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甘政辦發(fā)〔2017〕121號
各市、自治州人民政府,蘭州新區(qū)管委會,省政府各部門,中央在甘各單位,省屬各企事業(yè)單位:
修訂后的《甘肅省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。2011年6月2日省政府辦公廳印發(fā)的《甘肅省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(甘政辦發(fā)〔2011〕147號)同時廢止。
甘肅省人民政府辦公廳
2017年7月17日
(此件公開發(fā)布)
甘肅省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
1 總 則
1.1 編制目的
高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防范和處置工作,避免或最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3 地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級標(biāo)準(zhǔn)
地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情按危害程度劃分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)。
1.3.1 Ⅰ級(特別重大)
受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上,或潛在經(jīng)濟(jì)損失1億元以上;造成江河支流被阻斷,嚴(yán)重影響群眾生命財產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡和失蹤30人以上,直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
1.3.2 Ⅱ級(重大)
受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下;造成鐵路主要干線、高速公路、民航和航道中斷;影響群眾生命財產(chǎn)安全、有社會影響的地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡和失蹤10人以上、30人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
1.3.3 Ⅲ級(較重)
受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡和失蹤3人以上、10人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
1.3.4 Ⅳ級(一般)
受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡和失蹤3人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
1.4 適用范圍
本預(yù)案指導(dǎo)全省發(fā)生的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。適用于我省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及跨市州行政區(qū)劃、超出事發(fā)地市州政府處置能力的,或者需要由省政府負(fù)責(zé)處置的Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。
1.5 工作原則
?。?)以人為本,預(yù)防為主。建立健全群測群防機(jī)制,最大程度地減輕突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
?。?)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門根據(jù)職能劃分,各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防范和處置工作。
(3)分級負(fù)責(zé),屬地管理。按照災(zāi)害級別,實行分級管理、條塊結(jié)合、以當(dāng)?shù)卣疄橹鞯墓芾眢w制,及時有效地做好應(yīng)對工作。
2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 應(yīng)急指揮、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮、工作機(jī)構(gòu),實行應(yīng)急部門聯(lián)動、應(yīng)急專家現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和會商咨詢制度。
按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,各地政府分別設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急指揮、工作機(jī)構(gòu)。
2.1.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立甘肅省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱“省應(yīng)急指揮部”),在省應(yīng)急委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)指揮Ⅰ級(特別重大)和Ⅱ級(重大)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)對工作。總指揮由分管副省長擔(dān)任,副總指揮由省政府分管副秘書長和省國土資源廳廳長擔(dān)任,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員由省軍區(qū)司令部、武警甘肅省總隊和省國土資源廳等27個省政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(成員名單見附件1)
應(yīng)急指揮部主要職責(zé):組織、指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)分析、判斷成災(zāi)原因,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案;組織有關(guān)部門和地區(qū)對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急救援;根據(jù)需要報請省應(yīng)急委員會,明確省軍區(qū)、武警甘肅省總隊組建搶險救災(zāi)隊伍,適情由省軍區(qū)向西北戰(zhàn)區(qū)申請部隊支援;指導(dǎo)市州應(yīng)急指揮部做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治與救援工作;處理其他有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。
2.1.2 應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)
省應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省國土資源廳,辦公室主任由省國土資源廳廳長兼任,副主任由省國土資源廳主管副廳長擔(dān)任。省軍區(qū)司令部、武警甘肅省總隊和省政府各應(yīng)急聯(lián)動部門和單位的聯(lián)絡(luò)員為辦公室成員。(成員單位聯(lián)絡(luò)員及聯(lián)系方式見附件2)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作,具體承擔(dān)省應(yīng)急指揮部日常事務(wù);貫徹落實省政府關(guān)于突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的決定事項,及時向省政府報告重要情況和提出建議;協(xié)調(diào)有關(guān)市州應(yīng)急指揮部、省應(yīng)急指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實;負(fù)責(zé)匯集、上報地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況;組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢,對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估,為省應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù);指導(dǎo)和協(xié)助市州政府做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)省應(yīng)急指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備、整理、歸檔工作。
