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甘政辦發(fā)〔2017〕118號
各市、自治州人民政府,蘭州新區(qū)管委會,省政府有關(guān)部門,中央在甘有關(guān)單位:
《甘肅省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點工作任務(wù)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真組織實施。
甘肅省人民政府辦公廳
2017年8月11日
?。ù思_發(fā)布)
甘肅省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點工作任務(wù)
2017年是完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革(以下簡稱“醫(yī)改”)階段性目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,全省深化醫(yī)改工作要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點工作任務(wù)的通知》(國辦發(fā)〔2017〕37號),繼續(xù)堅持“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的原則,不斷深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革,著力推進(jìn)分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管5項制度建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制度創(chuàng)新和重點突破,抓好各項改革舉措的落地實施,把我省的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)推向深入,不斷增加人民群眾的健康獲得感。
一、鞏固和擴(kuò)大醫(yī)改成果
?。ㄒ唬┲贫ǔ雠_《甘肅省“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》,明確全省“十三五”期間深化醫(yī)改的思路、目標(biāo)和重點任務(wù)。(省醫(yī)改辦負(fù)責(zé))
(二)按照申報綜合醫(yī)改試點省有關(guān)要求,擬定《甘肅省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點方案》,積極開展綜合醫(yī)改試點省相關(guān)工作。(省醫(yī)改辦牽頭,省財政廳、省發(fā)展改革委、省人社廳、省編辦配合)
(三)全面貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗若干意見〉的通知》(廳字〔2016〕36號),學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,結(jié)合地方實際,逐條逐項落實改革任務(wù),推動醫(yī)改向縱深發(fā)展。(省醫(yī)改辦牽頭,各市州人民政府負(fù)責(zé)落實)
二、貫徹國家相關(guān)部門政策,研究制定我省相應(yīng)文件
?。ㄋ模┲贫ㄍ七M(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的實施方案。(省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé))
(五)制定改革完善短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制的實施辦法。(省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé))
?。┲贫ńF(xiàn)代醫(yī)院管理制度的實施意見。(省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé))
(七)制定完善公立醫(yī)院黨建工作的實施辦法。(省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé))
(八)制定省屬國有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革的實施意見。(省政府國資委負(fù)責(zé))
?。ň牛┲贫ㄖС稚鐣α刻峁┒鄬哟味鄻踊t(yī)療服務(wù)的實施辦法。(省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生計生委共同牽頭負(fù)責(zé))
?。ㄊ┲贫ㄡt(yī)教協(xié)同推進(jìn)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)改革與發(fā)展的實施意見。(省衛(wèi)生計生委、省教育廳共同牽頭負(fù)責(zé))
?。ㄊ唬┲贫訌?qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管的實施意見。(省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé))
?。ㄊ┲贫▽嵤┬l(wèi)生人員榮譽制度的具體辦法。(省衛(wèi)生計生委、省人社廳共同牽頭負(fù)責(zé))
?。ㄊ┐醒刖庌k《在部分城市三級甲等公立醫(yī)院開展編制管理改革實行人員總量管理試點的意見》出臺后,根據(jù)中央文件精神,結(jié)合我省實際,研究制定在部分城市三級甲等公立醫(yī)院開展編制管理改革實行人員總量管理試點的實施意見。(省編辦負(fù)責(zé))
?。ㄊ模┲贫▽嵤┽t(yī)藥代表登記備案管理細(xì)則。(省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))
?。ㄊ澹┲贫ㄋ幤焚忎N信用管理細(xì)則。(省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))
