- 時(shí)間：2016-03-16
- 點(diǎn)擊：217
- 來(lái)源：
各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會(huì)，省政府有關(guān)部門：
省委省政府決定，2016年按照普惠性、?；?、均等化、可持續(xù)的要求，圍繞解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，集中力量為民辦好10件實(shí)事。《扶持1萬(wàn)名普通高校畢業(yè)生就業(yè)工程實(shí)施方案》、《提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平及農(nóng)村五保供養(yǎng)省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案》等10件實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施方案已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
甘肅省人民政府辦公廳
2016年3月10日
?。ù思_(kāi)發(fā)布）
扶持1萬(wàn)名普通高校畢業(yè)生就業(yè)工程實(shí)施方案
一、項(xiàng)目背景
為切實(shí)落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（甘政發(fā)〔2015〕63號(hào)）精神，支持我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和中小微企業(yè)快速健康發(fā)展，加強(qiáng)基層企業(yè)人才儲(chǔ)備和公建民營(yíng)村級(jí)幼兒園師資力量，積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向企業(yè)、基層一線就業(yè)，繼續(xù)實(shí)施扶持1萬(wàn)名普通高校畢業(yè)生就業(yè)工程。
二、目標(biāo)任務(wù)
采取省財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼、畢業(yè)生與用人單位雙向選擇的方式，全省扶持引導(dǎo)10000名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生（藏區(qū)可放寬到普通中專畢業(yè)生）到我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和市州、縣區(qū)各類企業(yè)及公建民營(yíng)性質(zhì)的村級(jí)幼兒園服務(wù)。其中，引導(dǎo)3000名高校畢業(yè)生到公建民營(yíng)村級(jí)幼兒園服務(wù)。優(yōu)先推薦城鄉(xiāng)低保家庭、貧困家庭和就業(yè)困難的普通高校畢業(yè)。
三、扶持政策
?。ㄒ唬┊厴I(yè)生到企業(yè)、公建民營(yíng)村級(jí)幼兒園服務(wù)的期限為3年，服務(wù)期間畢業(yè)生與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，由用人單位支付工資報(bào)酬（不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)），并按規(guī)定為畢業(yè)生辦理社會(huì)保險(xiǎn)。省財(cái)政給予每人每月1500元的生活補(bǔ)貼。用人單位負(fù)責(zé)安排畢業(yè)生的工作崗位，提供必要的工作、生活和學(xué)習(xí)條件，承擔(dān)日常管理考核工作。
?。ǘ┓?wù)期間，畢業(yè)生的人事檔案由用人單位所在地的縣市區(qū)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)代理，并在辦理戶籍手續(xù)、職稱評(píng)定、工齡確定、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、科研成果或榮譽(yù)稱號(hào)申報(bào)等方面，享受與國(guó)有企事業(yè)單位同類工作人員同等待遇。服務(wù)期限計(jì)算工齡。允許畢業(yè)生在服務(wù)期間參加公務(wù)員、事業(yè)單位、基層服務(wù)項(xiàng)目和其他用人單位的招考以及脫產(chǎn)研究生考試。
?。ㄈ┓?wù)期滿后，用人單位要積極吸納留用。接收畢業(yè)生服務(wù)或留用人數(shù)達(dá)到一定條件的，按規(guī)定享受相關(guān)扶持性優(yōu)惠政策；鼓勵(lì)畢業(yè)生服務(wù)期滿后繼續(xù)留原服務(wù)單位工作，未留用的畢業(yè)生自主擇業(yè)。服務(wù)期滿考核合格的畢業(yè)生，參加公務(wù)員或事業(yè)單位招考，享受高校畢業(yè)生基層服務(wù)項(xiàng)目的相關(guān)優(yōu)惠政策。
四、招聘范圍
尚未就業(yè)的應(yīng)屆或往屆甘肅生源普通高校畢業(yè)生（含藏區(qū)的普通中專畢業(yè)生）。其中，到公建民營(yíng)村級(jí)幼兒園服務(wù)的畢業(yè)生須為學(xué)前教育等相關(guān)相近專業(yè)或經(jīng)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)合格，并符合省教育廳、省人社廳規(guī)定的有關(guān)崗位要求。
五、實(shí)施辦法
（一）優(yōu)先招聘戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)所需人才。
1.省人社廳向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)征集崗位需求，摸清各企業(yè)人才需求具體數(shù)量和專業(yè)要求，并會(huì)同有關(guān)部門在省人力資源市場(chǎng)組織舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，為企業(yè)和畢業(yè)生雙向?qū)哟罱ㄆ脚_(tái)，以滿足企業(yè)的人才需求。
2.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)2016年通過(guò)專場(chǎng)招聘等活動(dòng)簽約接收的高校畢業(yè)生，符合規(guī)定條件的全部納入政策扶持范圍。
（二）分解下達(dá)指標(biāo)。
1.市州人社等部門負(fù)責(zé)審核確定基層服務(wù)企業(yè)資格，并征集匯總本地企業(yè)的崗位需求情況。服務(wù)企業(yè)主要針對(duì)技術(shù)含量較高、與畢業(yè)生專業(yè)知識(shí)相關(guān)的市州和縣區(qū)各類企業(yè)。市州教育、人社部門負(fù)責(zé)審核確定公建民營(yíng)村級(jí)幼兒園院長(zhǎng)的資格，并征集匯總幼兒園崗位需求。村級(jí)幼兒園為58個(gè)重點(diǎn)貧困縣新建公辦幼兒園。