2.1.3 應(yīng)急指揮部指揮場所
當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(特別重大)地質(zhì)災(zāi)害時,省應(yīng)急指揮部指揮場所原則上設(shè)置在省政府應(yīng)急指揮中心,省應(yīng)急指揮部各成員單位實行集中辦公,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急處置工作。
當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(重大)地質(zhì)災(zāi)害時,省應(yīng)急指揮部指揮場所設(shè)置在省國土資源廳,并由其協(xié)調(diào)指揮部各成員單位,共同做好應(yīng)對和處置工作。
2.2 應(yīng)急聯(lián)動部門及職責(zé)(見附件2)
2.3 應(yīng)急專家隊伍及職責(zé)
省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心負(fù)責(zé)建立全省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家隊伍,為應(yīng)急管理提供決策建議,為地質(zhì)災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支撐。必要時直接參與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
主要職責(zé):對應(yīng)急處置工作進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和會商咨詢,指導(dǎo)救災(zāi)工作。對災(zāi)情及趨勢進(jìn)行應(yīng)急評估,提出地質(zhì)災(zāi)害成因分析意見,為省應(yīng)急指揮部決策提出意見或建議。
市州、縣市區(qū)應(yīng)急指揮部建立專業(yè)人才庫,并負(fù)責(zé)本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家隊伍的日常管理。
3 預(yù)防和預(yù)警
3.1 預(yù)防預(yù)警基礎(chǔ)
3.1.1 建立健全監(jiān)測體系
各地政府根據(jù)排查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患,建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),形成完善的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測體系。市州、縣市區(qū)政府研究出臺相關(guān)制度規(guī)定,保障地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作所需的人、財、物,落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制。
省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心負(fù)責(zé)收集整理全省地質(zhì)災(zāi)害防治的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測,對全省群測群防網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)部門的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),建立全省地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫,開展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險分析、評估。
3.1.2 建立隱患排查機(jī)制
各縣市區(qū)政府要建立完善地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作長效機(jī)制,嚴(yán)格落實重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害隱患排查制度。每年冰雪消融期、汛期前,組織國土資源、建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸?shù)炔块T和基層組織及防災(zāi)責(zé)任單位,對本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查,汛中、汛后定期和不定期開展檢查。對每一處地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)劃定危險區(qū),并予以公告,在危險區(qū)邊界設(shè)立明顯警示標(biāo)志,明確監(jiān)測單位和監(jiān)測人員以及發(fā)現(xiàn)險情后的報警方式、撤離路線。
3.1.3 編制年度防治方案
各級國土資源部門在開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、排查的基礎(chǔ)上,會同本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位,依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,年初擬訂本地區(qū)本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案并報本級政府批準(zhǔn)實施。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要表明轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害的分布、威脅對象和范圍,明確重點(diǎn)防范期,制定具體的防治措施。
3.1.4 發(fā)放“防災(zāi)明白卡”
縣市區(qū)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)匾雅挪槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)、隱患點(diǎn),把群測群防工作責(zé)任落實到具體單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦事處主任和村(居)委會主任,將“防災(zāi)工作明白卡”、“防災(zāi)避險明白卡”發(fā)放到受災(zāi)害隱患威脅的單位、住戶的責(zé)任人手中。
3.1.5 值班制度
各級應(yīng)急指揮部辦公室建立24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并向社會公布值班電話。應(yīng)急指揮部辦公室工作人員不得關(guān)閉移動通訊工具,確保通訊暢通。各級應(yīng)急指揮部成員單位聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)絡(luò)電話發(fā)生變更,要及時報本級應(yīng)急指揮部辦公室備案。
3.2 預(yù)警級別與標(biāo)準(zhǔn)
地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警等級分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
?、窦墸罕硎練庀笠蛩刂碌刭|(zhì)災(zāi)害風(fēng)險很高;