以上任務(wù)只列牽頭負(fù)責(zé)部門,不列配合參與部門。
三、需要進(jìn)一步推動落實的重點工作
(十六)進(jìn)一步推進(jìn)分級診療制度建設(shè),細(xì)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位,實現(xiàn)合理有效分級分工,形成科學(xué)合理的就醫(yī)秩序,力爭90%的病人在縣域內(nèi)實現(xiàn)首診。(省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé))
?。ㄊ撸┤∷锌h市區(qū)全面推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。2017年底,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到30%以上,重點人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)60%以上,建檔立卡貧困戶、計劃生育特殊家庭簽約服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。(省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé))
?。ㄊ耍┤鎲邮〖?、市級、縣級和??频炔煌J?、多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),三級公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用,建立促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通的考核和激勵機(jī)制,增強(qiáng)基層服務(wù)能力,方便群眾就近就醫(yī)。探索對縱向合作的醫(yī)療聯(lián)合體等分工協(xié)作模式實行醫(yī)保總額付費等多種方式,推動醫(yī)療聯(lián)合體成為服務(wù)共同體、責(zé)任共同體、利益共同體、管理共同體。開展診療—康復(fù)—長期護(hù)理連續(xù)服務(wù)模式試點。14個市州各建立1個有明顯成效的醫(yī)療聯(lián)合體。(省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省財政廳負(fù)責(zé),排在第一位的部門為牽頭部門,下同)
(十九)組織開展三級醫(yī)院日間手術(shù)試點,進(jìn)一步完善和落實醫(yī)保支付和醫(yī)療服務(wù)價格政策。落實引導(dǎo)推動公立醫(yī)院參與分級診療的各項政策。(省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
?。ǘ┘訌?qiáng)縣級公立醫(yī)院綜合能力建設(shè)和學(xué)科建設(shè),加強(qiáng)縣域內(nèi)常見病、多發(fā)病相關(guān)專業(yè)科室以及緊缺專業(yè)臨床專科建設(shè)。加大對貧困縣縣醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)力度。(省衛(wèi)生計生委、省發(fā)展改革委、省財政廳負(fù)責(zé))
?。ǘ唬┤鎸嵤┗鶎又嗅t(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動計劃。(省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé))
?。ǘ┒酱偈兄?、縣市區(qū)完善并落實醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系有關(guān)規(guī)劃,明確各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位。合理控制公立綜合性醫(yī)院的數(shù)量和規(guī)模。(省衛(wèi)生計生委、省發(fā)展改革委、省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé))
?。ǘU(kuò)大縣級公立醫(yī)院綜合改革示范范圍,每個市州確定1個縣市區(qū)開展公立醫(yī)院綜合改革示范工作。啟動城市公立醫(yī)院綜合改革示范工作。(省衛(wèi)生計生委、省財政廳負(fù)責(zé))
?。ǘ模┟鞔_省衛(wèi)生計生委和高校所屬醫(yī)院參加屬地公立醫(yī)院綜合改革的政策措施,并開展綜合績效考核工作。公立醫(yī)院綜合醫(yī)改試點城市至少選擇1個縣市區(qū)開展績效考核試點。(省衛(wèi)生計生委、省教育廳、省編辦、省財政廳、省發(fā)展改革委、省人社廳負(fù)責(zé))
?。ǘ澹?017年9月底前全面推開公立醫(yī)院綜合改革,所有公立醫(yī)院全部取消藥品加成(中藥飲片除外)。協(xié)調(diào)推進(jìn)管理體制、醫(yī)療價格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式改革。逐步提高醫(yī)療服務(wù)收入在醫(yī)院總收入中的比例。2017年,慶陽、白銀、酒泉3個試點城市公立醫(yī)院藥占比(不含中藥飲片)總體下降到30%左右,百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中消耗的衛(wèi)生材料下降到20元以下。(省衛(wèi)生計生委、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人社廳、省商務(wù)廳、省政府國資委負(fù)責(zé))
?。ǘ┞鋵嶀t(yī)療服務(wù)價格改革政策,全面推開城市公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革,建立醫(yī)療服務(wù)價格區(qū)域協(xié)調(diào)制度。(省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé))