2.省人社廳根據(jù)各市州匯總上報(bào)的需求情況，參照各地未就業(yè)高校畢業(yè)生數(shù)量等狀況，向各市州分解下達(dá)招聘指標(biāo)。其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)的實(shí)際需求和已招聘人員應(yīng)專項(xiàng)列入指標(biāo)計(jì)劃，單列下達(dá)屬地市州，并優(yōu)先予以保證。
（三）人員招聘和安排上崗。
1.各地在下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，采取畢業(yè)生自愿報(bào)名、人社部門審核推薦、畢業(yè)生與用人單位雙向?qū)拥姆绞剑M織畢業(yè)生與用人單位進(jìn)行“雙向選擇”，招聘和確定服務(wù)人選。其中，公建民營(yíng)村級(jí)幼兒園招聘須由教育、人社部門共同審核推薦。
2.服務(wù)人員確定后，用人單位與畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)后安排上崗，并及時(shí)為服務(wù)畢業(yè)生辦理社會(huì)保險(xiǎn)。
（四）考核及資金管理。
1.服務(wù)人員由市州人社部門負(fù)責(zé)考核管理，用人單位和縣市區(qū)人社部門具體實(shí)施。各市州應(yīng)建立和完善考核管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)日?？己撕湍甓瓤己恕７?wù)人員的考核結(jié)果和用人單位為其辦理社保的繳費(fèi)手續(xù)作為核發(fā)生活補(bǔ)貼的依據(jù)。
2.省財(cái)政建立扶持高校畢業(yè)生到企業(yè)、公建民營(yíng)村級(jí)幼兒園服務(wù)專項(xiàng)資金，納入財(cái)政預(yù)算，每年根據(jù)省人社廳下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)，按每人每月1500元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芨魇兄荩墒兄葚?cái)政部門統(tǒng)一發(fā)放。
3.畢業(yè)生到企業(yè)、公建民營(yíng)村級(jí)幼兒園服務(wù)資金，堅(jiān)持?？顚Ｓ?、公開(kāi)透明的原則，嚴(yán)防虛報(bào)、謊報(bào)、套取資金等行為，自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督和審計(jì)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
4.項(xiàng)目實(shí)施的工作經(jīng)費(fèi)由省、市、縣財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)，其中省級(jí)主管部門所需費(fèi)用由省財(cái)政支付，各市州、縣區(qū)組織實(shí)施所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
（五）工作進(jìn)度。
3—4月，征集戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)崗位需求，組織專場(chǎng)招聘活動(dòng)；5月，制定印發(fā)具體實(shí)施細(xì)則；6月，確定服務(wù)單位、征集崗位需求；7—8月，分解招聘指標(biāo)、組織雙向?qū)?，招聘確定服務(wù)人選；9月，用人單位對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)并安排上崗；10月，撥付服務(wù)人員生活補(bǔ)貼；11月，總結(jié)驗(yàn)收。
六、檢查驗(yàn)收
工作完成后，各市州要進(jìn)行全面總結(jié)，并將實(shí)施情況及時(shí)報(bào)省人社廳。省人社廳會(huì)同省財(cái)政廳等部門對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并書(shū)面報(bào)告省政府。
七、工作責(zé)任
牽頭單位：省人社廳。
協(xié)作單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省財(cái)政廳等部門。
實(shí)施單位：各市州及縣市區(qū)政府。
具體實(shí)施細(xì)則由省人社廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省教育廳、省財(cái)政廳等部門另行制定。
提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平及
農(nóng)村五保供養(yǎng)省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案
一、項(xiàng)目背景
2015年，我省將城市低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高至380元，月人均補(bǔ)助水平達(dá)到328元；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高至2434元，月人均補(bǔ)助水平達(dá)到145元；農(nóng)村五保供養(yǎng)省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至3514元。對(duì)提高城鄉(xiāng)困難群眾基本生活水平提供了有力支撐，但與全國(guó)平均水平及精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的要求相比，城鄉(xiāng)困難群眾基本生活水平仍然比較低，還面臨著許多實(shí)際困難，需要進(jìn)一步提高其救助水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┏鞘械捅?。全省標(biāo)準(zhǔn)提高10%，由380元提高到418元，月人均補(bǔ)助水平提高10%，由328元提高到361元。
（二）農(nóng)村低保。提高標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)現(xiàn)與扶貧脫貧線“兩線合一”，農(nóng)村低保一、二類對(duì)象月補(bǔ)助水平分別提高3.6%、6.3%，由275元、234元提高到285元、249元。
（三）農(nóng)村五保供養(yǎng)。全省農(nóng)村五保供養(yǎng)省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高15%（其中：集中供養(yǎng)省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由3514元提高到5000元，分散供養(yǎng)省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由3514元提高到3925元），市州、縣市區(qū)補(bǔ)助資金每人每年不低于600元。
三、實(shí)施范圍
符合城鄉(xiāng)低保條件、農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的人員。
四、資金籌措
