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甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知
  • 時間:2013-11-15
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  • 來源:
 甘政辦發(fā)〔2013〕172號

各市、自治州人民政府,省政府各部門,中央在甘有關(guān)單位:

  經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將修訂后的《甘肅省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)你們,請認真組織實施。2005年12月28日省政府辦公廳印發(fā)的《甘肅省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(甘政辦發(fā)〔2005〕158號)同時廢止。

                                                             甘肅省人民政府辦公廳
                                                                2013年11月14日  

甘肅省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

  1 總 則

  1.1 編制目的

  1.2 編制依據(jù)

  1.3 適用范圍

  1.4 工作原則

  1.5 事故分級

  2 組織指揮體系與職責

  2.1 省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部及職責

  2.2 省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室及職責

  2.3 現(xiàn)場指揮部及組成

  2.4 事發(fā)地政府職責

  2.5 應(yīng)急隊伍職責

  3 預(yù)警預(yù)防

  3.1 重要信息報告

  3.2 預(yù)警信息發(fā)布

  3.3 預(yù)警信息處置

  4 事故報告

  4.1 報告時限

  4.2 報告內(nèi)容

  5 應(yīng)急響應(yīng)

  5.1 響應(yīng)分級

  5.2 事發(fā)地政府先期響應(yīng)

  5.3 省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)急響應(yīng)

  5.4 省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部成員單位應(yīng)急響應(yīng)

  5.5 專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)

  6 指揮協(xié)調(diào)

  6.1 搶險救援

  6.2 現(xiàn)場監(jiān)控

  6.3 醫(yī)療救護

  6.4 安全警戒

  6.5 安全防護

  6.6 群眾疏散

  6.7 工程搶險

  6.8 調(diào)集征用

  6.9 信息發(fā)布

  6.10 應(yīng)急結(jié)束

  7 后期處置

  7.1 善后處置

  7.2 調(diào)查評估

  8 保障措施

  8.1 應(yīng)急隊伍保障

  8.2 應(yīng)急資金保障

  8.3 應(yīng)急醫(yī)療保障

  8.4 應(yīng)急物資保障

  8.5 交通運輸保障

  8.6 應(yīng)急通信保障

  8.7 應(yīng)急裝備保障

  8.8 社會動員保障

  8.9 技術(shù)力量保障

  9 其他事項

  9.1 應(yīng)急宣傳

  9.2 應(yīng)急培訓(xùn)

  9.3 應(yīng)急演練

  9.4 預(yù)案管理

  9.5 責任追究

  10 附 則

  10.1 術(shù)語說明

  10.2 預(yù)案解釋

  10.3 預(yù)案實施時間

  1 總 則

  1.1 編制目的

  規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和響應(yīng)程序,及時有效地組織事故救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。

  1.2 編制依據(jù)

  《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《國家生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

  1.3 適用范圍

  本預(yù)案適用于全省生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。超出市州政府應(yīng)急處置能力的事故、跨市州行政區(qū)域的事故和省政府認為有必要響應(yīng)的事故也適用本預(yù)案。

  1.4 工作原則

  堅持以人為本、安全第一,統(tǒng)一指揮、分級負責,依靠科學(xué)、依法規(guī)范,預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合,廣泛動員、全民參與的原則。

  1.5 事故分級

  特別重大生產(chǎn)安全事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

  重大生產(chǎn)安全事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  較大生產(chǎn)安全事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  一般生產(chǎn)安全事故:造成3人以下死亡或者10人以下重傷,以及1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  2 組織指揮體系與職責

  2.1 省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部及職責

  省政府成立由分管安全生產(chǎn)工作的副省長任總指揮,省政府分管副秘書長、省安監(jiān)局局長、事發(fā)地市州長任副總指揮,省安監(jiān)局等部門負責同志為成員的省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(成員單位及職責見附件1)。