?。ǘ撸┤媛鋵嵳畬Ψ蠀^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院的投入政策,推動建立公立醫(yī)院由服務(wù)收費和政府補助兩個渠道補償?shù)男聶C(jī)制。根據(jù)國家規(guī)劃,逐步償還和化解符合條件的公立醫(yī)院長期債務(wù)。(省財政廳、省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
?。ǘ耍┻x擇2—3個市州開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)試點,探索建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進(jìn)的管理體制和治理機(jī)制。開展制定公立醫(yī)院章程試點。(省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省編辦負(fù)責(zé))
?。ǘ牛┰诰迫虚_展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點工作,制訂適應(yīng)甘肅醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度相關(guān)操作性文件。(省人社廳、省財政廳、省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé))
?。ㄈ└魇兄菰O(shè)定年度醫(yī)療費用增長控制目標(biāo),2017年,全省公立醫(yī)院醫(yī)療費用平均增長幅度控制在10%以下。定期公布各市州主要監(jiān)測指標(biāo)排序情況。(省衛(wèi)生計生委、省財政廳負(fù)責(zé))
(三十一)根據(jù)《甘肅省整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度實施意見》(甘政發(fā)〔2016〕92 號),按照城鄉(xiāng)居民醫(yī)保統(tǒng)一覆蓋范圍、統(tǒng)一籌資政策、統(tǒng)一保障待遇、統(tǒng)一醫(yī)保目錄、統(tǒng)一定點管理、統(tǒng)一基金管理“六統(tǒng)一”政策,完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合。借鑒慶陽市設(shè)立城鄉(xiāng)居民健康保障局做法,理順管理體制,開展設(shè)立醫(yī)?;鸸芾碇行脑圏c,承擔(dān)基金支付和管理、藥品采購和費用結(jié)算、醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)談判、定點機(jī)構(gòu)的協(xié)議管理和結(jié)算等職能。完善大病保險制度,落實省政府辦公廳《關(guān)于調(diào)整完善甘肅省城鄉(xiāng)居民大病保險相關(guān)政策的通知》(甘政辦發(fā)〔2017〕47號)要求,進(jìn)一步提高大病患者的報銷比例。(省醫(yī)改辦、省人社廳、省衛(wèi)生計生委、甘肅保監(jiān)局分別負(fù)責(zé),省財政廳配合)
(三十二)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助由每人每年420元提高到450元,同步提高個人繳費標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大用藥保障范圍。(省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé))
?。ㄈ┤嫱七M(jìn)建立以按病種付費為主的多元復(fù)合型醫(yī)保支付方式。選擇部分市州開展按疾病診斷相關(guān)分組(DRGs)付費試點,鼓勵其他市州積極探索。指導(dǎo)各地完善按病種、按人頭、按床日等多種付費方式。全面實施醫(yī)保支付方式改革,覆蓋區(qū)域內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)和所有醫(yī)療服務(wù),大幅減少按項目付費的比例。(省人社廳、省衛(wèi)生計生委、省財政廳負(fù)責(zé))
?。ㄈ模┩七M(jìn)按病種收費工作,2017年年底前所有市州實行按病種收費的病種不少于住院病人的80%。(省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省中醫(yī)藥管理局、省財政廳負(fù)責(zé))
?。ㄈ澹╅_展醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)試點,探索制訂醫(yī)療服務(wù)醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算。(省人社廳負(fù)責(zé),省衛(wèi)生計生委配合)
(三十六)推動落實民政部等部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險有效銜接的通知》,增強(qiáng)保障合力。(省民政廳、省人社廳、省衛(wèi)生計生委、甘肅保監(jiān)局、省扶貧辦、省財政廳負(fù)責(zé))
(三十七)推廣實施商業(yè)健康保險個人所得稅試點政策。(省財政廳、省國稅局、甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé))
?。ㄈ耍┌凑照徺I服務(wù)有關(guān)規(guī)定,支持商業(yè)保險機(jī)構(gòu)等社會力量參與醫(yī)保經(jīng)辦,并適時啟動試點工作。(省人社廳、省衛(wèi)生計生委、甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé))
?。ㄈ牛┥钊雽嵤┙】捣鲐毠こ蹋鉀Q農(nóng)村貧困人口因病致貧、因病返貧問題。(省衛(wèi)生計生委、省扶貧辦、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省人社廳、甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé))