?、蚣?表示氣象因素致地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險高;
Ⅲ級:表示氣象因素致地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險較高;
?、艏?表示氣象因素致地質(zhì)災(zāi)害有一定風(fēng)險。
3.3 報險報災(zāi)
各監(jiān)測單位或監(jiān)測人發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情時,應(yīng)按地質(zhì)災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn),分別報告縣市區(qū)、市州、省應(yīng)急指揮部辦公室。
任何公民和單位都有義務(wù)通過各種途徑向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告地質(zhì)災(zāi)害險情、災(zāi)情。
3.4 接警與處警
縣市區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室接到地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情報警信息后,要迅速進(jìn)行處置,并將情況立即報告市州及省應(yīng)急指揮部辦公室。省應(yīng)急指揮部辦公室接報后,初步核實險情災(zāi)情,及時進(jìn)行分析評估,并報告省應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)和省政府應(yīng)急管理辦公室。必要時,省應(yīng)急指揮部辦公室立即派省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心專家組趕赴事發(fā)地,進(jìn)一步核查險情災(zāi)情,指導(dǎo)事發(fā)地政府開展應(yīng)急處置。
當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害危及水庫、堤防、橋梁、隧道、鐵路、公路等重要設(shè)施安全時,應(yīng)及時向相關(guān)部門通報、溝通災(zāi)情信息。
3.5 預(yù)報預(yù)警
地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警信息由國土資源、氣象部門專家組會商,提出預(yù)警等級意見,按程序?qū)徟?,由縣級以上國土資源部門與氣象部門聯(lián)合預(yù)報機(jī)構(gòu)在第一時間發(fā)布。
各地政府相關(guān)部門要密切合作,實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情、汛情和氣象等信息共享。預(yù)報預(yù)警負(fù)責(zé)單位要建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫,開展地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測和臨災(zāi)預(yù)報預(yù)警。
地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警信息要及時報告本級政府,同時通過電視、廣播、手機(jī)短信息等方式向社會發(fā)布。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū),要采取針對性強(qiáng)的方式公告。
預(yù)報內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度等。當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警等級達(dá)到Ⅲ級、Ⅳ級時,市州、縣市區(qū)要向公眾發(fā)布預(yù)警信息;當(dāng)風(fēng)險預(yù)警等級達(dá)到Ⅰ級、Ⅱ級或氣象短時預(yù)報(1—6小時)降雨量大且持續(xù)時間長時,省級聯(lián)合預(yù)報機(jī)構(gòu)通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等方式向社會公眾發(fā)布,同時,可直接向可能發(fā)生災(zāi)害的縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息。
預(yù)警信息發(fā)布后,根據(jù)實際情況,需要作出調(diào)整和解除的,應(yīng)及時報告本級政府,同時通過電視、廣播、手機(jī)短信等方式向社會發(fā)布。
3.6 預(yù)警預(yù)防行動
各級應(yīng)急指揮部辦公室接到地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警信息后,對可能達(dá)到Ⅳ級以上的,及時向本級政府報告,統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署,提出預(yù)警措施和應(yīng)對方案并通報相關(guān)成員單位。
當(dāng)預(yù)警等級達(dá)到Ⅰ級時,縣市區(qū)政府立即組織群測群防、專業(yè)監(jiān)測人員加強(qiáng)巡查,加密監(jiān)測隱患體和降雨量的變化,一旦發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)征兆,要立即發(fā)布緊急撤離信號,并組織疏散受災(zāi)害威脅人員,轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn),并將有關(guān)重要信息快速報告上級主管部門,啟動相應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)預(yù)警等級達(dá)到Ⅱ級時,縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府立即組織群測群防、專業(yè)監(jiān)測人員加強(qiáng)巡查、監(jiān)測,并及時告知受災(zāi)害威脅人員,提醒其注意防范;做好啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備。
當(dāng)預(yù)警等級為Ⅲ級、Ⅳ級時,縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府立即通知群測群防組織和群防監(jiān)測人員,注意加強(qiáng)隱患點(diǎn)巡查、監(jiān)測。
3.7 地質(zhì)災(zāi)害信息報告
3.7.1 信息報告時限
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情后,所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須立即報告縣市區(qū)政府及有關(guān)部門。
?、蚣?重大)以上地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,縣市區(qū)政府和有關(guān)部門、有關(guān)單位要速報市州政府和有關(guān)部門,也可直接向省應(yīng)急指揮部辦公室和省政府報告,最遲不得超過2小時,同時將情況通報相關(guān)部門和可能受影響的市州。發(fā)生Ⅰ級(特別重大)地質(zhì)災(zāi)害或遇特殊情況,市州政府在向省政府報告的同時,可直接向國務(wù)院和國土資源部報告。
對于情況特殊,確實難以在災(zāi)害發(fā)生后3小時內(nèi)全面、準(zhǔn)確報告災(zāi)害情況的,應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后2小時內(nèi)先行預(yù)報,并說明具體原因。
省應(yīng)急指揮部辦公室接到地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情信息后,要在1小時內(nèi)匯總核實并報告省政府和國土資源部,重要信息和情況要隨時上報,同時將省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示、要求及時傳達(dá)到有關(guān)市州和部門,并跟蹤反饋落實情況。
3.7.2 信息報告內(nèi)容
