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慶陽(yáng)市人民政府，省政府有關(guān)部門，中央在甘有關(guān)單位：
省工信委制定的《慶陽(yáng)千億級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
甘肅省人民政府辦公廳
2013年12月13日
慶陽(yáng)千億級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施方案
為充分發(fā)揮慶陽(yáng)油煤氣資源優(yōu)勢(shì)，加快培育區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)，建設(shè)慶陽(yáng)石油（天然氣）化工和煤電化冶材兩個(gè)千億級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，特制訂本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）發(fā)展思路。
以原油、煤炭就地加工轉(zhuǎn)化，建設(shè)隴東大型能源化工基地為目標(biāo)，以石油、天然氣、煤炭、煤層氣、頁(yè)巖氣轉(zhuǎn)化為牽引，以慶陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和西峰、長(zhǎng)慶橋、慶城西川、環(huán)縣沙井子等工業(yè)集中區(qū)為載體，以提升資源就地轉(zhuǎn)化、延伸產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，建設(shè)油氣煤電化冶材一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、生產(chǎn)力布局優(yōu)化、符合環(huán)保要求、技術(shù)裝備先進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的石油（天然氣）化工、煤電化冶材兩個(gè)千億級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。
（二）主要目標(biāo)。
到2015年，石油（天然氣）化工產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)銷售收入1068億元，原油產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到1000萬(wàn)噸，建設(shè)慶陽(yáng)石化600萬(wàn)噸/年煉油擴(kuò)能改造等項(xiàng)目；煤電化冶材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)銷售收入274億元，煤炭產(chǎn)能達(dá)到2460萬(wàn)噸，火電裝機(jī)容量達(dá)到324萬(wàn)千瓦，完成固定資產(chǎn)投資324億元。
到2020年，石油（天然氣）化工產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)到1486億元，原油產(chǎn)量穩(wěn)定在1000萬(wàn)噸以上，建成慶陽(yáng)石化公司千萬(wàn)噸級(jí)煉化一體化改造等化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，完成固定資產(chǎn)投資333億元；煤電化冶材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)到1037億元，煤炭產(chǎn)能達(dá)到6160萬(wàn)噸，火電裝機(jī)容量達(dá)到1700萬(wàn)千瓦，完成固定資產(chǎn)投資1416億元。
二、產(chǎn)業(yè)鏈布局
（一）空間布局。
慶陽(yáng)兩個(gè)千億級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈一期規(guī)劃面積245.35平方公里，其中：西峰工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積11.45平方公里，建設(shè)以石油煉化、石油（天然氣）化工、精細(xì)化工等為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)；長(zhǎng)慶橋工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃面積195平