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甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要2015年行動計劃的通知
  • 時間:2015-05-12
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  • 來源:

甘政辦發(fā)〔2015〕58號

各市、自治州人民政府,蘭州新區(qū)管委會,省政府有關(guān)部門,中央在甘有關(guān)單位:

  《甘肅省貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要2015年行動計劃》已經(jīng)2015年5月4日省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實。

                       甘肅省人民政府辦公廳

                         2015年5月8日

 ?。ù思_發(fā)布)

甘肅省貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要2015年行動計劃

  為貫徹實施國務(wù)院、省政府《質(zhì)量發(fā)展綱要(2012—2020年)》,明確2015年質(zhì)量發(fā)展工作重點,大力推進質(zhì)量強省戰(zhàn)略,以質(zhì)量提升推動經(jīng)濟社會發(fā)展,制定本行動計劃。

  一、完善質(zhì)量發(fā)展市場機制

 ?。ㄒ唬┖喺艡?quán)、清理行政審批事項。進一步減少和下放質(zhì)量安全準(zhǔn)入類行政審批事項,研究建立質(zhì)量安全監(jiān)管權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單,切實發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。加強質(zhì)量安全執(zhí)法部門間的協(xié)作,推進信息共享,形成質(zhì)量安全監(jiān)管合力。(省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 ?。ǘ┩晟瀑|(zhì)量發(fā)展激勵機制。全面開展省、市、縣三級政府質(zhì)量獎評選工作,建立健全質(zhì)量獎勵制度,完善質(zhì)量獎評審程序和標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)推廣卓越績效管理模式。積極開展質(zhì)量強市(縣)活動,以質(zhì)量升級助推城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,不斷提升人民群眾的質(zhì)量滿意度。(省質(zhì)監(jiān)局牽頭,省發(fā)展改革委、省工信委、省財政廳、省人社廳配合)

  (三)加快質(zhì)量誠信體系建設(shè)。建立和完善企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),規(guī)范質(zhì)量信用分級分類管理,開展質(zhì)量信用評價。建立企業(yè)質(zhì)量信用信息公示制度,發(fā)布企業(yè)質(zhì)量信用“紅黑榜”,加強質(zhì)量信用信息共享與應(yīng)用。加強企業(yè)誠信體系建設(shè),推動企業(yè)主動發(fā)布質(zhì)量信用報告。推進醫(yī)療衛(wèi)生市場誠信體系建設(shè);完善進出口企業(yè)信用管理系統(tǒng);深入開展誠信市場創(chuàng)建活動;實施旅游誠信建設(shè)工程。(省發(fā)展改革委、省工信委、省衛(wèi)生計生委、省建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省旅游局、甘肅出入境檢驗檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 ?。ㄋ模┱D和規(guī)范市場競爭秩序。以馳名商標(biāo)、中華老字號、地理標(biāo)志、甘肅名牌、甘肅省著名商標(biāo)等為重點,嚴(yán)厲打擊各類侵權(quán)假冒違法行為。開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)專項行動。嚴(yán)厲查處利用網(wǎng)絡(luò)、電視購物等渠道銷售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為。以醫(yī)療、藥品和保健食品廣告為重點,加強廣告日常監(jiān)測檢查和監(jiān)督管理,依法查處相關(guān)責(zé)任主體。建立旅游市場(安全)綜合監(jiān)管機制,切實加強對旅游市場秩序和安全的規(guī)范管理。(省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省科技廳、省旅游局牽頭,省公安廳、省食品藥品監(jiān)管局、省新聞出版廣電局配合)

 ?。ㄎ澹┞鋵嵠髽I(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。進一步推動企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官。嚴(yán)格落實企業(yè)質(zhì)量首負(fù)責(zé)任制、產(chǎn)品“三包”、缺陷產(chǎn)品強制召回制度,全面實行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制、永久標(biāo)牌制度和信息檔案制度,督促建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理5方主體項目負(fù)責(zé)人落實質(zhì)量終身責(zé)任。探索實施質(zhì)量問題先行賠償、質(zhì)量責(zé)任保險、質(zhì)量安全約談等制度。建立企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我申明公開和監(jiān)督制度。探索建立企業(yè)質(zhì)量安全事故強制報告制度。切實維護消費者的合法權(quán)益。(省工信委、省建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省質(zhì)監(jiān)局牽頭,省商務(wù)廳、省衛(wèi)生計生委、省政府國資委、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局配合)