地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情發(fā)生的時間、地理位置、面積、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的誘發(fā)因素和發(fā)展趨勢、周邊的自然地理環(huán)境、受災(zāi)建筑物、地形地貌,以及災(zāi)害造成的死亡、失蹤、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失,或受威脅的人數(shù)、可能造成的損失和已采取的措施等。發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情有新的變化時,要及時續(xù)報。
4 應(yīng)急處置
4.1 先期處置
突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)地政府和有關(guān)部門要立即采取措施,迅速組織開展應(yīng)急救援工作,控制險情災(zāi)情和損失擴(kuò)大,并及時向上級政府和國土資源部門報告。
4.2 應(yīng)急響應(yīng)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級處置原則,根據(jù)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的不同險情災(zāi)情等級啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害為Ⅳ級(一般)時,事發(fā)地縣市區(qū)政府立即啟動本級突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并向市州政府報告;當(dāng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害為Ⅲ級(較重)時,市州政府立即啟動本級突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并向省政府報告;當(dāng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害達(dá)到Ⅱ級(重大)和Ⅰ級(特別重大)標(biāo)準(zhǔn)時,省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室向省政府報告,由省應(yīng)急指揮部總指揮決定啟動本預(yù)案,并向國務(wù)院和國家有關(guān)部門報告。
4.2.1 Ⅰ級響應(yīng)
發(fā)生Ⅰ級(特別重大)地質(zhì)災(zāi)害后,在省政府和國土資源部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由省國土資源廳組織開展隱患排查、調(diào)查等應(yīng)急處置。事發(fā)地市州、縣市區(qū)國土資源局立即開展先期處置工作,并在第一時間報告省國土資源廳。省國土資源廳在報省應(yīng)急指揮部立即啟動省級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時,派應(yīng)急工作組赴現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作,并迅速報告國土資源部。
4.2.2 Ⅱ級響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級(重大)地質(zhì)災(zāi)害后,在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由省國土資源廳組織隱患排查、調(diào)查等應(yīng)急處置。事發(fā)地市州、縣市區(qū)國土資源局立即開展先期處置工作,并在第一時間報告省國土資源廳。省國土資源廳在報省應(yīng)急指揮部立即啟動省級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時,立即派出應(yīng)急工作組赴災(zāi)害現(xiàn)場開展相關(guān)應(yīng)急處置工作,并迅速報告國土資源部。
應(yīng)急處置結(jié)束后及時將有關(guān)情況上報省政府和國土資源部。
4.2.3 Ⅲ級響應(yīng)
發(fā)生Ⅲ級(較重)地質(zhì)災(zāi)害后,由市州國土資源局負(fù)責(zé)組織隱患排查、調(diào)查等應(yīng)急搶險和處置。省國土資源廳派出工作組或?qū)<医M給予指導(dǎo)。事發(fā)地市州、縣市區(qū)國土資源局立即報告同級政府啟動本級突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,做好具體應(yīng)急處置工作,并在第一時間報告省國土資源廳。應(yīng)急處置結(jié)束后及時將有關(guān)情況上報省國土資源廳。
4.2.4 Ⅳ級響應(yīng)
發(fā)生Ⅳ級(一般)地質(zhì)災(zāi)害后,由縣市區(qū)國土資源局負(fù)責(zé)具體組織應(yīng)急處置。市州國土資源局派出工作組指導(dǎo)。事發(fā)地縣市區(qū)國土資源局立即報告縣市區(qū)政府啟動本級突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,在縣市區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好應(yīng)急處置工作,并在第一時間報告市州國土資源局和省國土資源廳。應(yīng)急處置結(jié)束后,及時將有關(guān)情況上報省國土資源廳。
4.3 指揮與協(xié)調(diào)
需要省政府處置的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,由省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮和指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部成員單位和有關(guān)市州負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援;制定并組織實施搶險救援方案;協(xié)調(diào)有關(guān)市州和部門提供應(yīng)急保障;部署做好維護(hù)現(xiàn)場治安秩序和當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定工作,及時向省政府和國土資源部報告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;研究處理其他重大事項。
事發(fā)地市州政府負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,在省應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮和指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。
4.4 搶險救援
地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情發(fā)生后,事發(fā)地縣市區(qū)政府及有關(guān)部門應(yīng)立即進(jìn)行應(yīng)急處置,劃定危險區(qū),緊急疏散危險區(qū)群眾,并組織本級應(yīng)急救援隊伍和群眾開展自救互救,加強(qiáng)監(jiān)測,全力控制災(zāi)害勢態(tài)擴(kuò)大,防止和避免二次災(zāi)害發(fā)生,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。必要時,由省應(yīng)急委員會協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊進(jìn)行支援。
省應(yīng)急指揮部組織、指揮各成員單位、專家及專業(yè)隊伍迅速趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急處置工作。
4.5 受災(zāi)群眾安置
事發(fā)地縣市區(qū)政府及各有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé),做好災(zāi)害救助,安排好受災(zāi)群眾生活。各級民政部門要迅速設(shè)立受災(zāi)群眾安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移和安置工作,安排救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,確保受災(zāi)群眾的基本生活,并做好受災(zāi)群眾及其家屬的安撫工作。