方公里（包括153.3平方公里生態(tài)保育區(qū)），建設(shè)以煤化工、精細(xì)化工、環(huán)保火力發(fā)電、現(xiàn)代高載能等產(chǎn)業(yè)為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)；西川工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃面積14.29平方公里，建設(shè)以石油化工、裝備制造、能源開(kāi)發(fā)配套等產(chǎn)業(yè)為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)；沙井子工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃面積12.4平方公里，建設(shè)以煤炭開(kāi)采、環(huán)保火力發(fā)電、煤化工等為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)；甜水堡工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃面積11.2平方公里，建設(shè)以煤炭開(kāi)采、農(nóng)產(chǎn)品加工為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。
（二）千億元石油（天然氣）化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。
——石油勘探。“十二五”期間，年新增石油探明儲(chǔ)量2億噸，年新建產(chǎn)能150萬(wàn)噸，2013年原油產(chǎn)量預(yù)計(jì)700萬(wàn)噸，到2015年突破1000萬(wàn)噸，銷售收入600億元。
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專欄1 石油勘探 長(zhǎng)慶油田 2015年產(chǎn)量達(dá)到850萬(wàn)噸，總投資550億元； 中石化華北分公司 2015年產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到140萬(wàn)噸，總投資100億元。 |
——石油煉化。擴(kuò)大煉油整體規(guī)模，全面提升裝置水平，實(shí)現(xiàn)煉油—化工相結(jié)合，加快建設(shè)慶陽(yáng)石化公司600萬(wàn)噸/年擴(kuò)能改造項(xiàng)目，確保2015年建成投運(yùn)，完成投資47.57億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入295.39億元。“十三五”期間，完成慶陽(yáng)石化公司1100萬(wàn)噸/年煉化一體化改造，完成投資59.4億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入345.33億元。
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專欄2 石油煉化項(xiàng)目 600萬(wàn)噸/年能改造項(xiàng)目：改造600萬(wàn)噸常壓蒸餾、160萬(wàn)噸重油催化裂化Ⅰ、12萬(wàn)噸苯抽提、50萬(wàn)噸氣體分餾、7萬(wàn)噸甲基叔丁基醚（MBTE）裝置、1.1萬(wàn)噸變壓吸附（PSA）；新建180萬(wàn)噸重油催化裂化Ⅱ、120萬(wàn)噸柴油加氫精制、50萬(wàn)噸催化循環(huán)油加氫、60萬(wàn)噸連續(xù)重整、25萬(wàn)噸異構(gòu)化、20萬(wàn)噸烷基化、1.6萬(wàn)噸制氫、0.3×2萬(wàn)噸硫磺回收裝置?？偼顿Y47.57億元。 1100萬(wàn)噸/年煉化一體化改造項(xiàng)目：新建500萬(wàn)噸常壓蒸餾、新增烯烴生產(chǎn)裝置（250萬(wàn)噸催化熱裂解＋30萬(wàn)噸蒸汽裂解、兩頭一尾裝置）、170萬(wàn)噸柴油加氫精制、60萬(wàn)噸裂解汽油加氫、40萬(wàn)噸芳烴提取、15萬(wàn)噸甲基叔丁基醚（MBTE）、0.3萬(wàn)噸硫磺回收裝置。總投資59.4億元。 |
——延伸石化下游產(chǎn)業(yè)鏈。2013—2015年,重點(diǎn)實(shí)施6個(gè)石化下游項(xiàng)目，建成投產(chǎn)后，實(shí)現(xiàn)銷售收入63.84億元。