（一）城市低保。共需保障資金32.7億元，其中：爭(zhēng)取中央補(bǔ)助21.5億元，省級(jí)財(cái)政安排8.1億元，市州、縣市區(qū)補(bǔ)助3.1億元。
（二）農(nóng)村低保。共需保障資金59.2億元，其中：爭(zhēng)取中央補(bǔ)助43.5億元，省級(jí)財(cái)政配套15.3億元，市州、縣市區(qū)補(bǔ)助0.4億元。
（三）農(nóng)村五保供養(yǎng)。共需資金5.79億元，其中：省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金5億元，市州、縣市區(qū)補(bǔ)助0.79億元。
五、完成時(shí)限
2016年6月底前全面完成。
六、保障措施
?。ㄒ唬﹪?yán)格操作程序。各地、各有關(guān)部門要按照《甘肅省社會(huì)救助條例》、《甘肅省農(nóng)村居民最低生活保障辦法》和《甘肅省城市居民最低生活保障辦法》及居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法和農(nóng)村低保對(duì)象“3＋1”綜合測(cè)評(píng)辦法，做細(xì)做實(shí)提標(biāo)提補(bǔ)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格救助對(duì)象申請(qǐng)、審核、審批程序，擴(kuò)大民主評(píng)議范圍，實(shí)行長(zhǎng)期公示制度，切實(shí)做到程序嚴(yán)格、操作規(guī)范、公開(kāi)公正、對(duì)象精準(zhǔn)。
（二）突出保主保重。各地、各有關(guān)部門要突出保主保重的原則，城市低保重點(diǎn)保障全額對(duì)象，其他對(duì)象嚴(yán)格實(shí)行差額發(fā)放；農(nóng)村低保重點(diǎn)保障一、二類對(duì)象，幫助其實(shí)現(xiàn)政策性脫貧，三、四類對(duì)象補(bǔ)助水平不得提高，可通過(guò)扶貧政策幫扶引導(dǎo)，促使其脫貧致富。新補(bǔ)助水平必須自2016年1月1日起補(bǔ)發(fā)。
（三）強(qiáng)化資金監(jiān)管。各地、各有關(guān)部門要按照本方案規(guī)定，足額落實(shí)配套資金，嚴(yán)格資金管理，做到專賬核算、封閉運(yùn)行，堅(jiān)決杜絕擠占、挪用資金等違規(guī)行為，充分發(fā)揮保障資金兜底保障作用。城市低保資金按月社會(huì)化發(fā)放;農(nóng)村低保資金和農(nóng)村五保資金按季度（或按月）通過(guò)“一折統(tǒng)”發(fā)放。無(wú)論是按月或按季發(fā)放，必須保證在月初或季初由代發(fā)金融機(jī)構(gòu)行直接劃入保障對(duì)象賬戶。
（四）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。各地、各有關(guān)部門要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)決杜絕補(bǔ)助水平和標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”、“平均發(fā)”、人為降低或拔高等不規(guī)范行為，以及保障對(duì)象“只進(jìn)不出”、違規(guī)保障等現(xiàn)象，確保做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。要定期跟蹤核查已保、擬申請(qǐng)對(duì)象家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)等情況，家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化的要及時(shí)增發(fā)、減發(fā)或停發(fā)救助金，切實(shí)做到保障對(duì)象有進(jìn)有出、補(bǔ)助水平有升有降。
（五）加大督導(dǎo)檢查。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)與精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)的銜接，及時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù)，并定期不定期對(duì)實(shí)施項(xiàng)目開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)研究解決，確保惠民政策落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。省民政廳要把辦實(shí)事任務(wù)完成情況作為民政年度考核的重要內(nèi)容，對(duì)實(shí)事完成時(shí)間、補(bǔ)助水平和標(biāo)準(zhǔn)、配套資金到位、資金發(fā)放等情況進(jìn)行隨機(jī)跟蹤督導(dǎo)，對(duì)推進(jìn)辦實(shí)事工作進(jìn)展緩慢、執(zhí)行政策變形走樣等問(wèn)題隨時(shí)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)執(zhí)行政策中的瀆職、失職等行為要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
七、工作責(zé)任
牽頭單位：省民政廳。
協(xié)作單位：省財(cái)政廳。
實(shí)施單位：各市州政府，蘭州新區(qū)管委會(huì)，各縣市區(qū)政府，甘肅礦區(qū)辦事處。
實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)孤兒基本生活費(fèi)保障補(bǔ)助
統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案
一、項(xiàng)目背景
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕54號(hào)）精神，進(jìn)一步完善孤兒保障體系，提高城鄉(xiāng)孤兒保障水平，縮小地區(qū)供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)差距，2010年依據(jù)國(guó)家保障標(biāo)準(zhǔn)，我省將孤兒基本生活費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)確定為福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)孤兒每人每月840元、城市散居孤兒每人每月640元、農(nóng)村散居孤兒每人每月440元，該標(biāo)準(zhǔn)一直執(zhí)行至今。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，我省孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足新形勢(shì)下孤兒養(yǎng)育、醫(yī)療、康復(fù)、教育服務(wù)等需求，為促進(jìn)城鄉(xiāng)孤兒平等共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，亟待調(diào)整提高現(xiàn)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)一體化。
