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各市、自治州人民政府,蘭州新區(qū)管委會(huì),省政府各部門(mén):
現(xiàn)將《網(wǎng)民留言辦理工作實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
省政府辦公廳2010年印發(fā)的《甘肅省人民政府辦公廳辦理答復(fù)網(wǎng)絡(luò)留言和網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作暫行辦法》(甘政辦發(fā)〔2010〕208號(hào))和2012年印發(fā)的《網(wǎng)民留言辦理工作辦法》(甘政辦發(fā)〔2012〕143號(hào))同時(shí)廢止。
甘肅省人民政府辦公廳
2015年8月5日
?。ù思_(kāi)發(fā)布)
網(wǎng)民留言辦理工作實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真做好網(wǎng)民在人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”和中國(guó)·甘肅門(mén)戶網(wǎng)站“政民互動(dòng)”欄目給省政府主要領(lǐng)導(dǎo)留言及有關(guān)投訴事項(xiàng)(以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)民留言”)的辦理工作,進(jìn)一步提高網(wǎng)民留言辦理工作的質(zhì)量和效率,推動(dòng)網(wǎng)民留言辦理工作規(guī)范化、制度化,制定本辦法。
第二條 網(wǎng)民留言辦理工作,堅(jiān)持圍繞大局、促進(jìn)發(fā)展的原則,堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則,堅(jiān)持重視民意、服務(wù)群眾的原則,堅(jiān)持在線分辦、屬地管理、對(duì)口辦理、線上線下結(jié)合督辦的原則。第二章受理范圍
第三條 網(wǎng)民對(duì)省政府重大決策部署、重要政策措施以及省政府規(guī)章、規(guī)范性文件的意見(jiàn)建議。
第四條 網(wǎng)民對(duì)省政府及其部門(mén)或工作人員的監(jiān)督意見(jiàn)、工作建議。
第五條 網(wǎng)民反映全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要情況和突出問(wèn)題的留言。
第三章 責(zé)任分工
第六條 省政府辦公廳負(fù)責(zé)留言辦理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)和督促落實(shí),其中,“中國(guó)·甘肅”網(wǎng)站管理中心(以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)站管理中心”)具體負(fù)責(zé)在線分辦、日常催辦、重要留言呈報(bào)工作;省政府政務(wù)服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)投訴件的轉(zhuǎn)辦及答復(fù)工作。
第七條 各市(州)政府、省政府各部門(mén)負(fù)責(zé)涉及本地區(qū)、本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)網(wǎng)民留言辦理工作,其辦公室(廳)或承擔(dān)辦公室(廳)職責(zé)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)為具體的承辦單位,按照屬地、對(duì)口的要求具體承辦網(wǎng)民留言的調(diào)查、核實(shí)及答復(fù)工作。
第八條 省政府督查室對(duì)反映全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要情況和突出問(wèn)題的網(wǎng)民留言進(jìn)行專項(xiàng)督辦。第四章辦理流程
第九條 人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”網(wǎng)民留言按以下流程辦理:
(一)初審交辦。網(wǎng)站管理中心對(duì)網(wǎng)民留言每日進(jìn)行審核,按照屬地管理、對(duì)口辦理的要求交辦。
?。ǘ┱J(rèn)領(lǐng)承辦。各市(州)政府通過(guò)人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”市(州)長(zhǎng)留言辦理賬號(hào),登錄機(jī)構(gòu)用戶后臺(tái),及時(shí)認(rèn)領(lǐng)承辦由網(wǎng)站管理中心交辦的留言,做到工作日留言當(dāng)日認(rèn)領(lǐng),節(jié)假日留言節(jié)后第一個(gè)工作日12時(shí)前認(rèn)領(lǐng)完畢。
?。ㄈ┰诰€答復(fù)辦理意見(jiàn)。各市(州)政府在調(diào)查核實(shí)網(wǎng)民留言的基礎(chǔ)上提出答復(fù)意見(jiàn),經(jīng)承辦單位主要負(fù)責(zé)同志審核簽字后在人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”機(jī)構(gòu)用戶后臺(tái)進(jìn)行報(bào)送,網(wǎng)站管理中心復(fù)審后公開(kāi)答復(fù)。
?。ㄋ模┺D(zhuǎn)辦。網(wǎng)站管理中心對(duì)審核后需省政府部門(mén)承辦的網(wǎng)民留言,可以書(shū)面形式轉(zhuǎn)相關(guān)部門(mén)辦理。承辦部門(mén)在調(diào)查核實(shí)網(wǎng)民留言的基礎(chǔ)上提出答復(fù)意見(jiàn),經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志審核簽字后書(shū)面報(bào)送網(wǎng)站管理中心,網(wǎng)站管理中心復(fù)審后公開(kāi)答復(fù)。
第十條 中國(guó)·甘肅門(mén)戶網(wǎng)站“政民互動(dòng)”欄目網(wǎng)民留言按以下流程辦理:
?。ㄒ唬┏鯇徍Y選和交辦。網(wǎng)站管理中心對(duì)網(wǎng)民留言每日進(jìn)行審核,對(duì)實(shí)名反映和有聯(lián)系方式、事項(xiàng)清楚的留言,按照屬地管理、對(duì)口辦理的要求在中國(guó)·甘肅門(mén)戶網(wǎng)站“政民互動(dòng)”平臺(tái)上交辦。
(二)認(rèn)領(lǐng)、辦理及答復(fù)。各承辦單位通過(guò)中國(guó)·甘肅門(mén)戶網(wǎng)站“政民互動(dòng)”平臺(tái)認(rèn)領(lǐng)、辦理并答復(fù),答復(fù)意見(jiàn)由承辦單位按期在中國(guó)·甘肅門(mén)戶網(wǎng)站“政民互動(dòng)”平臺(tái)公開(kāi)。
第十一條 網(wǎng)民通過(guò)人民網(wǎng)和中國(guó)·甘肅門(mén)戶網(wǎng)站反映全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、食品安全、社會(huì)安全、拆遷補(bǔ)償、災(zāi)后重建等方面的重要情況或突出問(wèn)題的留言,網(wǎng)站管理中心應(yīng)及時(shí)整理報(bào)告省政府和辦公廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,按照屬地管理、對(duì)口辦理的要求轉(zhuǎn)交相關(guān)單位承辦,并抄送省政府督查室專項(xiàng)督辦。
第十二條 甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)名反映、有聯(lián)系方式的投訴件,由省政府政務(wù)服務(wù)中心按照屬地管理、對(duì)口辦理的要求轉(zhuǎn)辦。相關(guān)承辦單位在調(diào)查核實(shí)網(wǎng)民留言的基礎(chǔ)上提出答復(fù)意見(jiàn),經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志審核簽字后書(shū)面報(bào)送省政府政務(wù)服務(wù)中心,省政府政務(wù)服務(wù)中心復(fù)審后公開(kāi)答復(fù)。
第五章 催辦和督辦
第十三條 反映事由相對(duì)簡(jiǎn)單的一般網(wǎng)民留言,于7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);反映問(wèn)題涉及面廣、情況較為復(fù)雜的網(wǎng)民留言,于15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);反映全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要情況和突出問(wèn)題的留言,于5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。網(wǎng)民留言辦理時(shí)限從交辦之日起計(jì)算。
第十四條 網(wǎng)站管理中心、省政府政務(wù)服務(wù)中心按照分工和網(wǎng)民留言辦理時(shí)限要求,督促承辦單位及時(shí)公開(kāi)答復(fù)意見(jiàn)。
第十五條 網(wǎng)民留言承辦單位在辦理時(shí)限到期前一天仍未報(bào)送答復(fù)意見(jiàn)或未進(jìn)行公開(kāi)答復(fù)的,網(wǎng)站管理中心、省政府政務(wù)服務(wù)中心對(duì)承辦單位主要負(fù)責(zé)同志催辦提醒。
第十六條 網(wǎng)民留言承辦單位不能按期辦結(jié)的,要向網(wǎng)民留言交辦單位提出延期辦結(jié)的申請(qǐng),網(wǎng)民留言交辦單位同意的要按延期時(shí)限辦結(jié)。
第十七條 網(wǎng)站管理中心、省政府政務(wù)服務(wù)中心不定期匯總網(wǎng)民留言選摘、每月匯總網(wǎng)民留言辦理情況報(bào)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
第十八條 省政府督查室對(duì)逾期未辦且經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)批示的網(wǎng)民留言進(jìn)行跟蹤督辦。
第六章 辦理要求
第十九條 各承辦單位要規(guī)范程序,強(qiáng)化責(zé)任,及時(shí)高效辦理網(wǎng)民留言。網(wǎng)民留言辦理工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守工作紀(jì)律,遵守保密規(guī)定,不得向無(wú)關(guān)人員泄露網(wǎng)民個(gè)人和不宜公開(kāi)的信息。
第二十條 網(wǎng)民留言答復(fù)意見(jiàn)要遵循事實(shí)明確、表述清晰、有理有據(jù)的原則,符合法律法規(guī)規(guī)章及相關(guān)政策規(guī)定要求,統(tǒng)一以市(州)政府辦公室(廳)、省政府部門(mén)名義公開(kāi)。
網(wǎng)民留言答復(fù)意見(jiàn)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,應(yīng)當(dāng)在依照法律規(guī)定保密的基礎(chǔ)上答復(fù)。對(duì)涉及個(gè)人隱私的答復(fù),承辦單位可通過(guò)電話、電子郵件等方式答復(fù)留言者本人,并在公開(kāi)時(shí)對(duì)該留言進(jìn)行說(shuō)明。對(duì)情況特殊、難以辦結(jié)的網(wǎng)民留言,承辦單位可在征得網(wǎng)民留言交辦單位同意后,向網(wǎng)民做好解釋工作。
第二十一條 網(wǎng)民留言承辦單位答復(fù)意見(jiàn)答非所問(wèn)、敷衍塞責(zé)的,網(wǎng)民留言交辦單位可退回承辦單位責(zé)其重新辦理。
第二十二條 網(wǎng)民留言承辦單位無(wú)正當(dāng)理由逾期未辦造成不良影響的,或?qū)徍瞬粐?yán)答復(fù)后造成不良影響的,省政府辦公廳責(zé)令承辦單位作出書(shū)面檢查,并在全省范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。
第七章 附 則
第二十三條 各市(州)政府、省政府各部門(mén)可參照本辦法制定本地區(qū)、本部門(mén)的留言辦理工作實(shí)施細(xì)則。
第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期五年。