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專欄3 石油化工項(xiàng)目（第一階段） 重點(diǎn)建設(shè)6個(gè)項(xiàng)目：6萬(wàn)噸/年丙烯酸、6萬(wàn)噸/年高吸水性樹(shù)脂（SAP）、12萬(wàn)噸/年苯乙烯（PS）、15萬(wàn)噸/年高抗沖聚苯乙烯（HIPS）、9萬(wàn)噸/年干氣芳構(gòu)化、12萬(wàn)噸/年烷基化油?？偼顿Y32.66億元。 |
“十三五”期間，實(shí)施15個(gè)石化下游項(xiàng)目，建成投產(chǎn)后，實(shí)現(xiàn)銷售收入709.23億元。
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專欄4 石油化工項(xiàng)目（第二階段） 重點(diǎn)建設(shè)15個(gè)項(xiàng)目：20萬(wàn)噸環(huán)氧乙烷（EO）、20萬(wàn)噸乙醇胺（EOA）、4萬(wàn)噸乙撐胺（EEA）、20萬(wàn)噸醋酸乙烯（VAM）、7萬(wàn)噸聚乙烯醇（PVA）、2萬(wàn)噸高強(qiáng)高模聚乙烯醇纖維、20萬(wàn)噸乙烯—醋酸乙烯共聚物（EVA）、30萬(wàn)噸線性低密度聚乙烯（LLDPE）、35萬(wàn)噸聚丙烯（PP）、30萬(wàn)噸環(huán)氧丙烷（PO）、35萬(wàn)噸聚醚多元醇（PPG）、22萬(wàn)噸聚氨酯（PU）、8萬(wàn)噸丁二烯、10萬(wàn)噸丁苯橡膠（SBR）、8萬(wàn)噸醋酸仲丁脂。總投資173.23億元。 |
——百億立方米天然氣開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)發(fā)展天然氣清潔燃料及乙炔、甲醇、丁二醇等精細(xì)化工產(chǎn)品，建設(shè)液化天然氣項(xiàng)目，保障城市、工業(yè)和交通等領(lǐng)域的燃料用氣。2013—2015年，重點(diǎn)發(fā)展天然氣清潔燃料，建設(shè)規(guī)模化液化天然氣項(xiàng)目，推動(dòng)城市燃?xì)狻⒐I(yè)用氣和交通燃料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)天然氣資源的中長(zhǎng)距離供應(yīng)；2016—2020年，擴(kuò)建70億立方米/年液化天然氣工廠，發(fā)展天然氣化工產(chǎn)業(yè)，建設(shè)天然氣乙炔和乙炔尾氣甲醇等項(xiàng)目，延伸發(fā)展1，4—丁二醇（BDO）、聚四氫呋喃（PTMEG）和γ—羥基丁酸內(nèi)酯（GBL）等精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)銷售收入28.85億元。
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專欄5 天然氣化工項(xiàng)目（第一階段） ?。?）城市燃?xì)夤こ蹋簩?shí)施氣化慶陽(yáng)工程，采用天然氣代替石油和煤作為城市燃?xì)狻?/p> （2）交通、工業(yè)等領(lǐng)域天然氣利用：建設(shè)30億立方米/年液化天然氣工廠，建成3×300萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)立方米/天生產(chǎn)設(shè)備，生產(chǎn)液體天然氣208.8萬(wàn)噸/年，以及30萬(wàn)立方米液化天然氣儲(chǔ)罐。總投資50.12億元。 |
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專欄6 天然氣化工項(xiàng)目（第二階段） ?。?）交通、工業(yè)等領(lǐng)域天然氣利用：建設(shè)70億立方米/年液化天然氣工廠，建成7×300萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)立方米/天生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)液體天然氣487.2萬(wàn)噸/年，以及60萬(wàn)立方米液化天然氣儲(chǔ)罐?？偼顿Y101.13億元。 （2）天然氣化工：建成年產(chǎn)3萬(wàn)噸乙炔、10萬(wàn)噸1,4-丁二醇（BDO）、3萬(wàn)噸聚四氫呋喃（PTMEG）、1萬(wàn)噸γ-羥基丁酸內(nèi)酯（GBL）、10萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目。總投資17.14億元。 |
——石油裝備制造等配套產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展采油裝備、鉆井裝備、煉化裝備、技術(shù)服務(wù)、機(jī)械維修、化工助劑等石油配套產(chǎn)業(yè)，建成西部石油配套產(chǎn)業(yè)集群。