二、目標(biāo)任務(wù)
從2016年1月1日起，提高全省21621名孤兒（其中福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)孤兒3035人，社會(huì)散居孤兒18586人）基本生活費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)孤兒由現(xiàn)在的每人每月840元提高到每人每月1000元；社會(huì)散居孤兒由現(xiàn)在的每人每月640元（城市）和440元（農(nóng)村）提高到每人每月640元（不再區(qū)分城市和農(nóng)村）。
三、實(shí)施范圍
在全省符合孤兒條件的對(duì)象范圍內(nèi)實(shí)施。孤兒是指失去父母或查找不到生父母、未滿18周歲的未成年人（含未滿18周歲的艾滋病病毒感染兒童）。
四、資金籌措
（一）福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)孤兒。共需補(bǔ)助資金3642萬(wàn)元（3035人×1000元/月×12個(gè)月）。其中：中央財(cái)政補(bǔ)助1456萬(wàn)元（3035人×400元/月×12個(gè)月），省級(jí)財(cái)政和市縣財(cái)政各配套1092萬(wàn)元（3035人×300元/月×12個(gè)月）。
（二）社會(huì)散居孤兒。共需補(bǔ)助資金14274萬(wàn)元（18586人×640元/月×12個(gè)月）。其中：中央財(cái)政補(bǔ)助8921萬(wàn)元（18586人×400元/月×12個(gè)月），省級(jí)和市縣財(cái)政各配套2676萬(wàn)元（18586人×120元/月×12個(gè)月）。
五、完成時(shí)限
2016年12月底前全面完成。
六、保障措施
?。ㄒ唬﹪?yán)格操作程序。各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見(jiàn)》和《甘肅省民政廳甘肅省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部財(cái)政部發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)的通知》（甘民發(fā)〔2010〕152號(hào)）要求，認(rèn)真做好孤兒身份認(rèn)定工作，嚴(yán)把孤兒基本生活費(fèi)發(fā)放申請(qǐng)、審核和審批關(guān)，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象發(fā)生，確保每個(gè)孤兒都能享受到政策保障。
（二）強(qiáng)化資金監(jiān)管。各級(jí)財(cái)政部門要將孤兒基本生活費(fèi)列入年度預(yù)算，按照各自承擔(dān)的比例、按月足額撥付配套資金，嚴(yán)格專戶管理、專賬核算、封閉運(yùn)行，堅(jiān)決杜絕擠占、挪用資金等行為。城市散居孤兒要通過(guò)銀行實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，農(nóng)村散居孤兒要通過(guò)“一折統(tǒng)”發(fā)放，福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)孤兒補(bǔ)助資金要撥付到供養(yǎng)機(jī)構(gòu)集體賬戶。對(duì)直接通過(guò)銀行支付到散居孤兒或孤兒監(jiān)護(hù)人個(gè)人賬戶確有困難的，可由縣級(jí)民政部門按照相關(guān)規(guī)定和程序，以現(xiàn)金形式發(fā)放給孤兒本人或孤兒監(jiān)護(hù)人，單位和其他人員不得代領(lǐng)。兒童福利機(jī)構(gòu)和社會(huì)散居孤兒監(jiān)護(hù)人要確?；旧钯M(fèi)全部用于孤兒。
（三）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)民政部門和兒童福利機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好兒童福利信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入工作，確保上報(bào)的孤兒數(shù)據(jù)要與同級(jí)民政局規(guī)劃財(cái)務(wù)部門統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬數(shù)據(jù)相一致?？h級(jí)民政部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處要采取多種形式，深入調(diào)查了解孤兒保障情況，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格按規(guī)定和程序及時(shí)做好增發(fā)或停發(fā)孤兒基本生活費(fèi)等相關(guān)工作。
（四）加大督查力度。省民政廳要會(huì)同省財(cái)政廳定期、不定期對(duì)資金撥付到位、管理使用、發(fā)放進(jìn)度、保障人數(shù)、保障水平、信息采集等方面情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)研究解決，并對(duì)實(shí)施方案落實(shí)情況適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
七、工作責(zé)任
牽頭單位：省民政廳。
協(xié)作單位：省財(cái)政廳。
實(shí)施單位：各市州政府，蘭州新區(qū)管委會(huì)，各縣市區(qū)政府，甘肅礦區(qū)辦事處，東風(fēng)場(chǎng)區(qū)辦事處。
公共租賃住房實(shí)施方案
一、項(xiàng)目背景
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照省委省政府加大民生保障力度的部署要求，進(jìn)一步突出穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，著重解決好“三個(gè)1億人”的問(wèn)題，加快公租房建成并分配入住，加大住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，切實(shí)改善低收入住房困難家庭住房條件。
二、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)國(guó)家保障性安居工程協(xié)調(diào)小組與省政府簽訂的《2016年住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，確定2016年建成、落實(shí)公共租賃住房4.62萬(wàn)套（戶）。
三、實(shí)施范圍
