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甘政辦發(fā)〔2015〕78號
各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會，省政府各部門，中央在甘有關單位，有關高校、科研院所、企業(yè)：
《2015年甘肅省知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施推進計劃》已經(jīng)2015年5月29日省政府第81次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。
甘肅省人民政府辦公廳
2015年5月29日
(此件公開發(fā)布）
2015年甘肅省知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施推進計劃
為貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，落實國家《深入實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略行動計劃（2014—2020年）》、《2015年國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施推進計劃》及我省《深入實施甘肅省知識產(chǎn)權戰(zhàn)略行動計劃（2015—2020年）》，深入推進創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，扎實有序做好2015年各項工作，特制定如下計劃：
一、強化知識產(chǎn)權保護，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造
?。ㄒ唬┰鷮嵧七M侵犯專利行政處罰案件信息公開，加強案件管理，嚴格執(zhí)法程序，依法行政，完成年度依法行政考核目標任務，確保案件公正公平，文明執(zhí)法。（省知識產(chǎn)權局）
（二）加強重點領域商標知識產(chǎn)權行政執(zhí)法，加大商標專用權保護力度。以高知名度商標、地理標志、涉外商標為重點，積極開展執(zhí)法專項行動，強化商標侵權案件查處。（省工商局）
?。ㄈ⒋驌糗浖謾啾I版作為打擊侵權假冒工作和打擊網(wǎng)絡侵權盜版“劍網(wǎng)2015”專項行動的重要內(nèi)容，曝光侵犯軟件著作權企業(yè)。（省新聞出版廣電局）
（四）以知識產(chǎn)權保護案件信息交換工作為基礎，及時公開蘭州海關查處的知識產(chǎn)權行政處罰案件信息。通過走訪企業(yè)、召開企業(yè)座談會等形式，宣傳知識產(chǎn)權海關備案的重要性和必要性，著力增加省內(nèi)企業(yè)備案數(shù)。（蘭州海關）
?。ㄎ澹╅_展專利行政執(zhí)法維權“護航”專項行動，重點打擊食品藥品、醫(yī)療器械等涉及民生領域和高新技術領域的專利侵權假冒行為。（省知識產(chǎn)權局、省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)管局）
?。┙∪娮由虅疹I域專利執(zhí)法維權機制，建立與重點電商企業(yè)的協(xié)作機制，指導市州開展電子商務平臺專利保護試點工作。對大型商業(yè)場所專利侵權假冒行為開展集中檢查、集中整治、集中辦案。（省知識產(chǎn)權局）
（七）加強與國有企業(yè)、金融企業(yè)主管部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)企業(yè)主管部門幫助企業(yè)制定正版化工作計劃，并及時將企業(yè)正版化推進計劃以及進展情況等信息報省使用正版軟件工作領導小組，領導小組將適時開展督導檢查。（省新聞出版廣電局）
（八）組織開展好涉及知識產(chǎn)權方面侵權假冒的專項整治，加強流通領域知識產(chǎn)權保護工作。會同有關部門，加大蘭洽會等展會知識產(chǎn)權保護。會同相關部門為進出口企業(yè)提供知識產(chǎn)權服務，幫助企業(yè)提升知識產(chǎn)權海外維權意識和糾紛應對能力。(省商務廳)
?。ň牛┙⑼晟菩姓?zhí)法機關移送知識產(chǎn)權犯罪案件機制，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品行為，重點查辦一批情節(jié)嚴重、影響惡劣的侵權假冒案件。（省知識產(chǎn)權局、省公安廳）
?。ㄊ┘訌妼＠姓?zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺建設，及時進行信息錄入，擴大信息共享范圍，提高平臺實際運行效果。（省知識產(chǎn)權局、省法院、省檢察院）
?。ㄊ唬┮?guī)范專利糾紛調(diào)解工作，發(fā)展專利糾紛調(diào)解組織，探索專利糾紛行業(yè)調(diào)解工作機制，加強調(diào)解隊伍專業(yè)化培訓。（省知識產(chǎn)權局）
?。ㄊ┙M織開展保護知識產(chǎn)權的專項行動，重點查辦跨區(qū)域、大規(guī)模和社會反響強烈的文化市場侵權案件，加大對網(wǎng)絡、演藝、美術品市場等領域侵犯知識產(chǎn)權行為的打擊力度。（省文化廳）
二、促進知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用，支撐產(chǎn)業(yè)轉型升級
（十三）建設省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利信息服務平臺及優(yōu)勢行業(yè)專題專利數(shù)據(jù)庫，編制《甘肅省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利分析報告》，制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)個性化服務清單。（省發(fā)展改革委、省知識產(chǎn)權局、省工信委）
（十四）積極探索在我省重大規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃等制定過程中引入專利導航工作機制，支持重點產(chǎn)業(yè)建立專利聯(lián)盟，有效促進專利協(xié)調(diào)運用。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省知識產(chǎn)權局）
?。ㄊ澹╅_展高校、科研院所知識產(chǎn)權運用轉化試點工作，著力解決高校專利技術轉化難問題。（省教育廳、省知識產(chǎn)權局）