（三）千億元煤電化冶材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。
加快煤炭資源整裝勘查、規(guī)模開(kāi)發(fā)、深度轉(zhuǎn)化和高端研發(fā)、綜合利用，通過(guò)煤化工轉(zhuǎn)化、煤電冶材轉(zhuǎn)化“兩條路徑”，形成以煤炭為基礎(chǔ)，電力為支撐，現(xiàn)代煤化工、冶金、新型建材為主導(dǎo)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。
——礦井建設(shè)。加快寧正、寧西、寧北、沙井子和甜水堡5大礦區(qū)18個(gè)煤礦建設(shè)，到“十二五”末，建成劉園子、核桃峪、甜水堡1號(hào)、新莊、甜水堡2號(hào)、馬福川等6個(gè)礦井，煤炭產(chǎn)能達(dá)到2460萬(wàn)噸以上；到“十三五”末，建成羅川、寧中2號(hào)、九龍川、合水東、毛家川和錢陽(yáng)山等6個(gè)礦井，煤炭產(chǎn)能達(dá)到6160萬(wàn)噸以上，年銷售收入達(dá)到148億元。
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專欄7 煤礦項(xiàng)目 “十二五”期間：劉園子90萬(wàn)噸/年煤礦、核桃峪800萬(wàn)噸/年煤礦、甜水堡1號(hào)30萬(wàn)噸/年煤礦、新莊煤礦800萬(wàn)噸/年煤礦、甜水堡2號(hào)240萬(wàn)噸/年煤礦、馬福川500萬(wàn)噸/年煤礦、毛家川500萬(wàn)噸/年煤礦、錢陽(yáng)山600萬(wàn)噸/年煤礦、羅川400萬(wàn)噸/年煤礦、寧中2號(hào)600萬(wàn)噸/年煤礦、九龍川800萬(wàn)噸/年煤礦。總投資586.38億元。 “十三五”期間：寧中3號(hào)600萬(wàn)噸/年煤礦、和盛—荔堡800萬(wàn)噸/年煤礦、高樓—板橋600萬(wàn)噸/年煤礦、合水西1號(hào)600萬(wàn)噸/年煤礦、合水西2號(hào)600萬(wàn)噸/年煤礦、合水東800萬(wàn)噸/年煤礦、付家山800萬(wàn)噸/年煤礦?？偼顿Y555.35億元。 |
——火力發(fā)電。采用大容量、高參數(shù)、高效率、調(diào)峰性能好的機(jī)組設(shè)備，配套建設(shè)空冷、脫硫脫硝除塵、粉煤灰安全處置和廢水資源化設(shè)備，采用超臨界空冷機(jī)組，降低耗水量。“十二五”期間，開(kāi)工建設(shè)正寧電廠一期、環(huán)縣電廠一期、西峰熱電廠，總裝機(jī)達(dá)到324萬(wàn)千瓦；“十三五”期間，開(kāi)工建設(shè)正寧電廠二期等8個(gè)火電和煤矸石電廠項(xiàng)目，建成投產(chǎn)裝機(jī)達(dá)到1380萬(wàn)千瓦，實(shí)現(xiàn)銷售收入440億元。
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專欄8 火電項(xiàng)目 “十二五”期間建設(shè)：環(huán)縣電廠一期（2×66萬(wàn)千瓦）、西峰熱電廠（2×30萬(wàn)千瓦）、正寧電廠一期（2×66萬(wàn)千瓦）?？偼顿Y135億元。 建 成：正寧電廠一期（2×66萬(wàn)千瓦）。 “十三五”期間建設(shè)：正寧電廠二期（2×100萬(wàn)千瓦）、西峰熱電廠（2×30萬(wàn)千瓦）、環(huán)縣電廠（2×66萬(wàn)千瓦 ＋2×100萬(wàn)千瓦）、環(huán)縣煤矸石電廠（2×20萬(wàn)千瓦）、寧縣新莊電廠（2×100萬(wàn)千瓦）、寧縣新莊煤矸石電廠（4×35萬(wàn)千瓦）、寧縣新寧電廠一期（2×100萬(wàn)千瓦）、合水電廠（2×100萬(wàn)千瓦 ＋2×100萬(wàn)千瓦）、錢陽(yáng)山電廠（3×100萬(wàn)千瓦）、寧縣新寧電廠二期（4×100萬(wàn)千瓦）。總投資856億元。 建 成：正寧電廠二期（2×100萬(wàn)千瓦）、西峰熱電廠（2×30萬(wàn)千瓦）、環(huán)縣電廠（2×66萬(wàn)千瓦 ＋2×100萬(wàn)千瓦）、環(huán)縣煤矸石電廠（2×20萬(wàn)千瓦）、寧縣新莊電廠（2×100萬(wàn)千瓦）、寧縣新莊煤矸石電廠（4×35萬(wàn)千瓦）、寧縣新寧電廠一期（2×100萬(wàn)千瓦）、合水電廠（2×100萬(wàn)千瓦 ＋2×100萬(wàn)千瓦）。 |
