
(十九)強(qiáng)化工作落實(shí)和考核評(píng)價(jià)。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分階段有步驟推進(jìn)工作落實(shí),確保到2025年基本建立高水平醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系,2030年建成更高水平的醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系,醫(yī)學(xué)科研創(chuàng)新能力和服務(wù)衛(wèi)生健康事業(yè)能力顯著提高。研究制定考核評(píng)價(jià)細(xì)則,對(duì)各醫(yī)學(xué)院校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展任務(wù)落實(shí)、人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新、醫(yī)師資格考試、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。(責(zé)任單位:省教育廳、省衛(wèi)生健康委)
(二十)健全經(jīng)費(fèi)投入保障長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)物價(jià)變動(dòng)水平和培養(yǎng)成本等因素,合理確定并適時(shí)調(diào)整醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)生均定額撥款標(biāo)準(zhǔn)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。支持各醫(yī)學(xué)院校優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)投入力度。建立健全多元化、可持續(xù)的醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和政府投入動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,調(diào)動(dòng)社會(huì)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和個(gè)人出資的積極性。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委)