將符合市州及縣市區(qū)政府規(guī)定的新市民納入住房保障范圍。采取實(shí)物保障或發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼的形式，主要解決城市中低收入住房困難家庭、新就業(yè)大中專院校畢業(yè)學(xué)生、外地來(lái)甘工作、進(jìn)城務(wù)工以及進(jìn)城落戶農(nóng)民的住房困難。
四、工作進(jìn)度
第一階段（1—3月），重點(diǎn)做好項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。召開(kāi)全省住房保障工作會(huì)議，簽訂《2016年住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。印發(fā)《甘肅省2016年保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解計(jì)劃》。
第二階段（4—9月），重點(diǎn)抓項(xiàng)目建設(shè)和分配入住。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)作好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案。重點(diǎn)加強(qiáng)基本建成公共租賃住房基礎(chǔ)設(shè)施配套，加快分配入住，大幅度提高分配入住率。
第三階段（10—12月），項(xiàng)目督查和年終考核。重點(diǎn)對(duì)基本建成公租房項(xiàng)目分配入住情況及住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放情況進(jìn)行督查。市州政府對(duì)所轄縣市區(qū)政府住房保障工作實(shí)施年終考核。
五、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)住房保障工作“省級(jí)政府負(fù)總責(zé)、市縣政府抓落實(shí)”的目標(biāo)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂《住房保障工作目標(biāo)任書(shū)》，靠實(shí)工作責(zé)任，層層抓好任務(wù)落實(shí)。發(fā)揮各級(jí)保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)議事的作用，強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)配合，共同解決工作難題，研究推動(dòng)重點(diǎn)工作。加強(qiáng)市、縣兩級(jí)住房保障管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)工作人員，提高業(yè)務(wù)能力，為推進(jìn)全省住房保障工作奠定堅(jiān)實(shí)的組織保障。
（二）加強(qiáng)檢查考核，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照《甘肅省住房保障工作考核辦法》（甘政辦發(fā)〔2013〕181號(hào)）規(guī)定，采取日常檢查與年度考核、自查自評(píng)與重點(diǎn)督查相結(jié)合的方式，對(duì)各市州、縣市區(qū)住房保障工作進(jìn)行督查考核，落實(shí)責(zé)任、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，切實(shí)維護(hù)住房保障目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。繼續(xù)落實(shí)保障性安居工程建設(shè)長(zhǎng)效巡查機(jī)制，嚴(yán)格半月報(bào)和月調(diào)度制度，多措并舉推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
（三）多渠道籌集資金，強(qiáng)化資金使用管理。加強(qiáng)對(duì)中央財(cái)政補(bǔ)助和省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，按規(guī)定及時(shí)發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。強(qiáng)化資金的申報(bào)分配、撥付使用的監(jiān)督管理，實(shí)行績(jī)效考核，確保資金專款專用、使用安全。
六、工作責(zé)任
牽頭單位：省建設(shè)廳。
協(xié)作單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省民政廳。
實(shí)施單位：市州及縣市區(qū)政府。
發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助實(shí)施方案
一、項(xiàng)目背景
2013年，教育部、財(cái)政部《關(guān)于落實(shí)2013年中央1號(hào)文件要求對(duì)在連片特困地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師給予生活補(bǔ)助的通知》（教財(cái)函〔2013〕106號(hào)）明確提出：落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助，堅(jiān)持“地方自主實(shí)施、中央綜合獎(jiǎng)補(bǔ)”的原則，地方是落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的責(zé)任主體，所需資金由地方財(cái)政承擔(dān)，中央財(cái)政給予獎(jiǎng)補(bǔ)。為進(jìn)一步加強(qiáng)我省貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，結(jié)合《甘肅省〈鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015—2020年）〉實(shí)施辦法》（甘政辦發(fā)〔2015〕152號(hào)），省委省政府決定對(duì)58個(gè)集中連片貧困縣和17個(gè)插花型貧困縣鄉(xiāng)村中小學(xué)、幼兒園教師發(fā)放生活補(bǔ)助。
二、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施范圍、發(fā)放對(duì)象和補(bǔ)助原則
（一）目標(biāo)任務(wù)
為58個(gè)集中連片貧困縣和17個(gè)插花型貧困縣的17.13萬(wàn)名鄉(xiāng)村中小學(xué)和幼兒園教師發(fā)放生活補(bǔ)助。
（二）實(shí)施范圍
國(guó)務(wù)院扶貧辦確定并公布的我省58個(gè)集中連片貧困縣(市、區(qū))和17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))。
（三）發(fā)放對(duì)象