——局域電網(wǎng)建設(shè)。以甘肅電力投資集團(tuán)公司為主導(dǎo)，以長(zhǎng)慶橋工業(yè)園區(qū)自備電廠等工業(yè)集中區(qū)及企業(yè)自備電廠為電源支撐，推進(jìn)“煤—電—化、冶”上下游企業(yè)聯(lián)合重組和一體化經(jīng)營(yíng)，在隴東能源化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的低廉電價(jià)，吸引戰(zhàn)略投資，加快實(shí)施千億級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)家政策導(dǎo)向，加快推進(jìn)地方局域電網(wǎng)建設(shè)。
——煤化工產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展煤制液化天然氣、煤制油、合成氨、煤制烯烴等下游產(chǎn)業(yè)及頁(yè)巖油、低階煤提質(zhì)項(xiàng)目?！笆濉逼陂g，建設(shè)100萬(wàn)噸低階煤提質(zhì)、50萬(wàn)噸合成氨、80萬(wàn)噸尿素和100萬(wàn)噸緩控式復(fù)合肥項(xiàng)目，煤化工項(xiàng)目建成規(guī)模達(dá)到180萬(wàn)噸/年?！笆濉逼陂g煤化工項(xiàng)目建成規(guī)模達(dá)514萬(wàn)噸/年。
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專欄9 煤化工項(xiàng)目 “十二五”期間建設(shè)：100萬(wàn)噸/年蘭炭，總投資25億元；50萬(wàn)噸/年合成氨、80萬(wàn)噸/年尿素和100萬(wàn)噸/年緩控式復(fù)合肥項(xiàng)目，總投資50億元。 建 成：100萬(wàn)噸/年蘭炭、80萬(wàn)噸/年尿素。 “十三五”期間建設(shè)：144+288萬(wàn)噸/年（20+40億立方米/年）煤制液化天然氣，總投資453億元；100 +200萬(wàn)噸/年煤—油共煉制清潔燃料油項(xiàng)目，總投資300億元；60萬(wàn)噸/年煤制聚烯烴及下游加工，總投資240億元；100+100萬(wàn)噸/年低階煤提質(zhì)，總投資16.7億元；30萬(wàn)噸/年低溫焦油加氫制清潔燃料油，總投資12億元。 建 成：144萬(wàn)噸/年(20億立方米/年)煤制液化天然氣、60萬(wàn)噸/年煤制聚烯烴及下游加工、100萬(wàn)噸/年低階煤提質(zhì)、30萬(wàn)噸/年低溫焦油加氫制清潔燃料油。 |
——十億立方米煤層氣開(kāi)發(fā)。采取先抽后采、治理與利用并舉的方式，提前預(yù)抽瓦斯，配套建設(shè)煤層氣壓縮站、加氣站、煤層氣液化廠，實(shí)現(xiàn)煤層氣開(kāi)發(fā)利用效益最大化。
1．煤層氣勘探開(kāi)發(fā)。到“十二五”末，建成年產(chǎn)10億立方米煤層氣生產(chǎn)基地，建設(shè)2000口煤層氣開(kāi)發(fā)井。
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專欄10 煤層氣開(kāi)發(fā)井 ?。?）寧縣北—合水東部區(qū)塊：建設(shè)1500口煤層氣開(kāi)發(fā)井，達(dá)到7.5億立方米/年的產(chǎn)能，開(kāi)發(fā)資源面積約480 平方公里，動(dòng)用資源儲(chǔ)量528億立方米，占寧縣—合水區(qū)塊煤層氣資源儲(chǔ)量的14.7%。 ?。?）環(huán)縣東部區(qū)塊：施工500口煤層氣開(kāi)發(fā)井，達(dá)到2.5億立方米/年的產(chǎn)能，開(kāi)發(fā)資源面積約130平方公里，動(dòng)用資源儲(chǔ)量137億立方米，占馬嶺—環(huán)縣區(qū)塊煤層氣資源儲(chǔ)量的11.69%。 |
“十三五”期間，在勘探井控制的有利區(qū)塊上，建設(shè)10000口煤層氣開(kāi)發(fā)井，開(kāi)發(fā)資源面積達(dá)到2000—3000平方公里。
2．煤層氣利用工程建設(shè)。
（1）集輸管線建設(shè)。建成150公里寧縣北—合水東部區(qū)塊煤層氣開(kāi)發(fā)區(qū)至鄰近縣市的集輸管線、50公里環(huán)縣東部區(qū)塊向周邊縣市供氣的集輸管線。
?。?）中心站建設(shè)。到“十二五”末，在寧縣北—合水東部建設(shè)配送能力225萬(wàn)立方米/日中心站，在環(huán)縣東部區(qū)塊建設(shè)配送能力75萬(wàn)立方米/日中心站。
?。?）壓縮站建設(shè)。“十二五”期間，在寧縣北—合水東部區(qū)塊建設(shè)3座壓縮站，環(huán)縣東部建設(shè)1座壓縮站，合計(jì)日處理能力240萬(wàn)立方米。