  二、加強重點領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管

  (六)加強農(nóng)產(chǎn)品及食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管。大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),完善無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志“三品一標(biāo)”認(rèn)證監(jiān)管機制。開展農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估和溯源管理。完善公安、食品藥品監(jiān)管、商務(wù)等多部門聯(lián)合打擊食品藥品違法行為的工作機制,開展食品、保健品、藥品等重點產(chǎn)品專項整治行動,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣食品和非法添加等違法犯罪行為。開展農(nóng)獸藥殘留、污染物、有害物質(zhì)、食品添加劑風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督抽檢。完善學(xué)校食品安全相關(guān)制度措施。深入推進藥品、醫(yī)療器械、網(wǎng)上非法售藥、違法廣告、醫(yī)療機構(gòu)制劑配制等專項整治,嚴(yán)厲打擊制售假劣中藥材和中藥飲片行為。加強進口農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管,探索進口注冊的“前置監(jiān)管”措施與口岸查驗手段的結(jié)合應(yīng)用。強化食品藥品突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急處置能力。(省農(nóng)牧廳、省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計生委、甘肅出入境檢驗檢疫局牽頭,省教育廳、省公安廳、省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局配合)

  (七)加強消費品等重點產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。突出對兒童用品、食品相關(guān)產(chǎn)品以及市場熱銷商品等的監(jiān)管。探索建立消費品質(zhì)量市場反溯機制。完善消費品風(fēng)險和產(chǎn)品傷害監(jiān)測體系及預(yù)警平臺建設(shè)。開展農(nóng)資、建材、電線電纜等產(chǎn)品專項整治。完善進口不合格商品的退運銷毀、通報召回、責(zé)任追究等處置措施和“前置監(jiān)管”。(省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、甘肅出入境檢驗檢疫局牽頭,省工信委、省公安廳、省農(nóng)牧廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生計生委配合)

 ?。ò耍┘訌娦屡d產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管。強化對移動通信、集成電路、大數(shù)據(jù)、裝備制造、新能源、新材料的質(zhì)量安全監(jiān)管,推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升。進一步推進電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作,探索電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管新模式,促進物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡(luò)購物健康發(fā)展。(省質(zhì)監(jiān)局牽頭,省發(fā)展改革委、省工信委、省商務(wù)廳、省工商局配合)

 ?。ň牛┐龠M環(huán)境質(zhì)量改善。加強大氣環(huán)境污染治理,強化節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的硬約束,實施清潔生產(chǎn)促進工程,提高大氣環(huán)境質(zhì)量。對鋼鐵、水泥、玻璃、鐵合金等高耗能高污染高排放行業(yè)嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入和強制退出機制。加強能源計量數(shù)據(jù)采集、城市能源計量示范及能源計量審查工作,開展重點行業(yè)能源計量和能耗限額標(biāo)準(zhǔn)工作監(jiān)督檢查。推進實施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程。積極推進全省工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暨環(huán)境信用評價工作,督促企業(yè)自覺履行環(huán)境保護主體責(zé)任,提升企業(yè)環(huán)境管理水平和實效。(省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委、省質(zhì)監(jiān)局牽頭,省科技廳、省工信委配合)

 ?。ㄊ┘訌姽こ藤|(zhì)量安全監(jiān)管。根據(jù)誰投資、誰審批、誰監(jiān)督的原則,發(fā)揮各級行業(yè)主管部門的職能作用,建立健全建筑、交通、水利等工程質(zhì)量管理制度,加強質(zhì)監(jiān)機構(gòu)管理并規(guī)范運行。以在建保障性安居工程、基礎(chǔ)設(shè)施為重點,組織開展全省工程質(zhì)量和重點工程材料的監(jiān)督檢查,推進工程質(zhì)量常見問題專項治理,確保新開工大中型工程項目質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%、一次驗收合格率100%。完善施工安全風(fēng)險評估制度,抓好“平安工地”建設(shè)。加強各類旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施建設(shè)及管理情況的監(jiān)督檢查。(省建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳牽頭,省質(zhì)監(jiān)局、省旅游局配合)