?。ㄋ氖┩七M(jìn)精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動,為困難殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)。(省殘聯(lián)、省衛(wèi)生計生委、省財政廳負(fù)責(zé))
?。ㄋ氖唬┩苿娱_展長期護(hù)理保險試點。(省人社廳、省衛(wèi)生計生委、省民政廳、省財政廳、甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé))
(四十二)貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕13號),2017年7月底前出臺具體實施方案,細(xì)化相關(guān)政策措施。(省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計生委、省工信委、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省人社廳分別負(fù)責(zé))
?。ㄋ氖┘涌焱七M(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價。推進(jìn)藥品上市許可持有人制度試點工作。(省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))
?。ㄋ氖模┻M(jìn)一步擴(kuò)大短缺藥品定點生產(chǎn)范圍,支持建設(shè)小品種藥品集中生產(chǎn)基地。建立健全短缺藥品監(jiān)測預(yù)警和分級應(yīng)對體系。(省工信委、省衛(wèi)生計生委分別負(fù)責(zé))
(四十五)堅持集中帶量采購原則,推進(jìn)實施公立醫(yī)院藥品分類采購,培育集中采購主體,鼓勵跨區(qū)域聯(lián)合采購和專科醫(yī)院開展藥品、高值醫(yī)用耗材等聯(lián)合采購。(省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé))
(四十六)落實關(guān)于在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購中推行“兩票制”的各項規(guī)定和要求,全省三級公立醫(yī)院于2017年10月1日起全面執(zhí)行“兩票制”;慶陽、白銀、酒泉3個公立醫(yī)院綜合改革試點城市于2017年6月30日前制定實施細(xì)則,全面推行“兩票制”;其他市州按照全省部署,結(jié)合實際積極推進(jìn)“兩票制”。(省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省工信委、省商務(wù)廳、省國稅局、省財政廳負(fù)責(zé))
?。ㄋ氖撸┩苿咏⑺幤烦鰪S價格信息可追溯機(jī)制。(省食品藥品監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省工信委、省國稅局、省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé))
?。ㄋ氖耍┞鋵崌宜幤穬r格談判結(jié)果,做好價格談判與醫(yī)保等政策的銜接。(省人社廳、省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé))
(四十九)試行零售藥店分類分級管理,鼓勵連鎖藥店發(fā)展,探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方信息、醫(yī)保結(jié)算信息與藥品零售消費信息互聯(lián)互通、實時共享。(省商務(wù)廳、省人社廳、省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))
(五十)選擇部分市州開展醫(yī)院總藥師制度試點。(省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé))
?。ㄎ迨唬┩七M(jìn)醫(yī)保智能監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用,2017年年底前覆蓋大多數(shù)統(tǒng)籌地區(qū),將醫(yī)保對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管向醫(yī)務(wù)人員延伸。(省人社廳、省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé))
(五十二)加強(qiáng)對非營利性社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)歸屬、財務(wù)運營、資金結(jié)余使用等方面的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)盈利率的管控。(省衛(wèi)生計生委、省財政廳負(fù)責(zé))
(五十三)啟動社會辦中醫(yī)試點,建立健全中醫(yī)診所備案管理細(xì)則。(省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé))
?。ㄎ迨模┒酱俑魇兄菁?xì)化措施,按照“允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵”的要求,對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)單獨制定績效工資總量核定辦法,逐步提高診療費、護(hù)理費、手術(shù)費等醫(yī)療服務(wù)收入在醫(yī)院總收入中的比例,保護(hù)和調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。(省人社廳、省財政廳、省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé))