（4）加氣站建設(shè)。以城市為中心，以高速公路、高等級(jí)公路為重點(diǎn)，發(fā)展煤層氣加氣站?！笆濉逼陂g，在慶陽(yáng)境內(nèi)建設(shè)加氣站5座，其中慶陽(yáng)市區(qū)3座，寧縣1座，環(huán)縣1座。
（5）液化站建設(shè)。2014年建設(shè)1座液化站，一期處理能力20萬(wàn)立方米/日。
——有色冶金產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)氧化鋁、電解鋁、鋁型材、鎂合金、鋁硅合金等項(xiàng)目。形成“粉煤灰/石灰石—氧化鋁—電解鋁—鋁型材”、“石英砂—硅鐵/白云石—金屬鎂—鎂合金”、“粉煤灰/鋁土礦/煤矸石—鋁硅合金”等產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)能源資源就地轉(zhuǎn)化。
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專欄11 冶金項(xiàng)目 （1）80萬(wàn)噸/年粉煤灰提取氧化鋁項(xiàng)目，總投資30.6億元； ?。?）200萬(wàn)噸/年電解鋁及鋁型材項(xiàng)目，總投資207.25億元； ?。?）20萬(wàn)噸/年75%硅鐵項(xiàng)目，總投資3.4億元； （4）5萬(wàn)噸/年鎂合金項(xiàng)目，總投資3.15億元； ?。?）10萬(wàn)噸/年電熱法直接還原鋁硅合金項(xiàng)目，總投資4.5億元。 |
——煤機(jī)制造等配套產(chǎn)業(yè)。在慶城西川、寧縣和盛工業(yè)集中區(qū)建設(shè)煤炭生產(chǎn)服務(wù)基地，包括大型設(shè)備維修、機(jī)械加工制造、煤礦設(shè)備配套及聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、生產(chǎn)服務(wù)中心、綜采工作面搬遷、礦建公司（礦建、土建施工管理，綜掘施工和管理）、礦山救護(hù)中心、物資供應(yīng)中心等項(xiàng)目。
——建材產(chǎn)業(yè)。充分利用煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏及各類工業(yè)廢渣，發(fā)展以硅石—硅石粉/硅微粉/煤矸石—耐火纖維等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。
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專欄12 建材項(xiàng)目 ?。?）23萬(wàn)噸/年超白玻璃，總投資5億元； （2）1萬(wàn)噸/年高檔耐火纖維制品，總投資0.5億元； （3）500萬(wàn)噸/年新型干法水泥，總投資9.5億元； ?。?）300萬(wàn)噸/年蘭炭，總投資10.05億元； ?。?）1萬(wàn)噸/年硅微粉，總投資1.5億元； ?。?）60萬(wàn)噸/年電石，總投資12億元。 |
（四）能源轉(zhuǎn)化廢棄物循環(huán)再利用產(chǎn)業(yè)鏈。
建立循環(huán)再利用示范基地，通過(guò)石油焦脫硫燃燒發(fā)電、煤矸石煤泥發(fā)電、煤焦油加氫制特種油、礦井水化工廢水分質(zhì)回用等，實(shí)現(xiàn)能源加工轉(zhuǎn)化過(guò)程中各類廢棄物的綜合利用。依托重點(diǎn)企業(yè)和核心園區(qū)，培育一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型示范企業(yè)、園區(qū)和基地。到2015年，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系基本框架，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)機(jī)制。到2020年，國(guó)家級(jí)煤電化工、石油化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地全面建成。
——煤炭轉(zhuǎn)化廢棄物循環(huán)再利用。推廣潔凈燃煤、燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)發(fā)電等先進(jìn)技術(shù)，利用煤矸石、煤泥等低熱值煤炭發(fā)電，提高煤炭資源綜合利用效率。綜合利用發(fā)電過(guò)程中伴生蒸汽、冷凝水和余熱，粉煤灰、脫硫石膏作為輔助摻料應(yīng)用于水泥、新型環(huán)保建材生產(chǎn)。
