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甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《2016年甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作要點(diǎn)》的通知
  • 時(shí)間:2016-03-18
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  • 來源:
甘政辦發(fā)〔2016〕27號(hào)

各市、自治州人民政府,蘭州新區(qū)管委會(huì),省政府各部門:

  《2016年甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作要點(diǎn)》已經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)予印發(fā),請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

  

                                                                 甘肅省人民政府辦公廳
                                                                    2016年3月15日

    (此件公開發(fā)布)

2016年甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作要點(diǎn)

  根據(jù)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“三張清單一張網(wǎng)”工作方案的通知》(甘政辦發(fā)〔2014〕197號(hào))、《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于啟動(dòng)甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)省政府工作部門“網(wǎng)上行權(quán)”工作的通知》(甘政辦發(fā)〔2015〕171號(hào))、《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案的通知》(甘政辦發(fā)〔2016〕20號(hào))等文件精神和國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點(diǎn)工作有關(guān)要求,提出2016年甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作要點(diǎn)。

  一、指導(dǎo)思想

  深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照國務(wù)院和省政府關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的一系列安排部署,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享,讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵,把甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)成服務(wù)人民群眾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“便捷網(wǎng)”、“明白網(wǎng)”,推動(dòng)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展;自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作,加快推進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能、提高效能,把甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)成約束各級(jí)政府部門行政行為的“法規(guī)網(wǎng)”、“紀(jì)律網(wǎng)”,努力提高政府施政能力和服務(wù)水平,促進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)型政府建設(shè)。

  二、基本遵循

 ?。ㄒ唬┤嫱七M(jìn)“網(wǎng)上行權(quán)”。不斷建立健全權(quán)力事項(xiàng)信息公開、流程優(yōu)化、限時(shí)辦結(jié)、動(dòng)態(tài)管理和更新維護(hù)的工作機(jī)制,全面推進(jìn)省市縣各級(jí)政府工作部門行政權(quán)力在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,進(jìn)一步提升政府服務(wù)效能,依法規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行流程,推動(dòng)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。

  (二)推進(jìn)數(shù)據(jù)交換共享。加快建設(shè)人口、法人、電子證照和監(jiān)管信息等基礎(chǔ)信息共享數(shù)據(jù)庫,推動(dòng)政府各職能部門加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)信息的梳理、采集、更新和交換共享工作,確保信息內(nèi)容的完整、規(guī)范和動(dòng)態(tài)更新,為“網(wǎng)上行權(quán)”提供支撐,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

  (三)強(qiáng)化統(tǒng)一集約建設(shè)。各級(jí)政府部門涉及社會(huì)管理、公共服務(wù)、市場監(jiān)管等職能的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)原則上必須依托甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行建設(shè);確有必要單獨(dú)建設(shè)的須報(bào)同級(jí)政府辦公室(廳)備案,并明確與甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對接的內(nèi)容和形式;已建成的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)要做好與甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的對接工作。

  三、主要任務(wù)

  (一)不斷完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)功能,持續(xù)提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)水平。

  1.優(yōu)化網(wǎng)站群界面。加大創(chuàng)新力度,突出甘肅特色,重點(diǎn)優(yōu)化細(xì)化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)省級(jí)主站、市州和縣市區(qū)子站板塊設(shè)置、欄目布局、頁面風(fēng)格等,不斷豐富網(wǎng)上辦事事項(xiàng),完善網(wǎng)上服務(wù)能力的星級(jí)評定和用戶評價(jià)功能,切實(shí)改進(jìn)用戶體驗(yàn),讓群眾辦事更方便、讓政府服務(wù)更高效。(牽頭單位:省政府辦公廳;責(zé)任單位:各市州、縣市區(qū)政府;完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))

  2.完善政民互動(dòng)功能。推動(dòng)政府工作部門建立健全留言辦理機(jī)制,通過建立“我要建議”、“我要投訴”、“我要咨詢”等互動(dòng)欄目留言反饋結(jié)果評價(jià)和評分功能,推動(dòng)留言回復(fù)質(zhì)量提升;建設(shè)“意見征集”、“網(wǎng)上調(diào)查”等功能,搭建政民互動(dòng)平臺(tái),積極探索公眾參與新模式,匯眾智、定政策、抓落實(shí),提高政府公共政策制定、公共管理、公共服務(wù)的響應(yīng)速度。(牽頭單位:省政府辦公廳;責(zé)任單位:省政府各部門、各單位,各市州、縣市區(qū)政府;完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))