  省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部負責貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針、政策;組織、指揮、協(xié)調(diào)全省重大、特別重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;負責對事故應(yīng)急救援等重大事項作出決策;發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故時,協(xié)助國務(wù)院安委會做好應(yīng)急救援相關(guān)工作;做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息發(fā)布工作。

  2.2 省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室及職責

  省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在省安監(jiān)局,辦公室主任由省安監(jiān)局局長兼任。

  省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室承擔全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作;向省政府報告應(yīng)急工作的重要情況和建議,組織協(xié)調(diào)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;負責編制和管理全省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)市州政府做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;組織和指導(dǎo)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練;協(xié)調(diào)聯(lián)系自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全等突發(fā)事件應(yīng)急救援機構(gòu),相互配合,共同做好事故發(fā)生區(qū)域相關(guān)安全保障工作;承辦省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部安排的其他工作。

  2.3 現(xiàn)場指揮部及組成

  現(xiàn)場指揮部總指揮由事發(fā)地市州政府主要負責人擔任。指揮部成員由事發(fā)地市州政府及相關(guān)部門、救援隊伍、事發(fā)單位負責人、救援專家等組成?,F(xiàn)場指揮部下設(shè)6個小組:

  (1)綜合協(xié)調(diào)組:負責事故信息報告、救援隊伍調(diào)集、較大事項協(xié)調(diào)等工作。

  (2)搶險救援組:負責制定救援方案、開展搶險救援等工作。

  (3)醫(yī)療救護組:負責調(diào)集醫(yī)療隊伍、救治傷員等工作。

  (4)治安保衛(wèi)組:負責現(xiàn)場警戒、交通管制、人員疏散、維護社會穩(wěn)定等工作。

  (5)新聞報道組:負責新聞媒體接待、事故救援信息發(fā)布及宣傳報道等工作。

  (6)善后處理組:負責傷亡家屬接待、傷亡撫恤、經(jīng)濟補償協(xié)調(diào)等工作。

  根據(jù)事故性質(zhì)類別和現(xiàn)場救援需要,還可設(shè)立環(huán)保氣象組、通信保障組、后勤保障組等,分別負責環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控、氣象信息服務(wù)、現(xiàn)場通信保障、后勤保障等工作。

  2.4 事發(fā)地政府職責

  事發(fā)地政府及時向省政府和省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部報告事故情況;第一時間采取應(yīng)急處置措施,開展事故搶險救援;按照應(yīng)急救援職責分工,切實抓好應(yīng)急救援各項工作落實。

  2.5 應(yīng)急隊伍職責

  全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量在省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,事故發(fā)生后,按照省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的指令立即組織救援人員和應(yīng)急裝備前往事故現(xiàn)場執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)。

  3 預(yù)警預(yù)防

  3.1 重要信息報告

  出現(xiàn)下列情形之一,相關(guān)地方政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位必須及時向省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室報告情況。

 ?。?)地震、雷電、強降雨、冰雪、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害危及安全生產(chǎn),可能引發(fā)次生生產(chǎn)安全事故;

 ?。?)重大危險源監(jiān)控存在嚴重隱患,可能引發(fā)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故;

 ?。?)發(fā)生可能導(dǎo)致重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的其他險情。

  3.2 預(yù)警信息發(fā)布

  省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室接到事故險情報告后,及時將有關(guān)情況上報省政府,并按照《甘肅省安全生產(chǎn)預(yù)警制度》向相關(guān)市州政府和行業(yè)部門發(fā)出預(yù)警通知。

  3.2.1 預(yù)警級別

  依據(jù)生產(chǎn)安全事故等級劃分標準,生產(chǎn)安全預(yù)警由低到高(一般、較大、重大、特別重大)分別用藍色、黃色、橙色、紅色標示。

  3.2.2 預(yù)警內(nèi)容

  預(yù)警區(qū)域(場所)、險情類別、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、影響范圍、受損概要、有關(guān)預(yù)防預(yù)警措施及工作要求、發(fā)布機關(guān)等。