加快以煤氣化、煤焦化為主的煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善各類副產(chǎn)品回收體系，配套建設(shè)余熱回收利用、廢水收集處理和中水回用、廢氣達(dá)標(biāo)處理等設(shè)施，提高資源綜合利用效率。實(shí)施尾氣熱電聯(lián)產(chǎn)，二氧化碳用于制合成氨氣，硫化氫回收生產(chǎn)硫磺、硫酸，焦?fàn)t煤氣生產(chǎn)甲醇，煤焦油加氫處理生產(chǎn)燃料油、石腦油及液化石油氣等，電石尾氣制取合成氣，生產(chǎn)乙二醇等產(chǎn)品。
圖1 慶陽(yáng)煤電煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D
——石化廢棄物循環(huán)再利用。圍繞“煉油—乙烯、丙烯—合成樹(shù)脂—塑料制品”、“乙烯、丙烯、芳烴、碳四—合成纖維原料—合成纖維”、“混合碳四—丁二烯、異丁烯—合成橡膠”、“丙烯、芳烴—工程塑料”、“天然氣—合成氨—尿素”等產(chǎn)品深加工發(fā)展方向，不斷完善石油煉化副產(chǎn)物回收利用體系。
圖2 慶陽(yáng)石化產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D
三、基礎(chǔ)設(shè)施支撐
（一）加快水利設(shè)施建設(shè)步伐。省發(fā)展改革委、省水利廳等部門要積極與國(guó)家相關(guān)部委銜接，加大慶陽(yáng)市水利設(shè)施建設(shè)資金投入力度，指導(dǎo)解決好重大項(xiàng)目水資源需求平衡等問(wèn)題，確保蒲河小盤河水庫(kù)、馬蓮河中下游水資源開(kāi)發(fā)綜合利用工程、葫蘆河引水工程等水資源項(xiàng)目按期建成使用。加快推進(jìn)白龍江調(diào)水工程前期工作，保障兩個(gè)千億級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)用水。
?。ǘ┘涌熘攸c(diǎn)交通項(xiàng)目及物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、蘭州鐵路局等部門要積極與國(guó)家相關(guān)部委、中央企業(yè)銜接，確保西平鐵路、銀西鐵路、平黃鐵路，甜水堡至羅兒溝圈、打扮梁至慶城等高速公路早日建成通車，加快境內(nèi)3條二級(jí)公路建設(shè)步伐，指導(dǎo)和幫助開(kāi)辟慶陽(yáng)至上海、成都、廣州航線，提升支線航空通達(dá)通暢能力。省工信委與蘭州鐵路局銜接，加快慶陽(yáng)西峰物流中心、長(zhǎng)慶橋物流中心、環(huán)縣沙井子煤炭物流中心、米家溝煤炭物流園等重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)中石油集團(tuán)公司對(duì)成品油外輸管道進(jìn)行改擴(kuò)建。
（三）加快輸變電工程建設(shè)步伐。省發(fā)展改革委、省電力公司要積極推進(jìn)隴東±800千伏特高壓直流外送工程，以及隴東與蘭州電網(wǎng)、陜西電網(wǎng)750千伏主網(wǎng)聯(lián)絡(luò)通道等電網(wǎng)工程前期工作，爭(zhēng)取將隴東—江西±800千伏特高壓直流外送工程列入國(guó)家電網(wǎng)規(guī)劃，力爭(zhēng)“十三五”建成投用。
四、保障措施
（一）加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度。省發(fā)展改革委、省工信委、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳等部門要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)慶陽(yáng)市重大能源化工項(xiàng)目前期工作，加快前期工作進(jìn)度，提高前期工作質(zhì)量和水平。屬于省內(nèi)核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目要限期辦理；屬于國(guó)家有關(guān)部委核準(zhǔn)的項(xiàng)目，要積極指導(dǎo)、幫助項(xiàng)目單位完善項(xiàng)目相關(guān)要件，加快項(xiàng)目核準(zhǔn)進(jìn)程，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。