 ?。ㄊ唬┘訌娞胤N設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)管和重大設(shè)備監(jiān)理。突出對學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭、商場、餐飲場所等公眾聚集場所特種設(shè)備的質(zhì)量安全監(jiān)管,建立健全政府相關(guān)部門特種設(shè)備監(jiān)管“一崗雙責(zé)”制度和特種設(shè)備重大質(zhì)量安全隱患掛牌督辦、公告制度,強化對持證制造企業(yè)的監(jiān)督抽查。加快客運索道等使用單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和電梯應(yīng)急處置平臺建設(shè),推動電梯、客運索道安全責(zé)任保險。推動大型起重機械加裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。加強對各類旅游景區(qū)、公園高風(fēng)險游樂設(shè)施的監(jiān)督檢查。探索對政府投資項目和政府核準(zhǔn)的投資項目中裝備制造、能源生產(chǎn)、石油化工、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域的重大設(shè)備監(jiān)理。(省質(zhì)監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省工信委牽頭,省建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省政府國資委、省安監(jiān)局、省旅游局配合)

  三、完善質(zhì)量升級的配套措施

 ?。ㄊ┘涌鞈?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級。以新材料、新能源、生物產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)、先進裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新型煤化工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等8個領(lǐng)域為重點,促進質(zhì)量創(chuàng)新與升級。重點開發(fā)一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,打造一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、市場需求前景廣、帶動系數(shù)大、綜合效益好的新興產(chǎn)業(yè)鏈。以企業(yè)為主體,堅持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,新建省級重點實驗室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺20個;研發(fā)新產(chǎn)品、新工藝、新品種120個左右。(省發(fā)展改革委、省工信委、省科技廳牽頭,省政府國資委、省質(zhì)監(jiān)局配合)

 ?。ㄊ┩苿臃?wù)業(yè)質(zhì)量提升。制定提升服務(wù)業(yè)質(zhì)量的政策,完善服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,加強服務(wù)業(yè)質(zhì)量管理,引導(dǎo)企業(yè)建立服務(wù)安全保障制度。促進研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流、融資租賃、檢驗檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升。在公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、居家養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域開展城市公共服務(wù)質(zhì)量滿意度測評試點,提升公共服務(wù)質(zhì)量水平。推動汽車售后服務(wù)質(zhì)量測評與規(guī)范建設(shè),探索建立服務(wù)質(zhì)量統(tǒng)計監(jiān)測體系。完善游客滿意度測評體系和評價制度,暢通旅游投訴和消費維權(quán)渠道,促進旅游公共服務(wù)體系建設(shè)。(省發(fā)展改革委牽頭,省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生計生委、省質(zhì)監(jiān)局、省統(tǒng)計局、省旅游局配合)

 ?。ㄊ模﹦?chuàng)新工作機制,強化標(biāo)準(zhǔn)實施。貫徹實施《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》(國發(fā)〔2015〕13號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》(國辦發(fā)〔2015〕16號)和《甘肅省標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略綱要(2014—2020年)》,落實高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和旅游業(yè)3個標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃。建立與全省經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作機制;逐步建立結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完善,涵蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)及社會管理和公共服務(wù)等領(lǐng)域,滿足全省經(jīng)濟社會發(fā)展需求的地方標(biāo)準(zhǔn)體系;完善滿足社會需要的標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺;適時開展節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化示范工程,探索可復(fù)制、可推廣的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗,推廣先進節(jié)能技術(shù)和設(shè)備,提升企業(yè)能源利用效率。加強政策與標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接,優(yōu)先采用節(jié)能標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格執(zhí)行強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),強化用能單位的主體責(zé)任;將強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實施情況納入地方各級人民政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核;加強節(jié)能監(jiān)察力度,鼓勵社會各方參與對節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實施情況的監(jiān)督。(各地人民政府,省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 ?。ㄊ澹┘訌娰|(zhì)量升級的基礎(chǔ)工作。按照《甘肅省人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院〈計量發(fā)展規(guī)劃(2013—2020年)〉的實施意見》(甘政發(fā)〔2014〕114號),統(tǒng)籌全省社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加強計量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強計量技術(shù)機構(gòu)的綜合實力。加強企業(yè)計量工作,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)計量測試服務(wù)體系,完善能源計量管理體系。建立健全民生計量長效監(jiān)管機制,全面完成“計量惠民生、誠信促和諧”三年任務(wù)。推進誠信計量體系建設(shè)。嚴(yán)厲打擊計量違法行為。加強重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品的認(rèn)證認(rèn)可工作。(省質(zhì)監(jiān)局牽頭,省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位配合)