4.6 新聞發(fā)布
各地政府應(yīng)急指揮部建立和完善突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作機(jī)制,完善新聞發(fā)布工作預(yù)案,按照國家、省上關(guān)于突發(fā)公共事件新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定和要求,及時將地質(zhì)災(zāi)害基本情況、政府應(yīng)對措施、搶險救援情況以及公眾防范措施等及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會公布。
新聞發(fā)布形式主要包括舉行新聞發(fā)布會或新聞通報會、組織報道、接受記者采訪等,通過中央駐甘和省內(nèi)新聞媒體、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或政府網(wǎng)站發(fā)布信息。
4.7 應(yīng)急結(jié)束
地質(zhì)災(zāi)害險情得到有效控制或災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,現(xiàn)場指揮部在充分聽取專家組意見后提出終止應(yīng)急工作的請示,報經(jīng)省應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,即宣布終止應(yīng)急狀態(tài),現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)自行撤銷,開放應(yīng)急處置階段劃定的搶險救災(zāi)特別管制區(qū)。
5 災(zāi)后恢復(fù)與重建
5.1 善后處置
災(zāi)害發(fā)生地政府對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員以及緊急調(diào)集、征用單位和個人的物資,按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,并提供必要的心理及法律援助。有關(guān)部門對災(zāi)害現(xiàn)場進(jìn)行清理,及時處理和焚化遇難者遺體,做好現(xiàn)場消毒、疫情監(jiān)測與預(yù)防控制工作。保險機(jī)構(gòu)提前介入,按相關(guān)工作程序及時做好單位和個人參保理賠工作。
5.2 調(diào)查評估
?、窦?特別重大)、Ⅱ級(重大)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束后,省應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位組織專家組并會同事發(fā)地市州、縣市區(qū)政府,對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的類型、成因、性質(zhì)、規(guī)模、災(zāi)害損失以及經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等進(jìn)行調(diào)查評估,并向省政府提交地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評估報告。Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束后,由市州、縣市區(qū)政府及其相關(guān)部門組織開展調(diào)查評估,并報省應(yīng)急指揮部辦公室備案。
5.3 恢復(fù)重建
?、窦?特別重大)、Ⅱ級(重大)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建工作,需要省政府援助的,由事發(fā)地市州政府提出請求,省政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃計劃,提出解決意見或建議,按規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后,由事發(fā)地政府或省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施。Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。
6 應(yīng)急保障
6.1 應(yīng)急平臺保障
加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急平臺建設(shè),保障其語音通信、視頻會議、圖像顯示及預(yù)報預(yù)警、動態(tài)決策、綜合協(xié)調(diào)與應(yīng)急聯(lián)動等功能快速高效運(yùn)行。
全省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急平臺體系建設(shè)以省級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急平臺為樞紐,以市州級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急平臺為節(jié)點(diǎn),縣市區(qū)級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急平臺為端點(diǎn),充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)地理信息成果,整合多源數(shù)據(jù),促進(jìn)信息共享,建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急平臺。重點(diǎn)實現(xiàn)預(yù)報預(yù)警、信息報送、綜合研究、決策支持、遠(yuǎn)程會商、應(yīng)急指揮等主要功能。
應(yīng)急平臺建設(shè)突出基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)、綜合應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和移動應(yīng)急平臺等重點(diǎn),配備必要的裝備。
6.2 應(yīng)急隊伍保障
加強(qiáng)各級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊伍建設(shè)。省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心要保證不少于20人的技術(shù)人員。市州、縣市區(qū)要加快地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心建設(shè),并配備一定數(shù)量的專職技術(shù)人員。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊伍具體承擔(dān)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防御和處置技術(shù)工作,包括應(yīng)急調(diào)查評價、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急信息、遠(yuǎn)程會商及綜合研究工作。
6.3 應(yīng)急資金保障
按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作納入各地政府國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。應(yīng)急防治工作經(jīng)費(fèi)由同級財政予以保障。
6.4 應(yīng)急物資裝備保障
各地政府要組織有關(guān)部門、單位,按照各自職責(zé)和預(yù)案要求,配備必需的應(yīng)急裝備,做好相關(guān)應(yīng)急物資保障工作。儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需的搶險救災(zāi)物資和工程搶險裝備。
6.5 監(jiān)督檢查