?。ㄊ┙M織開展知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計研究、知識產(chǎn)權服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查、知識產(chǎn)權服務品牌機構培育和市州知識產(chǎn)權服務站點建設等工作，實施知識產(chǎn)權服務能力提升試點項目。（省知識產(chǎn)權局）
?。ㄊ撸┲С帚y行等金融機構廣泛參與知識產(chǎn)權金融服務，鼓勵商業(yè)銀行開發(fā)知識產(chǎn)權融資服務產(chǎn)品。支持知識產(chǎn)權評估、交易、擔保、法律、信息服務等服務機構進入市場。（省知識產(chǎn)權局）
?。ㄊ耍┥钊腴_展中小微企業(yè)專利權質押融資工作，重點加強企業(yè)、金融機構、中介機構的對接交流，推進專利權質押貸款業(yè)務，緩解科技型企業(yè)融資難題。推動開展專利保險試點工作。（省知識產(chǎn)權局、省工信委）
?。ㄊ牛┘訌娭参镄缕贩N、農(nóng)業(yè)技術專利的推廣應用。以知識產(chǎn)權利益分享為紐帶，加強種子企業(yè)與高校、科研院所的協(xié)作創(chuàng)新。（省農(nóng)牧廳、省林業(yè)廳）
?。ǘ┘涌焱七M林業(yè)科技知識產(chǎn)權化，支持并鼓勵有條件的科研單位將增強知識產(chǎn)權研發(fā)能力作為一項重要工作，在政策和經(jīng)費上予以支持，把專利申請量和擁有量作為衡量單位科研能力，推薦、申報重點項目和國家知識產(chǎn)權試點單位的重要條件。切實抓好2個全國林業(yè)企業(yè)事業(yè)知識產(chǎn)權試點單位的知識產(chǎn)權基礎能力建設，發(fā)揮重要的示范帶動作用。（省林業(yè)廳）
?。ǘ唬┳龊玫乩順酥井a(chǎn)品相關工作。制定《甘肅省地理標志產(chǎn)品保護工作2016—2020年規(guī)劃》。進一步加強地理標志產(chǎn)品保護申報的基礎工作，組建甘肅省地理標志產(chǎn)品保護咨詢專家?guī)?，重視發(fā)揮專家和技術人員的作用，強化前期調(diào)研論證，力爭2015年新申報4個以上地標產(chǎn)品。（省質監(jiān)局）
三、加強知識產(chǎn)權管理和服務，促進創(chuàng)新成果轉移轉化
?。ǘ┘訌娍萍贾卮髮ｍ椇涂萍加媱澲R產(chǎn)權管理，促進高校和科研院所知識產(chǎn)權轉移轉化。落實科技重大專項和科技計劃項目管理部門、項目承擔單位等知識產(chǎn)權管理職責，明確責任主體。建立科技重大專項和科技計劃完成后的知識產(chǎn)權目標評估制度。（省科技廳、省知識產(chǎn)權局）
?。ǘ╅_展科技成果使用、處置和收益管理改革試點工作。（省科技廳）
（二十四）支持企業(yè)開展知識產(chǎn)權分析評議工作，提升企業(yè)和服務機構的分析評議能力。（省知識產(chǎn)權局、省科技廳、省發(fā)展改革委、省政府國資委）
?。ǘ澹┩七M知識產(chǎn)權管理、傳統(tǒng)知識保護和管理、組織知識管理等領域的標準化工作，全面推行《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》國家標準。（省知識產(chǎn)權局）
?。ǘ┥钊腴_展知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)工作，加強對優(yōu)勢企業(yè)在知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理方面的指導服務。選擇部分地區(qū)和行業(yè)開展專利密集型產(chǎn)業(yè)和依賴型產(chǎn)業(yè)的培育工作。落實小微企業(yè)知識產(chǎn)權政策措施，培養(yǎng)一批小微企業(yè)知識產(chǎn)權“明白人”。（省知識產(chǎn)權局、省工信委）
?。ǘ撸┡浜献龊脤嵤?ldquo;一帶一路”戰(zhàn)略等國家戰(zhàn)略的調(diào)研，結合區(qū)域總體建設目標和建設任務，明晰區(qū)域知識產(chǎn)權工作基礎和潛力。以蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)知識產(chǎn)權示范工程為抓手，將蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設成為我省知識產(chǎn)權創(chuàng)造的密集區(qū)、知識產(chǎn)權保護的示范區(qū)、知識產(chǎn)權管理和運用的先導區(qū)。（省知識產(chǎn)權局）
?。ǘ耍├^續(xù)做好2015年全國專利代理人資格考試蘭州考點的考務工作。（省知識產(chǎn)權局）
四、加大支持力度，提高知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施保障水平
（二十九）突破人才瓶頸，推進知識產(chǎn)權文化建設。做好專利代理人職業(yè)培訓和蘭州考點工作，有效壯大專利代理人隊伍。發(fā)揮好領軍人才和高層次人才在知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展中的引領作用，繼續(xù)加大知識產(chǎn)權高層次人才和實務型人才培養(yǎng)力度。積極推動知識產(chǎn)權人才培訓基地建設。加強師資隊伍和專業(yè)人才的培養(yǎng)培訓。（聯(lián)席會議各成員單位）
（三十）組織好、策劃好、宣傳好甘肅省知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要實施5周年活動及“十二五”規(guī)劃收尾等重要時間節(jié)點的宣傳活動。牢牢把握正確的輿論導向，豐富宣傳形式和內(nèi)容，認真組織開展知識產(chǎn)權宣傳周、中國專利周等重大活動，協(xié)調(diào)主要媒體加強知識產(chǎn)權宣傳報道，大力營造推進知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施的輿論氛圍。深入開展知識產(chǎn)權相關法治宣傳教育，推動知識產(chǎn)權法律法規(guī)宣傳與“法律六進”活動相結合。推動科普工作全面納入知識產(chǎn)權內(nèi)容。（聯(lián)席會議各成員單位）
（三十一）充分發(fā)揮戰(zhàn)略實施工作聯(lián)席會議辦公室的作用，積極協(xié)調(diào)各有關部門和單位建立完善相互支持、密切協(xié)作、運轉順暢的工作機制，推進知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的全面深入實施。（聯(lián)席會議各成員單位）