  (十六)完善質(zhì)量升級的激勵機制。優(yōu)化整合政策資源,完善激勵機制,依法落實稅收優(yōu)惠、信貸支持政策,加大財政資金投入,在政府采購、項目審批和招投標(biāo)等方面予以優(yōu)先,扶持引導(dǎo)我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)品加大科技創(chuàng)新、走品牌發(fā)展之路,切實通過品牌的帶動和引領(lǐng),促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)全省經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、效益雙提升。(省發(fā)展改革委、省工信委、省科技廳、省財政廳、省人社廳、省質(zhì)監(jiān)局牽頭,省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位配合)

  (十七)引導(dǎo)企業(yè)加強品牌建設(shè)。開展品牌價值提升與品牌建設(shè)研究,推進企業(yè)品牌培育創(chuàng)新能力建設(shè)。做好2015年度甘肅名牌產(chǎn)品、工程飛天獎、甘肅省著名商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”等申報評選工作,加強知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建和品牌消費集聚區(qū)聯(lián)系點工作,打造品牌公共服務(wù)平臺。支持和鼓勵企業(yè)采用先進質(zhì)量管理方法,積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,加快產(chǎn)品質(zhì)量提升和品種更新?lián)Q代。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,激勵企業(yè)增強創(chuàng)新動力,進一步突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推進企業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步。(省工信委、省建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局牽頭,省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位配合)

  四、強化質(zhì)量治理能力建設(shè)

  (十八)加快質(zhì)量法治和人才隊伍建設(shè)。推進質(zhì)量立法工作,建立健全全省與質(zhì)量安全、質(zhì)量發(fā)展相配套的法規(guī)規(guī)章體系;將質(zhì)量發(fā)展納入甘肅省經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃。積極推動和鼓勵高等院校及科研單位設(shè)置質(zhì)量相關(guān)教育專業(yè)和研究機構(gòu);廣泛開展面向企業(yè)的質(zhì)量教育培訓(xùn),加強對產(chǎn)業(yè)工人的工藝規(guī)程、操作技術(shù)、質(zhì)量知識培訓(xùn),實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃。完善質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格相關(guān)配套政策,將質(zhì)量領(lǐng)域人才培養(yǎng)培訓(xùn)納入專業(yè)技術(shù)人員知識更新工程范圍,省級財政預(yù)算每年安排專項資金,用于組織質(zhì)量領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的進修培訓(xùn)、科研項目攻關(guān)等工作。(省教育廳、省人社廳、省財政廳、省質(zhì)監(jiān)局牽頭,省科技廳、省工信委、省總工會配合)

 ?。ㄊ牛┓e極推進質(zhì)量共治。發(fā)揮質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的牽頭抓總作用,健全質(zhì)量發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制,及時研究解決工作中的問題,并抓好各項任務(wù)的落實。精心組織2015年全省“質(zhì)量月”等活動,營造促進質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。深入開展質(zhì)量文化與中小學(xué)質(zhì)量教育實踐基地建設(shè)。加強質(zhì)量宣傳和輿論監(jiān)督,加大對質(zhì)量違法案件和質(zhì)量失信企業(yè)的曝光力度。健全質(zhì)量違法舉報獎勵制度,完善質(zhì)量糾紛行政民事調(diào)解和公益訴訟等制度。(省質(zhì)監(jiān)局牽頭,省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位配合)

 ?。ǘ┘訌娤M者維權(quán)機制建設(shè)。完善產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量申訴投訴處理機制,強化工作制度建設(shè)。健全12301(旅游)、12312(商務(wù))、12315(工商)、12316(農(nóng)業(yè))、12365(質(zhì)監(jiān))、12369(環(huán)保)等質(zhì)量申訴投訴平臺,暢通質(zhì)量申訴投訴和消費維權(quán)渠道。(省環(huán)保廳、省建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)牧廳、省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省旅游局、省食品藥品監(jiān)管局牽頭)