省國土資源廳會同有關(guān)部門對上述各項地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查,及時總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急保障的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
各地政府應(yīng)組織有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)落實相關(guān)責(zé)任。
7 應(yīng)急預(yù)案管理
7.1 預(yù)案管理
本預(yù)案由省國土資源廳牽頭、會同省政府有關(guān)部門、中央在甘有關(guān)單位根據(jù)實際情況變化及時修訂,報省政府批準(zhǔn)后發(fā)布實施。
市州、縣市區(qū)國土資源部門會同有關(guān)部門參照本預(yù)案,制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報同級政府批準(zhǔn)后實施。各市州的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案報省國土資源廳備案。
7.2 預(yù)案培訓(xùn)
省國土資源廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn),組織省應(yīng)急指揮部各成員單位有關(guān)人員進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)知識培訓(xùn),使其掌握地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)知識及基本技能,熟悉實施預(yù)案的工作程序和工作要求,提高應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的能力。
各地政府及其相關(guān)部門要通過圖書、報刊、音像制品、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等,廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治法律、法規(guī)和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、避險、自救、互救常識,增強(qiáng)公眾的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)意識、社會責(zé)任意識和防災(zāi)避險、自救互救能力。
7.3 預(yù)案演練
省國土資源廳負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急演練計劃,協(xié)調(diào)組織省應(yīng)急指揮部成員單位,定期或不定期開展預(yù)案演練。
市州政府要結(jié)合實際,有計劃、有重點(diǎn)地組織開展預(yù)案演練。演練結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行演練評估和演練總結(jié),并將評估報告報省政府應(yīng)急管理辦公室和主管部門。
8 責(zé)任與獎懲
縣級以上政府及其有關(guān)部門對及時報告地質(zhì)災(zāi)害險情、災(zāi)情,避免重大傷亡、財產(chǎn)損失的單位和個人給予獎勵;對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人給予表彰獎勵;對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害重要情況或應(yīng)急管理工作中其他失職、瀆職行為的有關(guān)責(zé)任人,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對因人為因素引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的單位和個人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
9 附 則
9.1 名詞術(shù)語
地質(zhì)災(zāi)害:自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
崩塌:指陡峭斜坡上的巖體或者土體在重力作用下,突然脫離母體,發(fā)生崩落、滾動的現(xiàn)象或者過程。
滑坡:指斜坡上的土體或者巖體,受河流沖刷、地下水活動、地震及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿著一定的軟弱面或者軟弱帶,整體地或者分散地順坡向下滑動的自然現(xiàn)象。
泥石流:指山區(qū)溝谷或者山地坡面上,由暴雨等水源激發(fā)的、含有大量泥沙石塊的介于挾沙水流和滑坡之間的土、水、氣混合流。
地面塌陷:指地表巖體或者土體受自然作用或者人為活動影響向下陷落,在地面形成塌陷坑洞并造成災(zāi)害的現(xiàn)象或者過程。
不穩(wěn)定斜坡:已發(fā)生輕微變形(未產(chǎn)生位移)或具有潛在滑坡可能的自然或人工邊坡。
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū):具有地質(zhì)災(zāi)害形成的地質(zhì)環(huán)境條件并在自然、人為活動的作用下容易產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。
地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū):地質(zhì)災(zāi)害體活動征兆明顯,且將可能造成較多的人員傷亡和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地質(zhì)災(zāi)害承災(zāi)區(qū)。
地質(zhì)災(zāi)害危害程度:地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失與生態(tài)環(huán)境破壞程度。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
9.2 預(yù)案解釋
本預(yù)案由省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。
9.3 預(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行。
附件1
甘肅省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位名單
省軍區(qū)、武警甘肅省總隊、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工信委、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)牧廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生計生委、省新聞出版廣電局、省安監(jiān)局、省旅游發(fā)展委、省糧食局、省扶貧辦、省政府新聞辦、蘭州鐵路局、省氣象局、省測繪局、省地震局、甘肅保監(jiān)局、省通信管理局、省電力公司。
附件2
甘肅省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)、聯(lián)絡(luò)員及聯(lián)系方式
成員單位 |
職 責(zé) |
值班電話 |
聯(lián)絡(luò)員 |
||||
姓名 |
辦公室 |
手機(jī) |
|||||
省國土資源廳 |
負(fù)責(zé)組織應(yīng)急調(diào)查、核查險情災(zāi)情發(fā)生的時間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素,掌握險情災(zāi)情動態(tài),及時分析、預(yù)測發(fā)展趨勢,根據(jù)險情災(zāi)情變化及時提出應(yīng)急防范的對策、措施,并報告省應(yīng)急指揮部;指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、評價和預(yù)報,與氣象部門聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警;組織應(yīng)急治理項目,指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脼?zāi)后恢復(fù)重建工作。 |