（二）加大企業(yè)重組和產(chǎn)業(yè)整合力度。支持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域兼并重組，建立合理的利益分享機(jī)制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套體系，實(shí)現(xiàn)石油（天然氣）化工、煤電化冶材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的有效對(duì)接和科學(xué)布局。積極推進(jìn)上下游企業(yè)聯(lián)合重組，支持煤—電—化、冶一體化經(jīng)營(yíng)，培育具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。
（三）優(yōu)先保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地。慶陽(yáng)石油（天然氣）化工、煤電化冶材兩個(gè)千億級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)用地，由省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)解決。慶陽(yáng)市要通過(guò)對(duì)農(nóng)村建設(shè)用地、廢棄宅基地、工礦廢棄地進(jìn)行整理，并等量置換成工業(yè)用地指標(biāo)等辦法，努力滿足產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目用地需求。創(chuàng)新征地補(bǔ)償機(jī)制，開(kāi)展集體建設(shè)用地使用權(quán)入股、土地股份合作等多種征地及安置模式試點(diǎn)。
（四）加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)投入力度。省發(fā)展改革委、省工信委、省財(cái)政廳、省環(huán)保廳要指導(dǎo)支持慶陽(yáng)市提升重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃層次，加快園區(qū)和產(chǎn)業(yè)循環(huán)化改造，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源利用率。推動(dòng)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，全力支持園區(qū)道路、供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和污水處理、固廢處置、集中供熱、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急等環(huán)保設(shè)施建設(shè)，加快重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到“七通一平”標(biāo)準(zhǔn)。積極支持慶陽(yáng)市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等。
（五）加大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目支持力度。充分利用國(guó)家支持政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家加大石油、天然氣、煤炭資源勘探開(kāi)發(fā)的資金支持力度。對(duì)大型企業(yè)在慶陽(yáng)新設(shè)立的下屬企業(yè)，實(shí)行企業(yè)法人屬地注冊(cè)登記，在所在地國(guó)稅部門納稅。對(duì)列入本實(shí)施方案的項(xiàng)目，全部納入省上相關(guān)規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施，并積極爭(zhēng)取列入國(guó)家相關(guān)規(guī)劃。對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作可申請(qǐng)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)及發(fā)展專項(xiàng)資金支持。對(duì)具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目，優(yōu)先申報(bào)國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)，或優(yōu)先列入省級(jí)專項(xiàng)資金計(jì)劃給予重點(diǎn)支持。