  3.豐富陽光政務(wù)內(nèi)容。動(dòng)態(tài)管理和及時(shí)更新“權(quán)責(zé)清單”、“財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單”、“扶貧清單”,繼續(xù)公開發(fā)布“行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單”、“負(fù)面清單”、“事業(yè)單位權(quán)責(zé)清單”、“公共服務(wù)事項(xiàng)清單”、綜合監(jiān)管信息等重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)信息,充實(shí)完善信息內(nèi)容,提高信息質(zhì)量,注重精細(xì)化、可操作性,務(wù)求公開實(shí)效,讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督,擴(kuò)大公眾參與,促進(jìn)政府有效施政。(牽頭單位:省審改辦、省政府辦公廳;責(zé)任單位:省政府各部門、各單位,各市州、縣市區(qū)政府;完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))

  4.建設(shè)及推廣移動(dòng)端應(yīng)用。建設(shè)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)移動(dòng)應(yīng)用客戶端及政務(wù)服務(wù)網(wǎng)微信公眾平臺(tái),將甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)面向公眾提供的網(wǎng)上公共服務(wù)延伸到移動(dòng)端,為公眾提供隨時(shí)隨地獲取政務(wù)服務(wù)的渠道,打造“掌上政府”。(牽頭單位:省政府辦公廳;責(zé)任單位:省政府各部門、各單位,各市州、縣市區(qū)政府;完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))

  (二)進(jìn)一步推進(jìn)政府工作部門“網(wǎng)上行權(quán)”,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)方式創(chuàng)新。

  5.完善行政權(quán)力事項(xiàng)信息。省市縣各級(jí)政府部門要加快完成行政權(quán)力事項(xiàng)細(xì)項(xiàng)流程圖的梳理加載審核發(fā)布工作,及時(shí)根據(jù)行政審批事項(xiàng)取消調(diào)整下放情況和行政權(quán)力事項(xiàng)細(xì)項(xiàng)流程圖動(dòng)態(tài)調(diào)整情況,對行政權(quán)力事項(xiàng)庫中的權(quán)責(zé)清單和行政權(quán)力事項(xiàng)細(xì)項(xiàng)信息進(jìn)行調(diào)整更新,確保權(quán)力同源、統(tǒng)一規(guī)范、完整準(zhǔn)確。(牽頭單位:省、市州、縣市區(qū)審改辦;責(zé)任單位:省、市州、縣市區(qū)政府工作部門;完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))

  6.加快實(shí)現(xiàn)省政府工作部門權(quán)力事項(xiàng)“網(wǎng)上行權(quán)”。在省政府工作部門實(shí)現(xiàn)行政許可類事項(xiàng)“網(wǎng)上行權(quán)”的同時(shí),加快推進(jìn)行政處罰、行政強(qiáng)制等其他9大類權(quán)力事項(xiàng)在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公開運(yùn)行,不斷提升企業(yè)和公眾網(wǎng)上辦事程度,提高政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量。(牽頭單位:省審改辦、省政府辦公廳;責(zé)任單位:省政府各部門、各單位;完成時(shí)限:2016年底前)

  7.推動(dòng)政府部門行政審批事項(xiàng)“一口受理”。推進(jìn)政府部門“兩集中兩到位”改革,即部門的行政審批事項(xiàng)向一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)集中,該內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)向政務(wù)服務(wù)中心集中,督促部門將行政審批權(quán)向政務(wù)服務(wù)中心窗口授權(quán)到位,進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的審批事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)中心辦理到位,通過內(nèi)部職能整合和充分授權(quán),強(qiáng)化“一站式”審批服務(wù)。政府部門保留的行政許可事項(xiàng)(含子項(xiàng))原則上全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行“一個(gè)窗口受理”。(牽頭單位:省、市州、縣市區(qū)政府辦公廳(室);責(zé)任單位:省、市州、縣市區(qū)政府工作部門;完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))