  3.3 預(yù)警信息處置

  相關(guān)市州政府和行業(yè)部門接到省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室的預(yù)警通知后,要及時采取處置措施,防止險情擴大和事故發(fā)生。

  橙色、紅色預(yù)警公告發(fā)布后,省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部各成員單位要迅速進入應(yīng)急狀態(tài),密切關(guān)注事態(tài)進展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急響應(yīng)準備。

  省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室要及時對事故險情進行跟蹤監(jiān)控,如發(fā)現(xiàn)險情擴大時,要立即酌情提升預(yù)警級別。

  4 事故報告

  4.1 報告時限

  生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當在1小時內(nèi)報告當?shù)卣桶脖O(jiān)部門。中央及省屬企業(yè)在上報當?shù)卣耐瑫r應(yīng)當上報企業(yè)總部。

  特別重大事故、重大事故按照直接報告與逐級報告相結(jié)合的原則,各市州、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)、相關(guān)部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位接到事故信息報告后在逐級上報的同時,1小時內(nèi)直接報告省安監(jiān)局。

  4.2 報告內(nèi)容

  事故發(fā)生單位、時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等,并根據(jù)事故發(fā)展及救援情況及時續(xù)報。

  5 應(yīng)急響應(yīng)

  5.1 響應(yīng)分級

  生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)依次分為Ⅰ級(特別重大事故)、Ⅱ級(重大事故)、Ⅲ級(較大事故)、Ⅳ級(一般事故)四個等級。

 ?、窦?、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部組織實施,事發(fā)地政府按照省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部要求,進行應(yīng)急處置。進入Ⅰ級響應(yīng)時,省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部積極配合國務(wù)院安委會做好事故救援相關(guān)工作。

 ?、蠹墤?yīng)急響應(yīng)由事發(fā)地市州政府組織實施,省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室進入預(yù)警狀態(tài),為擴大應(yīng)急做好準備。

 ?、艏墤?yīng)急響應(yīng)由事發(fā)地縣市區(qū)政府組織實施,事發(fā)地市州政府進入預(yù)警狀態(tài),為擴大應(yīng)急做好準備。

  5.2 事發(fā)地政府先期響應(yīng)

  發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故時,事發(fā)地政府按規(guī)定及時上報的同時,要在第一時間組織相關(guān)部門和救援力量采取應(yīng)急處置措施,控制事態(tài)擴大,為后期救援創(chuàng)造有利條件。

 ?。?)立即組織群眾疏散和自救互救;

 ?。?)根據(jù)救援需要,緊急調(diào)配應(yīng)急資源;

 ?。?)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;

  (4)盡快查明事故原因,核實人員傷亡情況;

 ?。?)當事態(tài)進一步擴大時,及時向社會發(fā)布信息;

 ?。?)及時向省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部報告,并提出應(yīng)急處置建議和支援請求。

  5.3 省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)急響應(yīng)

 ?。?)向省委、省政府、國家安監(jiān)總局報告事故基本情況、事態(tài)發(fā)展及救援進展情況;

 ?。?)開通與事故發(fā)生地市州應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時掌握事故動態(tài);

 ?。?)根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議,通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)隨時待命,為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持;

 ?。?)派出專家和工作人員趕赴事故現(xiàn)場參加、指導(dǎo)應(yīng)急救援,必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量、解放軍和武警部隊增援;

 ?。?)事故可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件時,及時將有關(guān)情況上報省政府,并通報相關(guān)的應(yīng)急救援指揮機構(gòu);

  (6)及時向社會通報事故情況,事故可能或已經(jīng)波及相鄰省區(qū)時,要向相鄰省區(qū)及時通報有關(guān)情況;

 ?。?)協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。

  5.4 省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部成員單位應(yīng)急響應(yīng)

  發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故時,各行業(yè)部門按照事故類別立即啟動本部門應(yīng)急預(yù)案,會同當?shù)卣e極開展事故救援,并及時向省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部報告救援工作進展情況。省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部成員單位按照本預(yù)案職責劃分,立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。