除城區(qū)和縣(市、區(qū))政府所在地以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公辦義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園在編在崗的教職工；經(jīng)縣市區(qū)及以上教育部門批準(zhǔn)到農(nóng)村公辦義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園支教教師、國(guó)家“特崗教師”、“三支一扶”招考教師，以及省政府“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目招考教師。
（四）補(bǔ)助原則
1.按照“在崗享受，離崗取消”的原則進(jìn)行補(bǔ)助。在編不在崗、3個(gè)月以上外借、外派（掛職、學(xué)習(xí)等）、退休（退職、退養(yǎng)、離崗待退）教師不得享受。
2.已享受“邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃”工作補(bǔ)助的支教教師不再享受農(nóng)村教師生活補(bǔ)助，但標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教師生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)予補(bǔ)齊。
三、資金來(lái)源
省級(jí)財(cái)政按每人每月100元標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，共需資金20550萬(wàn)元。具體實(shí)施過(guò)程中，各地要認(rèn)真落實(shí)《甘肅省〈鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015—2020年）〉實(shí)施辦法》（甘政辦發(fā)〔2015〕152號(hào)）有關(guān)精神，根據(jù)教師工作、生活條件的艱苦程度等因素科學(xué)確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置補(bǔ)助檔次，拉大各檔次之間的補(bǔ)助差距。補(bǔ)助資金按月向鄉(xiāng)村教師發(fā)放，全年計(jì)12個(gè)月，重點(diǎn)向條件艱苦地區(qū)傾斜、向村小和教學(xué)點(diǎn)傾斜，禁止平均分配。
四、實(shí)施進(jìn)度
（一）2016年3月初，完成項(xiàng)目實(shí)施方案，安排部署工作；
?。ǘ?016年3月底前，完成鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助省級(jí)資金下達(dá)工作；
?。ㄈ?016年4—11月，各地按時(shí)發(fā)放補(bǔ)助資金，省教育廳組織開(kāi)展督查；
?。ㄋ模?016年12月底前，全面完成今年58個(gè)集中連片貧困縣和17個(gè)插花型貧困縣鄉(xiāng)村中小學(xué)、幼兒園教師生活補(bǔ)助發(fā)放工作。
五、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要把為鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補(bǔ)助作為政府加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，細(xì)化工作分工、靠實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真抓好實(shí)施方案的貫徹落實(shí)。各級(jí)財(cái)政部門要加大投入力度，設(shè)立專項(xiàng)資金；教育部門要認(rèn)真抓好組織實(shí)施、檢查指導(dǎo)和日常管理等工作，確保政策落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
（二）強(qiáng)化資金管理。各市州及縣市區(qū)政府要結(jié)合教師實(shí)名制管理系統(tǒng)建設(shè)，建立以身份證信息為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助申領(lǐng)信息庫(kù)，實(shí)行實(shí)名制管理，對(duì)補(bǔ)助人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。同時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)行資金發(fā)放“月報(bào)制”，每月2日前將上月資金發(fā)放情況報(bào)省級(jí)教育行政部門。各級(jí)教育、財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金管理使用情況的監(jiān)督和檢查，確保補(bǔ)助資金及時(shí)足額發(fā)放到教師個(gè)人工資賬戶，并依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅查處虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用補(bǔ)助資金等行為。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地有關(guān)部門要督促相關(guān)學(xué)校通過(guò)公示欄等便于公眾知曉的方式將符合政策條件的教師名單、人數(shù)和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。縣市區(qū)教育行政部門要本單位門戶網(wǎng)站開(kāi)辟專欄對(duì)教師申領(lǐng)補(bǔ)助資金情況進(jìn)行常年公示。各級(jí)教育行政部門要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，及時(shí)受理鄉(xiāng)村教師投訴，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，確保生活補(bǔ)助發(fā)放工作公開(kāi)透明、公開(kāi)公正、陽(yáng)光運(yùn)行。省級(jí)教育行政部門要通過(guò)隨機(jī)電話聯(lián)系享受鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的教師等方式，對(duì)各地政策落實(shí)情況進(jìn)行抽查。
六、責(zé)任單位
牽頭單位：省教育廳、省財(cái)政廳。
實(shí)施單位：各市州及縣市區(qū)政府。
學(xué)前教育幼兒免（補(bǔ)助）保教費(fèi)實(shí)施方案
一、項(xiàng)目背景
根據(jù)《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見(jiàn)》（甘發(fā)〔2015〕9號(hào)）和《中共甘肅省委辦公廳甘肅省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈省水利廳、省扶貧辦關(guān)于精準(zhǔn)扶貧飲水安全支持計(jì)劃的實(shí)施方案〉等十七個(gè)精準(zhǔn)扶貧配套文件的通知》（甘發(fā)〔2015〕28號(hào)）精神，實(shí)施學(xué)前教育幼兒免（補(bǔ)助）保教費(fèi)政策。