  8.探索省政府工作部門行政權(quán)力事項(xiàng)全流程網(wǎng)上辦理。建立健全網(wǎng)上身份認(rèn)證體系和電子證照數(shù)據(jù)庫,推行證照批文網(wǎng)上比對查驗(yàn);建設(shè)非稅收入網(wǎng)上繳費(fèi)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上繳費(fèi);探索制定電子印章、電子文件管理辦法及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)電子文件信息管理;提供證照批文快遞服務(wù)接口,支持證照批文快遞服務(wù)。通過逐步解決網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的難點(diǎn)問題,探索推行省政府工作部門部分行政權(quán)力全流程網(wǎng)上辦理。(牽頭單位:省政府辦公廳;責(zé)任單位:省政府各部門、各單位;完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))

  9.大力推進(jìn)市縣政府工作部門“網(wǎng)上行權(quán)”。加快推進(jìn)市級(jí)數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)建設(shè)和市縣兩級(jí)政務(wù)大廳網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)升級(jí)改造工作,實(shí)現(xiàn)與甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)市縣子站對接,推動(dòng)市縣兩級(jí)政府工作部門行政權(quán)力事項(xiàng)通過甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)市縣子站進(jìn)行“網(wǎng)上行權(quán)”,推進(jìn)“網(wǎng)上行權(quán)”全省覆蓋。(責(zé)任單位:各市州、縣市區(qū)政府;完成時(shí)限:行政許可類事項(xiàng)“網(wǎng)上行權(quán)”市州政府2016年4月底前完成,縣市區(qū)政府2016年6月底前完成,其他9大類權(quán)力事項(xiàng)“網(wǎng)上行權(quán)”持續(xù)推進(jìn))

  10.優(yōu)化完善行政權(quán)力事項(xiàng)管理系統(tǒng)。完善權(quán)力事項(xiàng)管理系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析等功能,加強(qiáng)審改和政府工作部門對權(quán)力事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)管理;建設(shè)權(quán)力運(yùn)行信息管理子系統(tǒng),通過全省統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)將省、市州及縣區(qū)的辦件信息匯集到統(tǒng)一的權(quán)力運(yùn)行信息庫,實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行信息與權(quán)力事項(xiàng)信息的實(shí)時(shí)比對,確?!皺?quán)力同源”和依法行權(quán)。(牽頭單位:省政府辦公廳、省審改辦;責(zé)任單位:省政府各部門、各單位及各市州、縣市區(qū)政府;完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))

  (三)逐步推進(jìn)公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,為社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的公共服務(wù)。

  11.編制并發(fā)布省級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄及辦事指南。依托權(quán)力事項(xiàng)管理系統(tǒng),建立公共服務(wù)事項(xiàng)庫,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄和辦事指南的加載、審核、發(fā)布以及動(dòng)態(tài)維護(hù)更新管理;通過甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng),完成省級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄和辦事指南的網(wǎng)上發(fā)布,向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。(牽頭單位:省審改辦、省政府辦公廳;責(zé)任單位:省政府各部門、各單位;完成時(shí)限:2016年8月底前)

  12.推進(jìn)省級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理和咨詢。按照外網(wǎng)受理、專網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋的原則,建設(shè)公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦事系統(tǒng)并完善留言反饋等功能,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上咨詢;對具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)事項(xiàng)的統(tǒng)一申報(bào)、在線辦理、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一查詢;對不具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的事項(xiàng),提供全程網(wǎng)上咨詢服務(wù),及時(shí)解答社會(huì)公眾和法人單位的疑問。承載并運(yùn)行公共服務(wù)事項(xiàng)的各部門自有辦事系統(tǒng),要實(shí)現(xiàn)與甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公共服務(wù)事項(xiàng)辦事系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換共享,逐步打造省級(jí)統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺(tái)。(牽頭單位:省政府辦公廳、省審改辦;責(zé)任單位:省政府各部門、各單位;完成時(shí)限:2016年10月底前)

  13.推進(jìn)市縣公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理和咨詢。各市州、縣市區(qū)要參照省級(jí)做法,依托甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng),編制并發(fā)布本級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄及辦事指南,加快改進(jìn)完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)市縣子站公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦事和留言反饋系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)本級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上咨詢。(牽頭單位:各市州、縣市區(qū)政府;完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))