0931-8766532 0931-8766550(傳真) |
楊殿忠 |
0931-8766549 |
13919786571 |
||
省軍區(qū) |
負(fù)責(zé)組織民兵和預(yù)備役部隊,協(xié)調(diào)部隊參加搶險救災(zāi)行動。 |
0931-8976550 |
李井泉 |
0931-8976066 |
13919930291 |
||
武警甘肅省總隊 |
負(fù)責(zé)組織武警部隊參加搶險救災(zāi)行動,配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會秩序、保護(hù)重要目標(biāo)。 |
0931-8233123 |
樓 陽 |
0931-8233901 |
13919029419 |
||
省發(fā)展改革委 |
負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)糧油儲備,協(xié)調(diào)重要救災(zāi)商品的應(yīng)急生產(chǎn)、采購、調(diào)運(yùn)等;必要時提出動用省級物資儲備建議和國家給予資金、物資支持的申請;實施價格干預(yù)等措施,確保災(zāi)區(qū)市場價格穩(wěn)定。 |
0931-4609152 |
孫啟原 |
0931-4609152 |
13669368777 |
||
省教育廳 |
負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園的險情排查;組織對學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識宣傳教育;發(fā)現(xiàn)險情或發(fā)生災(zāi)害時做好在校學(xué)生疏散避險等工作。 |
0931-8820006 |
高 寧 |
0931-8283137 |
15693109678 |
||
省工信委 |
負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工業(yè)應(yīng)急物資的生產(chǎn)、調(diào)撥;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營企業(yè),及時準(zhǔn)確發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息;協(xié)調(diào)通信運(yùn)營企業(yè)迅速恢復(fù)受損的通信設(shè)施,負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急通信,保證救災(zāi)通訊暢通;維護(hù)空中電波秩序,情況緊急時實行局部無線電管制。 |
0931-8960801 |
何 翀 |
0931-8960801 |
15393107677 |
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省公安廳 |
負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的治安管理和重要設(shè)施、對象的保護(hù)等;根據(jù)險情災(zāi)情需要,情況緊急時強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散、發(fā)布緊急交通管制及治安管理通告;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害進(jìn)行撲救,預(yù)防和打擊違法犯罪行為,維護(hù)社會治安和交通秩序,保障搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。 |
0931-5155152 |
任 毅 |
0931-5155152 |
13993167232 |
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省民政廳 |
負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置工作,做好應(yīng)急物資的調(diào)運(yùn)、發(fā)放工作,確保受災(zāi)群眾的基本生活、做好災(zāi)情核查工作。 |
0931-8790226 |
王 偉 |
0931-8790226 |
13893427888 |
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省財政廳 |
負(fù)責(zé)籌集應(yīng)急救災(zāi)資金,審查應(yīng)急救災(zāi)資金的分配、投向和救災(zāi)款項的撥付,并監(jiān)督資金的使用。 |
0931-8899911 |
喇延哲 |
0931-8899911 |
13609392208 |
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省環(huán)保廳 |
負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測和環(huán)境隱患排查,提出控制、消除環(huán)境污染的建議措施,防治和減輕環(huán)境污染危害 |
0931-8810309 |
馬 寅 |
0931-4648807 |
13659435881 |
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省建設(shè)廳 |
指導(dǎo)受損房屋的安全性鑒定,指導(dǎo)損毀供水、供氣等設(shè)施的搶修,保障供水、供氣等設(shè)施正常運(yùn)行。 |
0931-8477567 |
王 勇 |
0931-8477567 |
13609319854 |
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省交通 運(yùn)輸廳 |
負(fù)責(zé)公路交通沿線地質(zhì)災(zāi)害險情的排查,負(fù)責(zé)公路交通沿線路域范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害搶險和損毀道路修復(fù)工作,保障道路暢通;組織應(yīng)急運(yùn)輸力量,保證搶險人員、救災(zāi)物資的運(yùn)輸和受災(zāi)群眾疏散運(yùn)送。 |
0931-8485542 |
劉金亮 |
0931-8485033 |
13309481362 |
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省水利廳 |
負(fù)責(zé)水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查,檢查、監(jiān)測水利工程損壞情況;負(fù)責(zé)水情、汛情監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置、水利工程搶險和毀壞水利設(shè)施的修復(fù)等工作;及時為災(zāi)區(qū)提供生活用水保障。 |
0931-8735129 |
金曉兵 |
0931-8735092 |
13893223509 |
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省農(nóng)牧廳 |
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門開展死亡動物無害化處理、消毒滅源和做好動物疫情監(jiān)測,有效預(yù)防和控制動物疫情和人畜共患病的發(fā)生;及時開展災(zāi)后農(nóng)牧業(yè)災(zāi)害調(diào)查、生產(chǎn)恢復(fù)和自救工作。 |
0931-9179002 |
倪鴻韜 陶積汪 |
0931-8179096 0931-8179081 |
13893297616 13919950682 |
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省商務(wù)廳 |
負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)生活必需品市場供應(yīng)的協(xié)調(diào)工作等。 |
0931-8620269 |
徐占國 |
0931-8620269 |
18009312933 |
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省衛(wèi)生計生委 |