?。ㄎ迨澹┡囵B(yǎng)全科醫(yī)生500名。繼續(xù)實施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)工作,招收培養(yǎng)510名本科免費醫(yī)學(xué)生。繼續(xù)組織實施全科醫(yī)生特崗計劃。新增900名醫(yī)師參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。推進(jìn)專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度試點。加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)人才培養(yǎng)。(省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省財政廳、省教育廳、省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé))
?。ㄎ迨┤司竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高到50元,加強(qiáng)疾病預(yù)防體系和慢性病防控體系建設(shè),做好健康促進(jìn)。(省財政廳、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé))
(五十七)優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中高級崗位比例。進(jìn)一步改革完善基層衛(wèi)生職稱評審工作。(省人社廳、省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé))
?。ㄎ迨耍┞鋵嵦幏近c評等制度。指導(dǎo)各地對輔助性、營養(yǎng)性等高價藥品列出具體清單,實施重點監(jiān)控。(省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé))
?。ㄎ迨牛┲鸩酵晟剖?、市、縣人口健康信息平臺,2017年實現(xiàn)省級和國家人口健康信息平臺互聯(lián)互通。(省衛(wèi)生計生委、省工信委、省發(fā)展改革委、省財政廳、省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé))
?。┮試遗R床醫(yī)學(xué)研究中心為依托,提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療技術(shù)水平和服務(wù)能力,推進(jìn)“精準(zhǔn)對接”健康醫(yī)療科技幫扶機(jī)制建設(shè)。開展深化醫(yī)改支撐性課題研究。(省科技廳、省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé))
?。唬┰谌¢_展醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師和護(hù)士電子證照試點工作。(省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé))
?。├^續(xù)推動省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作,推進(jìn)社區(qū)居家層面醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。啟動中醫(yī)藥健康養(yǎng)老工作。推動健康和相關(guān)行業(yè)融合發(fā)展,推進(jìn)健康醫(yī)療旅游示范基地建設(shè)。(省衛(wèi)生計生委、省民政廳、省發(fā)展改革委、省中醫(yī)藥管理局、省財政廳、省旅游發(fā)展委負(fù)責(zé))
?。┥钊肼鋵嵾M(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃,積極構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。(省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé))
?。模┩苿痈鞯赜牲h委和政府主要負(fù)責(zé)同志或1位主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長,充分發(fā)揮醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,同步加強(qiáng)和充實各級醫(yī)改辦力量。(省醫(yī)改辦負(fù)責(zé))
?。澹┙⑨t(yī)改工作納入政府目標(biāo)績效考核的激勵約束機(jī)制。明確各地政府、各有關(guān)部門責(zé)任,把責(zé)任壓實、要求提實、考核抓實,建立醫(yī)改任務(wù)臺賬,加強(qiáng)改革監(jiān)測和定期通報。(各地人民政府負(fù)責(zé))
(六十六)積極總結(jié)推廣各市州醫(yī)改成熟做法。公立醫(yī)院綜合改革試點城市要發(fā)揮示范帶動作用,為全省改革積累經(jīng)驗。(省醫(yī)改辦負(fù)責(zé))
?。撸┘訌?qiáng)醫(yī)改宣傳引導(dǎo)。堅持正確的輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)醫(yī)改正面宣傳,做好重要政策文件解讀。加大醫(yī)改培訓(xùn)力度,對政府相關(guān)部門、醫(yī)改辦及公立醫(yī)院管理人員等進(jìn)行全員培訓(xùn)。(省醫(yī)改辦、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé))
(六十八)加強(qiáng)醫(yī)改督查評估。對省委、省政府關(guān)于深化醫(yī)改決策部署的落實情況進(jìn)行專項督查。組織開展分級診療中期評估、城市和縣級公立醫(yī)院綜合改革督查考核工作。(省醫(yī)改辦負(fù)責(zé))