  (四)完成“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點(diǎn)任務(wù),推進(jìn)信息資源共建共享。

  14.建立全省統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)。優(yōu)化完善甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)省級(jí)數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái),不斷提高數(shù)據(jù)傳輸效率和平臺(tái)穩(wěn)定性,為推進(jìn)人口、法人、電子證照、監(jiān)管信息的交換共享提供支撐;加快推進(jìn)市級(jí)數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)與省級(jí)數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)的互聯(lián)互通,形成全省統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)。建立數(shù)據(jù)交換監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)交換中心、交換節(jié)點(diǎn)、交換通道以及數(shù)據(jù)比對、交換、共享、整合、入庫等全過程的實(shí)時(shí)監(jiān)控,為掌握數(shù)據(jù)交換運(yùn)行情況、及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常及故障提供技術(shù)保障。(責(zé)任單位:省政府辦公廳、各市州政府;完成時(shí)限:2016年6月底前)

  15.完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)注冊用戶認(rèn)證功能。加快推進(jìn)與省公安廳等部門人口信息庫的技術(shù)對接,初步實(shí)現(xiàn)個(gè)人身份信息實(shí)名比對;通過政務(wù)服務(wù)短信平臺(tái)與注冊用戶互動(dòng),實(shí)現(xiàn)用戶信息的真實(shí)性校驗(yàn)。不斷完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)功能,綜合運(yùn)用個(gè)人信息驗(yàn)證、企業(yè)法人信息驗(yàn)證、手機(jī)號(hào)碼有效性驗(yàn)證等手段,確保用戶信息的真實(shí)性和有效性。(責(zé)任單位:省政府辦公廳;完成時(shí)限:2016年6月底前)

  16.初步建立法人信息共享庫。依托全省統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái),加快推進(jìn)與省編辦、省工商局、省民政廳、省質(zhì)監(jiān)局和省地稅局等部門自建法人數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)交換共享,初步建立法人信息共享庫,為推行全流程“網(wǎng)上行權(quán)”提供支撐。(牽頭單位:省政府辦公廳;責(zé)任單位:省政府相關(guān)部門;完成時(shí)限:2016年6月底)

  17.初步建立電子證照信息共享庫。依托全省統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái),加快推進(jìn)公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等部門存量證照信息的歸集,及時(shí)匯集相關(guān)部門的增量證照信息,初步建立電子證照信息共享庫,為跨地區(qū)跨部門“網(wǎng)上行權(quán)”提供證照比對、在線查詢等服務(wù),減少不必要的紙質(zhì)材料提交和人員往返,從源頭上避免“奇葩證明”、“循環(huán)證明”等現(xiàn)象。(牽頭單位:省政府辦公廳;責(zé)任單位:省政府相關(guān)部門;完成時(shí)限:2016年6月底)

  18.初步建成監(jiān)管信息共享平臺(tái)。依托全省統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái),加快推進(jìn)與省工商局企業(yè)信用信息公示平臺(tái)以及有市場監(jiān)管職能的省政府工作部門相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接,加快推進(jìn)各部門涉及市場主體的基礎(chǔ)信息、管理信息、運(yùn)營信息、統(tǒng)計(jì)信息等監(jiān)管信息的整合,初步建成監(jiān)管信息共享平臺(tái),編制監(jiān)管信息共享目錄,實(shí)現(xiàn)部門間監(jiān)管聯(lián)動(dòng)。(牽頭單位:省政府辦公廳、省商務(wù)廳;責(zé)任單位:省政府相關(guān)部門;完成時(shí)限:2016年6月底)

  19.持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)信息資源庫共建共享。在法人信息、電子證照和監(jiān)管信息共享庫建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,依托全省統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái),推進(jìn)甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與省發(fā)展改革委、省公安廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省測繪地理信息局等部門的社會(huì)信用信息系統(tǒng)、人口庫、空間地理信息庫的技術(shù)對接,逐步實(shí)現(xiàn)若干基礎(chǔ)信息資源庫數(shù)據(jù)交換共享,為政府部門“網(wǎng)上行權(quán)”、公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理及在線業(yè)務(wù)協(xié)同提供支撐。(牽頭單位:省政府辦公廳;責(zé)任單位:省政府相關(guān)部門;完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))