  (二十一)優(yōu)化質(zhì)量統(tǒng)計分析。推動有關(guān)部門建立質(zhì)量數(shù)據(jù)、信息交流發(fā)布機制,鼓勵有關(guān)行業(yè)協(xié)會開展質(zhì)量統(tǒng)計分析、發(fā)布質(zhì)量信息。研究反映全省質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r的質(zhì)量指標(biāo)體系,為政府調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型提供決策依據(jù)。完善產(chǎn)品和進出口商品質(zhì)量指標(biāo),做好產(chǎn)品質(zhì)量合格率統(tǒng)計調(diào)查。堅持和完善產(chǎn)品、工程、環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量狀況分析報告制度,向社會發(fā)布質(zhì)量安全狀況白皮書,提高質(zhì)量分析的科學(xué)性、針對性、有效性。(省質(zhì)監(jiān)局牽頭,省發(fā)展改革委、省建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省環(huán)保廳、省商務(wù)廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省旅游局、省統(tǒng)計局、甘肅出入境檢驗檢疫局配合)

  (二十二)廣泛開展群眾性質(zhì)量活動。在企業(yè)中廣泛開展QC小組(質(zhì)量管理小組)、“五小”(小建議、小革新、小攻關(guān)、小發(fā)明、小創(chuàng)造)、崗位練兵、技術(shù)比武等群眾性質(zhì)量活動,開展以質(zhì)量提升為核心的技能競賽活動,推動基層班組創(chuàng)新質(zhì)量管理工具,采用先進質(zhì)量管理方法。組織開展全省QC小組成果發(fā)表遴選推廣活動。(省質(zhì)監(jiān)局牽頭,省工信委、省人社廳、團省委、省婦聯(lián)、省總工會、省質(zhì)量協(xié)會配合)

  (二十三)推進檢驗檢測機構(gòu)整合。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦質(zhì)檢總局關(guān)于整合檢驗檢測認(rèn)證機構(gòu)實施意見的通知》(國辦發(fā)〔2015〕8號)和省政府第60次常務(wù)會議確定的檢驗檢測認(rèn)證機構(gòu)改革整合要求,按照政事分開、事企分開、轉(zhuǎn)企改制、管辦分離等改革原則,正確處理政府和市場的關(guān)系,發(fā)揮市場在檢驗檢測認(rèn)證資源配置中的決定性作用,出臺甘肅省檢驗檢測認(rèn)證機構(gòu)整合指導(dǎo)意見和試點方案。加快檢驗檢測公共服務(wù)平臺建設(shè),推進檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),鼓勵檢驗檢測機構(gòu)創(chuàng)新體制機制,組建技術(shù)聯(lián)盟,推動檢驗檢測產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、品牌化、專業(yè)化、市場化發(fā)展。(省編辦、省質(zhì)監(jiān)局牽頭,省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信委、省財政廳、省政府國資委配合)

 ?。ǘ模┩晟普|(zhì)量工作考核。健全質(zhì)量工作考核機制,進一步完善質(zhì)量考核辦法,探索創(chuàng)新第三方社會評價方式。制定我省2015年度《質(zhì)量工作考核細(xì)則及評分標(biāo)準(zhǔn)》,組織對各市州政府質(zhì)量工作考核,指導(dǎo)完善質(zhì)量發(fā)展工作機制,推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展質(zhì)量提升。按照國務(wù)院《質(zhì)量工作考核辦法》和《2014—2015年度省級政府質(zhì)量工作考核評分細(xì)則》,做好任務(wù)分解和接受考核準(zhǔn)備工作。(省政府辦公廳、省質(zhì)監(jiān)局牽頭,省委組織部、省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位配合)

  各市州政府和相關(guān)部門要加強對質(zhì)量發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),結(jié)合本地、本部門實際,參照本行動計劃,制定具體工作方案,細(xì)化任務(wù),明確時限和要求,逐級落實責(zé)任,確保按期完成各項任務(wù)。

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