負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫,調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量,做好傷病員醫(yī)療救治工作,加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防控制傳染病疫情的發(fā)生和蔓延;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生行政部門充分利用各種手段和傳播媒介開展公眾健康教育,并根據(jù)衛(wèi)生救援需要,組織專業(yè)人員開展心理疏導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)工作,消除公眾心理焦慮、恐慌等負(fù)面情緒。 |
0931-4818146 |
孫亞軍 |
0931-4818096 |
18993170170 |
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省新聞出版廣電局 |
負(fù)責(zé)播發(fā)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報、預(yù)警等信息,及時準(zhǔn)確報道災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作;協(xié)助做好救災(zāi)法規(guī)、政策的宣傳。 |
0931-8539517 |
蘇文虎 |
0931-8539778 |
18993196956 |
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省安監(jiān)局 |
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)部門,監(jiān)督相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故防范和隱患治理工作;負(fù)責(zé)開展因不規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營等活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作;協(xié)助有關(guān)部門做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全防范和應(yīng)急處置,防止地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)次生生產(chǎn)安全事故。 |
0931-8948658 |
樊 斌 |
0931-8948658 |
18093108852 |
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省旅游發(fā)展委 |
配合景區(qū)主管部門和地方政府對災(zāi)區(qū)旅游設(shè)施保護(hù)與排查,修復(fù)被毀的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施;及時發(fā)布安全預(yù)警,組織引導(dǎo)游客疏散避險。 |
0931-8410308 |
孟兆輝 |
0931-8410308 |
13893630566 |
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省糧食局 |
負(fù)責(zé)落實救災(zāi)糧源,配合民政部門做好救災(zāi)糧的供應(yīng)工作。 |
0931-8821638 |
呼喜洋 |
0931-8800968 |
13919811549 |
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省扶貧辦 |
負(fù)責(zé)指導(dǎo)受災(zāi)貧困村的恢復(fù)重建工作和扶貧開發(fā)工作。 |
0931-8894055 |
康 凱 |
0931-8894055 |
18609483911 |
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省委宣傳部、省政府新聞辦 |
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各新聞媒體,積極宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)科普知識,確保地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息、災(zāi)情險情信息發(fā)布的一致性和權(quán)威性;負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建新聞報道,及時、準(zhǔn)確、規(guī)范引導(dǎo)社會輿論。 |
0931-8928511 |
張 云 |
0931-8928382 |
13919111591 |
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蘭 州鐵路局 |
負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)人員、物資和設(shè)備等運(yùn)送,組織鐵路沿線路域范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害搶險工作和被損毀鐵路設(shè)施的修復(fù),保障鐵路運(yùn)輸暢通。 |
0931-4922955 |
華永利 |
0931-4922945 |
13519448073 |
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省氣象局 |
負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警所需的天氣和雨情等氣象信息,與國土資源部門會商,聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警。 |
0931-4151188 |
王全福 |
0931-2042422 |
13809319979 |
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省測繪地理信息局 |
負(fù)責(zé)應(yīng)急測繪保障,及時提供災(zāi)區(qū)災(zāi)前及災(zāi)后地理狀況對比分析、量化分析、監(jiān)測保障和遙感影像及地形圖。 |
0931-8822525 |
王家兵 |
0931-8822525 |
13909400413 |
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省地震局 |
負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)地震趨勢預(yù)測及地震監(jiān)測設(shè)施的保護(hù),提供搶險救災(zāi)所需的地震資料信息。 |
0931-8279971 |
高曉明 |
0931-8276063 |
13893148139 |
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甘肅保監(jiān)局 |
負(fù)責(zé)建立完善突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害保險理賠機(jī)制,督促有關(guān)單位及時做好災(zāi)害理賠工作。 |
0931-7879689 |
謝 暢 |
0931-7879689 |
13519614405 |
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省通信管理局 |
保障通信線路暢通,負(fù)責(zé)通信設(shè)施受損修復(fù)暢通管理。 |
0931-8788999 |
董桂英 楊續(xù)膺 |
0931-8788991 0931-8788999 |
18919838081 15693100981 |
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省電力公司 |
負(fù)責(zé)組織搶修損毀的供電等設(shè)施,保障搶險救災(zāi)用電,及時恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常供電。 |
0931-2968501 |
楊敏慧 |
0931-2968501 |
13893610273 |