二、目標(biāo)任務(wù)、免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施范圍
對(duì)全省62萬(wàn)名在園幼兒按每人每年1000元標(biāo)準(zhǔn)免除（補(bǔ)助）保教費(fèi)。鼓勵(lì)市縣通過(guò)向適齡幼兒家長(zhǎng)發(fā)教育券的形式推進(jìn)政策。對(duì)58個(gè)連片特困縣的建檔立卡貧困戶入園幼兒再增加1000元的教育代金券補(bǔ)助。項(xiàng)目實(shí)施范圍包括我省各級(jí)政府部門設(shè)立的公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園中具有甘肅戶籍的所有在園幼兒。
三、資金來(lái)源
項(xiàng)目資金全部由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
四、實(shí)施進(jìn)度
?。ㄒ唬?016年2月底前，各市州完成對(duì)所轄學(xué)前幼兒數(shù)統(tǒng)計(jì)摸底審核并報(bào)送省教育廳；
（二）2016年3月10日前，省教育廳負(fù)責(zé)完成全省各市縣學(xué)前幼兒數(shù)匯總核實(shí)后報(bào)送省財(cái)政廳;
（三）2016年3月20日前，省財(cái)政廳將所需資金下達(dá)各市州及縣市區(qū)財(cái)政部門;
?。ㄋ模?016年4月15日前，各市州及縣市區(qū)財(cái)政部門將資金下達(dá)各幼兒園。各幼兒園在收到款項(xiàng)后十個(gè)工作日內(nèi)落實(shí)到每個(gè)在園幼兒；
?。ㄎ澹?016年10月底前，省財(cái)政廳、省教育廳會(huì)同各市州及縣市區(qū)完成資金清算。
五、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要把落實(shí)學(xué)前幼兒免收（補(bǔ)助）保教費(fèi)政策作為政府促進(jìn)教育和社會(huì)公平、公正的重要舉措，明確責(zé)任分工，靠實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真抓好實(shí)施方案的貫徹落實(shí)。教育部門要加強(qiáng)組織實(shí)施、檢查指導(dǎo)和日常管理工作，確保政策落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
（二）強(qiáng)化資金管理。各級(jí)財(cái)政部門要將免除（補(bǔ)助）學(xué)前保教費(fèi)資金及時(shí)足額撥付到位教育部門。各地、各有關(guān)部門要對(duì)免保教費(fèi)人數(shù)、資助標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)免除保教費(fèi)資金管理使用情況監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用補(bǔ)助資金的行為，確保補(bǔ)助資金及時(shí)足額發(fā)放到位。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地各有關(guān)部門要督促學(xué)校通過(guò)公示欄等便于公眾知曉的方式對(duì)免費(fèi)政策落實(shí)情況進(jìn)行公示。各級(jí)教育部門要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，及時(shí)受理學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)投訴，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
六、責(zé)任單位
牽頭單位：省教育廳、省財(cái)政廳。
實(shí)施單位：各市州及縣市區(qū)政府。
建檔立卡貧困家庭普通高中學(xué)生免
（補(bǔ)助）學(xué)雜費(fèi)和書(shū)本費(fèi)實(shí)施方案
一、項(xiàng)目背景
為深入貫徹十八屆五中全會(huì)提出的“提高教育質(zhì)量，普及高中階段教育，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除（補(bǔ)助）學(xué)雜費(fèi)，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋”精神，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，根據(jù)《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見(jiàn)》，對(duì)我省58個(gè)貧困縣和17個(gè)插花型貧困縣建檔立卡貧困家庭在省內(nèi)高中就讀學(xué)生，免除（補(bǔ)助）學(xué)雜費(fèi)和書(shū)本費(fèi)（復(fù)讀生、擇校生、借讀學(xué)生除外）。
二、目標(biāo)任務(wù)、免費(fèi)（補(bǔ)助）標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施范圍
我省58個(gè)貧困縣和17個(gè)插花型貧困縣建檔立卡貧困家庭在省內(nèi)高中就讀學(xué)生12.58萬(wàn)名學(xué)生，按每人每年800元標(biāo)準(zhǔn)免除（補(bǔ)助）學(xué)雜費(fèi)和書(shū)本費(fèi)。
三、資金來(lái)源
所需資金共10064萬(wàn)元，全部由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
四、實(shí)施進(jìn)度
?。ㄒ唬?016年2月底前，各市州完成對(duì)所轄高中學(xué)生數(shù)統(tǒng)計(jì)摸底復(fù)核并報(bào)送省教育廳；
?。ǘ?016年3月10日前，省教育廳負(fù)責(zé)完成各市州及縣市區(qū)學(xué)生數(shù)統(tǒng)計(jì)匯總核實(shí)后并報(bào)送省財(cái)政廳；
?。ㄈ?016年3月20日前，省財(cái)政廳將所需資金下達(dá)有關(guān)市州及縣市區(qū)財(cái)政部門;
?。ㄋ模?016年4月15日前，有關(guān)市州及縣市區(qū)財(cái)政部門將資金下達(dá)到各相應(yīng)高中。各對(duì)應(yīng)高中收到款項(xiàng)后十個(gè)工作日內(nèi)落實(shí)到學(xué)生;
?。ㄎ澹?016年10月底前，省財(cái)政廳、省教育廳會(huì)同有關(guān)市州及縣市區(qū)完成資金清算。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要把落實(shí)建檔立卡貧困家庭普通高中學(xué)生免（補(bǔ)助）學(xué)雜費(fèi)和書(shū)本費(fèi)政策作為政府促進(jìn)教育和社會(huì)公平、公正的重要舉措，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，靠實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真抓好實(shí)施方案的落實(shí)。教育部門要加強(qiáng)組織實(shí)施、檢查指導(dǎo)和日常管理，確保此項(xiàng)惠民政策切實(shí)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