  20.制定“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)平臺(tái)建設(shè)相關(guān)解決方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理辦法。按照國辦試點(diǎn)要求,在甘肅試點(diǎn)成果基礎(chǔ)上,梳理總結(jié)其他省市數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)和基礎(chǔ)信息資源庫共建共享建設(shè)模式,編制數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)和基礎(chǔ)信息資源庫共建共享的解決方案、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及管理辦法,配合國辦完成相關(guān)解決方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及管理辦法的評審、修訂及發(fā)布等工作。(責(zé)任單位:省政府辦公廳;完成時(shí)限:2016年6月底前)

  (五)強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)應(yīng)用推廣和運(yùn)行監(jiān)督。

  21.建設(shè)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政效能監(jiān)察系統(tǒng)。依托全省統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái),匯總各地區(qū)、各部門行政審批等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的辦件數(shù)據(jù),初步實(shí)現(xiàn)對行政權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)察、預(yù)警糾錯(cuò)、督查督辦和滿意度采集等,方便監(jiān)督部門實(shí)時(shí)掌握業(yè)務(wù)辦理進(jìn)程,督促工作人員按時(shí)辦結(jié)事項(xiàng),解決辦事推諉扯皮、積壓不辦等問題,不斷提高行政效能。(牽頭單位:省政府辦公廳;責(zé)任單位:省政府各部門、各單位,各市州、縣市區(qū)政府;完成時(shí)限:2016年9月底)

  22.建設(shè)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)綜合管理系統(tǒng)。依托全省統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái),匯集整合政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)站群、統(tǒng)一身份認(rèn)證、權(quán)力事項(xiàng)管理、行政審批等系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),初步實(shí)現(xiàn)甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)匯總分析、查詢統(tǒng)計(jì)以及數(shù)據(jù)交換監(jiān)控、硬件資源監(jiān)控和內(nèi)部互動(dòng)交流等,滿足甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)運(yùn)行管理需要。(牽頭單位:省政府辦公廳;責(zé)任單位:省政府各部門、各單位,各市州、縣市區(qū)政府;完成時(shí)限:2016年11月底)

  23.加大甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)應(yīng)用的宣傳推廣和交流力度。通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播電視、新媒體等多種媒介,多角度、多形式推廣甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的應(yīng)用,讓更多公眾、企業(yè)了解和使用甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。抓住組織實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點(diǎn)工作機(jī)遇,加強(qiáng)與兄弟省市的交流力度,采取“走出去”、“引進(jìn)來”等多種方式,強(qiáng)化學(xué)習(xí)交流,加大創(chuàng)新力度,不斷完善甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的功能和服務(wù)。(牽頭單位:省政府辦公廳;責(zé)任單位:省政府各部門、各單位,各市州、縣市區(qū)政府;完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))

  (六)以建立政府大數(shù)據(jù)平臺(tái)為核心,穩(wěn)步推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享。

  24.逐步建立政府大數(shù)據(jù)平臺(tái)。依托全省統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái),完成甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與相關(guān)部門的人口庫、法人庫、空間地理庫、社會(huì)信用信息系統(tǒng)、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的技術(shù)對接和數(shù)據(jù)交換共享,以推進(jìn)若干基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(包括人口庫、法人庫、空間地理庫、行政權(quán)力事項(xiàng)庫、公共服務(wù)事項(xiàng)庫、電子證照庫、監(jiān)管信息庫等)共建共享為突破口,逐步構(gòu)建政府大數(shù)據(jù)平臺(tái),提升政務(wù)公開信息化、集中化水平。(牽頭單位:省政府辦公廳;責(zé)任單位:省政府各部門、各單位,各市州、縣市區(qū)政府;完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))

  25.推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享。探索制定政務(wù)信息共享目錄,明確可供共享的信息名稱、數(shù)據(jù)格式、提供方式、共享?xiàng)l件、提供單位和更新時(shí)限等,優(yōu)先推動(dòng)民生保障、公共服務(wù)和市場監(jiān)管等領(lǐng)域的政府?dāng)?shù)據(jù)通過甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會(huì)有序開放,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。推動(dòng)基于政府大數(shù)據(jù)平臺(tái)的二次數(shù)據(jù)開發(fā)利用,讓大數(shù)據(jù)為優(yōu)化政府服務(wù)和市場監(jiān)管,提高政府治理能力服務(wù)。(牽頭單位:省政府辦公廳;責(zé)任單位:省政府各部門、各單位,各市州、縣市區(qū)政府;完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))