  5.5 專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)

  發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故時,相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)按照省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的要求,及時組織應(yīng)急人員、應(yīng)急裝備赴事故現(xiàn)場執(zhí)行救援任務(wù),其他應(yīng)急救援機構(gòu)進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),隨時待命。

  6 指揮協(xié)調(diào)

  6.1 搶險救援

  現(xiàn)場指揮部組織相關(guān)專家和技術(shù)人員,盡快分析事故原因,查明傷亡情況,制定施救方案,組織專業(yè)應(yīng)急救援隊伍實施搶險救援,盡一切努力搶救遇險人員,減少財產(chǎn)損失。

  6.2 現(xiàn)場監(jiān)控

  現(xiàn)場指揮部組織技術(shù)力量加強對事故現(xiàn)場的安全監(jiān)控,及時采取處置措施,果斷控制或切斷事故鏈,防止次生事故發(fā)生。

  6.3 醫(yī)療救護

  現(xiàn)場指揮部在組織醫(yī)療衛(wèi)生部門開展傷員救治工作的同時,注意做好事故現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作,防止生產(chǎn)安全事故引發(fā)其他疫情傷害。

  6.4 安全警戒

  現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故救援需要,組織公安部門對事故現(xiàn)場采取交通管制,加強事故現(xiàn)場安全警戒,維護現(xiàn)場秩序,為事故救援提供便利條件。

  6.5 安全防護

  現(xiàn)場指揮部對救援環(huán)境和作業(yè)條件進行科學(xué)評估,根據(jù)救援需要,采取必要的安全防護措施,確保救援人員的人身安全。

  6.6 群眾疏散

  事態(tài)嚴重需要組織群眾疏散時,現(xiàn)場指揮部要會同當?shù)卣皶r確定應(yīng)急避難場所,有序組織群眾疏散、轉(zhuǎn)移,并做好安置,同時要重點做好醫(yī)療救治、疾病預(yù)防和治安管理工作。

  6.7 工程搶險

  現(xiàn)場指揮部組織工程搶險力量,對事故毀損的鐵路、公路、橋梁、電力等重要設(shè)施進行搶修,為事故救援和當?shù)卣Ia(chǎn)提供保障。

  6.8 調(diào)集征用

  現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故救援需要,緊急調(diào)集人員、資金、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。必要時,可以依照有關(guān)法律規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

  6.9 信息發(fā)布

  省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部負責向新聞媒體通報事故傷亡人數(shù)、救援進展等情況,涉及重大、復(fù)雜、敏感事項,由省政府新聞辦統(tǒng)一發(fā)布消息。

  6.10 應(yīng)急結(jié)束

  通過應(yīng)急處置,當突發(fā)生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場情況恢復(fù)穩(wěn)定,按照有關(guān)規(guī)定可以恢復(fù)生產(chǎn)時,經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認和批準后,結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

  7 后期處置

  7.1 善后處置

  省政府或省政府有關(guān)部門以及事發(fā)地市州政府負責特別重大和重大生產(chǎn)安全事故的善后處置工作。較大生產(chǎn)安全事故善后處置工作由事發(fā)地市州政府負責,一般生產(chǎn)安全事故善后處置工作由事發(fā)地縣市區(qū)政府負責。

  善后處置事項包括人員安置、事故賠償、征用物資補償、污染物處理、恢復(fù)重建等。應(yīng)盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受傷人員及遇難者家屬,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

  7.2 調(diào)查評估

  省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部指定有關(guān)部門負責對事故應(yīng)急救援情況進行總結(jié),根據(jù)事故現(xiàn)場檢測、鑒定的數(shù)據(jù),分析事故原因,評估事故應(yīng)急響應(yīng)情況,檢測與評估報告要及時報送省政府及有關(guān)部門。