（二）強(qiáng)化資金管理。各級(jí)財(cái)政部門要將補(bǔ)助資金按時(shí)撥付教育部門。各地、各有關(guān)部門要對(duì)免除（補(bǔ)助）學(xué)雜費(fèi)、書(shū)本費(fèi)政策落實(shí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)助資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用補(bǔ)助資金的等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，確保補(bǔ)助資金及時(shí)足額發(fā)放到位。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地、各有關(guān)部門要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督促有關(guān)學(xué)校通過(guò)公示欄等便于公眾知曉的方式對(duì)符合政策的學(xué)生名單、人數(shù)和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)教育部門要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，及時(shí)受理學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)投訴，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
六、責(zé)任單位
牽頭單位：省教育廳、省扶貧辦、省財(cái)政廳。
實(shí)施單位：各市州及縣市區(qū)政府。
高職學(xué)生免（補(bǔ)助）學(xué)雜費(fèi)和書(shū)本費(fèi)實(shí)施方案
一、項(xiàng)目背景
為扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，根據(jù)《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見(jiàn)》（甘發(fā)〔2015〕9號(hào)）和《中共甘肅省委辦公廳甘肅省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈省水利廳、省扶貧辦關(guān)于精準(zhǔn)扶貧飲水安全支持計(jì)劃的實(shí)施方案〉等十七個(gè)精準(zhǔn)扶貧配套文件的通知》（甘發(fā)〔2015〕28號(hào)）精神，實(shí)行高職學(xué)生免（補(bǔ)助）學(xué)雜費(fèi)和書(shū)本費(fèi)政策。
二、目標(biāo)任務(wù)、免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施范圍
對(duì)58個(gè)集中連片貧困縣和17個(gè)插花型貧困縣進(jìn)入省內(nèi)高職院校的建檔立卡貧困家庭4.6萬(wàn)名學(xué)生，按每人每年4500元標(biāo)準(zhǔn)免除（補(bǔ)助）學(xué)雜費(fèi)、按每人每年500元標(biāo)準(zhǔn)免除（補(bǔ)助）書(shū)本費(fèi)。
三、資金來(lái)源
所需資金共2.3億元，全部由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
四、實(shí)施進(jìn)度
?。ㄒ唬?016年2月底前，各市州及縣市區(qū)完成學(xué)生數(shù)統(tǒng)計(jì)摸底復(fù)核并報(bào)送省教育廳；
?。ǘ?016年3月15日前，省教育廳負(fù)責(zé)完成各市州及縣市區(qū)學(xué)生數(shù)統(tǒng)計(jì)匯總核實(shí)后報(bào)送省財(cái)政廳；
（三）2016年3月底前，省財(cái)政廳將所需資金預(yù)撥各有關(guān)市州、縣市區(qū)；
?。ㄋ模?016年9月15日前，各市州及縣市區(qū)在秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)前發(fā)放至學(xué)生手中；
?。ㄎ澹?016年10月底前，省財(cái)政廳、省教育廳會(huì)同各市州及縣市區(qū)完成資金清算。
五、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要把落實(shí)高職學(xué)生免（補(bǔ)助）學(xué)雜費(fèi)和書(shū)本費(fèi)政策作為政府促進(jìn)教育和社會(huì)公平、公正的重要舉措，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，靠實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真抓好實(shí)施方案的貫徹落實(shí)。教育部門要加強(qiáng)組織實(shí)施、檢查指導(dǎo)和日常管理，確保此項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
（二）強(qiáng)化資金管理。各級(jí)財(cái)政部門要將補(bǔ)助資金按時(shí)撥付教育部門。各地、各有關(guān)部門要對(duì)免除（補(bǔ)助）學(xué)雜費(fèi)、書(shū)本費(fèi)政策落實(shí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)助資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用補(bǔ)助資金的等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，確保補(bǔ)助資金及時(shí)足額發(fā)放到位。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地、各有關(guān)部門要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督促有關(guān)學(xué)校通過(guò)公示欄等便于公眾知曉的方式對(duì)符合政策的學(xué)生名單、人數(shù)和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)教育部門要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，及時(shí)受理學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)投訴，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
六、責(zé)任單位
牽頭單位：省教育廳、省扶貧辦、省財(cái)政廳。
實(shí)施單位：各市州及縣市區(qū)政府。