  (七)進(jìn)一步修訂完善相關(guān)管理制度和技術(shù)規(guī)范,切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)行保障工作。

  26.進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)管理制度。按照《甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行管理暫行辦法》要求,根據(jù)甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)度情況,逐步構(gòu)建“1+N”的甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)與管理制度體系。2016年重點(diǎn)制訂《甘肅省行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行管理暫行辦法》、《甘肅省公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理暫行辦法》、《甘肅省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)技術(shù)支撐保障管理暫行辦法》等相關(guān)制度,為甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)長效規(guī)范運(yùn)行提供制度保障。(責(zé)任單位:省政府辦公廳、省審改辦;完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))

  27.進(jìn)一步制訂完善相關(guān)技術(shù)規(guī)范。在持續(xù)修訂完善《甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦件信息庫接口規(guī)范(試行)》等已發(fā)布的技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上,2016年重點(diǎn)制定《甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)電子證照庫接口規(guī)范》、《甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)監(jiān)管信息共享平臺(tái)接口規(guī)范》、《省政府工作部門自有辦事系統(tǒng)與甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)技術(shù)對接規(guī)范》等相關(guān)技術(shù)規(guī)范,為甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接提供技術(shù)指導(dǎo)。(責(zé)任單位:省政府辦公廳;完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))

  28.強(qiáng)化日常運(yùn)行管理和技術(shù)保障工作。強(qiáng)化甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上“曬權(quán)”、“行權(quán)”和“監(jiān)權(quán)”管理,及時(shí)動(dòng)態(tài)更新政府工作部門行政權(quán)力清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單及辦理流程等,建立健全“我要建議”、“我要咨詢”、“我要投訴”等互動(dòng)欄目長效辦理機(jī)制,加強(qiáng)“網(wǎng)上行權(quán)”督辦力度,確保甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)運(yùn)行實(shí)效。加強(qiáng)各級(jí)各部門電子政務(wù)工作機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)工作力量,建立技術(shù)管理團(tuán)隊(duì),強(qiáng)化對甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)、電子政務(wù)云平臺(tái)和甘肅省政務(wù)專網(wǎng)的運(yùn)行監(jiān)測以及網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障等工作,及時(shí)解決運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問題,確保甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。(牽頭單位:省政府辦公廳、省監(jiān)察廳、省審改辦;責(zé)任單位:省政府各部門、各單位,各市州、縣市區(qū)政府;完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))

  四、工作要求

 ?。ㄒ唬┣袑?shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo),明確工作分工,切實(shí)抓好工作落實(shí)。各級(jí)政府辦公室(廳)要加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行工作經(jīng)費(fèi)保障,切實(shí)承擔(dān)起本地區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查工作。各級(jí)審改、政務(wù)服務(wù)、電子政務(wù)等相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,配齊配強(qiáng)工作人員,為工作順利開展創(chuàng)造條件。

  (二)建立健全長效工作機(jī)制。各地各部門要按照《甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行管理暫行辦法》等相關(guān)制度規(guī)定,將向居民和企業(yè)提供網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)納入日常工作,動(dòng)態(tài)更新本地區(qū)本部門的權(quán)責(zé)清單、財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單和扶貧清單等信息,及時(shí)辦理和回復(fù)社會(huì)公眾和法人單位提交的行政審批事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)以及相關(guān)留言,確保甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)運(yùn)行實(shí)效。

  (三)進(jìn)一步加強(qiáng)考核監(jiān)督。各級(jí)政府辦公廳(室)要會(huì)同同級(jí)監(jiān)察、審改等部門,制定本地區(qū)《甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行考核監(jiān)督辦法》,加強(qiáng)對甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行情況的考核監(jiān)督,對工作落實(shí)好的,按照有關(guān)規(guī)定予以通報(bào)表揚(yáng);對落實(shí)不到位的,予以通報(bào)批評或約談問責(zé)。

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