  8 保障措施

  8.1 應(yīng)急隊伍保障

  國家和省級煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品應(yīng)急救援基地以及省公安消防、醫(yī)療救護力量等是全省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援基本力量,駐甘部隊、武警甘肅總隊和民兵預(yù)備役部隊是搶險救援后備力量。地方政府、重點行業(yè)領(lǐng)域、大型企業(yè)要建全完善本級、本行業(yè)、本企業(yè)應(yīng)急搶險隊伍。

  8.2 應(yīng)急資金保障

  生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮體系和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)所需資金,主要由省、市、縣財政予以保障,同時要多渠道籌集資金,做到足額保障、及時撥付、??顚S?。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當做好事故應(yīng)急救援必要的資金準備。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和搶險所需資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由當?shù)卣畣⒂蔑L險抵押金等形式協(xié)調(diào)解決。

  8.3 應(yīng)急醫(yī)療保障

  縣級以上各級政府要加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)對特大安全生產(chǎn)事故的救治能力。各級衛(wèi)生行政主管部門要準確掌握本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生資源信息,尤其是??漆t(yī)療救護機構(gòu)的資源信息。必要時,組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

  8.4 應(yīng)急物資保障

  縣級以上政府及有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)當建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度,確保應(yīng)急救援所需的物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。

  8.5 交通運輸保障

  各級公安、交通、建設(shè)、鐵路、海事、航空等部門要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全暢通。要依法建立緊急情況社會交通運輸工具的征用程序,確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。根據(jù)應(yīng)急處置需要,對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開展。

  8.6 應(yīng)急通信保障

  省政府各部門的應(yīng)急救援指揮機構(gòu)負責本系統(tǒng)相關(guān)信息收集、分析和處理。各級各類專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)要掌握本系統(tǒng)所有應(yīng)急機構(gòu)和相關(guān)部門的通信聯(lián)系方式。省通信管理部門負責組織、協(xié)調(diào)電信運營企業(yè)保障事故救援的通信暢通。

  8.7 應(yīng)急裝備保障

  縣級以上政府、重點行業(yè)部門、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、大型骨干企業(yè)要針對生產(chǎn)安全事故特點和應(yīng)急救援需要,及時配置必要的應(yīng)急救援裝備。省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室要建立健全特種救援裝備數(shù)據(jù)庫,確保發(fā)生生產(chǎn)安全事故時能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享,快速就近調(diào)用應(yīng)急救援裝備,為事故救援創(chuàng)造便利條件。

  8.8 社會動員保障

  地方各級政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與事故的應(yīng)急救援。省政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會應(yīng)急力量參與增援。

  8.9 技術(shù)力量保障

  省安監(jiān)局成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援專家組,研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題,開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。

  9 其他事項

  9.1 應(yīng)急宣傳

  省政府有關(guān)部門負責組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳活動,相關(guān)媒體機構(gòu)提供工作支持。

  9.2 應(yīng)急培訓(xùn)

  省政府相關(guān)部門結(jié)合實際做好應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)工作,積極組織社會志愿者參與應(yīng)急救援的技能培訓(xùn),提高公眾自救、互救能力。

  9.3 應(yīng)急演練

  省安監(jiān)局要指導(dǎo)全省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練工作。各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)每年至少組織一次聯(lián)合演練。各企事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)自身特點,定期組織開展本單位的應(yīng)急救援演練。

  9.4 預(yù)案管理

  省安監(jiān)局負責在下列情況下及時修訂完善本預(yù)案,按規(guī)定上報省政府:應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律法規(guī)發(fā)生變化;部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化;實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況等。

  9.5 責任追究

  對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中各類違紀違法問題依法依規(guī)追究相關(guān)責任人責任。

  10 附 則

  10.1 術(shù)語說明

  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。

  10.2 預(yù)案解釋

  本預(yù)案由省安監(jiān)局負責解釋。

  10.3 預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

 

  附件:1.甘肅省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部成員單位職責

     2.甘肅省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖     

     3.甘肅省生產(chǎn)安全事故信息報告流程圖

     4.甘肅省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮體系圖

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