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甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《2013年推進(jìn)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)工作方案》的通知
  • 時(shí)間:2013-03-29
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  • 來源:

甘政辦發(fā)〔2013〕52號(hào)

各市、自治州人民政府,省政府有關(guān)部門,中央在甘有關(guān)單位,有關(guān)企業(yè):

  《2013年推進(jìn)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)工作方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                             甘肅省人民政府辦公廳
                              2013年3月27日

  2013年推進(jìn)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)工作方案

  為加快推進(jìn)全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《總體規(guī)劃》)階段目標(biāo)任務(wù),結(jié)合國(guó)務(wù)院印發(fā)的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2013〕5號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》),制定本工作方案。

  一、總體要求

  深入貫徹省第十二次黨代會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)“3341”項(xiàng)目工程有關(guān)要求,堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)與富民行動(dòng)相結(jié)合、《總體規(guī)劃》與《行動(dòng)計(jì)劃》相結(jié)合、發(fā)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)與省情相結(jié)合的原則,深入實(shí)施《總體規(guī)劃》和《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃實(shí)施方案》,著力打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略平臺(tái)。以《行動(dòng)計(jì)劃》為指導(dǎo),選擇重點(diǎn)領(lǐng)域,依托大型骨干企業(yè),實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,在各領(lǐng)域、各行業(yè)創(chuàng)建一批亮點(diǎn)突出的標(biāo)志性示范工程,強(qiáng)化以點(diǎn)帶面,加大示范典型推廣力度,均衡推進(jìn)循環(huán)型農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善政策法規(guī)和科技支撐等保障體系,健全統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和考核體系,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩和實(shí)地評(píng)價(jià),促進(jìn)全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。

  二、工作目標(biāo)

  基本建成金昌有色金屬新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地,蘭白石油化工、冶金有色循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地和酒嘉清潔能源、冶金新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地,完成規(guī)劃確定的基地建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的80%,其他4個(gè)基地完成規(guī)劃確定的基地建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的60%以上。金昌、白銀、隴西、華亭、武威黃羊5個(gè)國(guó)家園區(qū)循環(huán)化改造試點(diǎn)進(jìn)度要達(dá)到50%以上。依托骨干企業(yè)、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在對(duì)應(yīng)區(qū)域初步打造形成9條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,其他7條產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵項(xiàng)目建設(shè)取得明顯進(jìn)展;創(chuàng)建60家省級(jí)示范企業(yè);實(shí)施一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)的工業(yè)領(lǐng)域初步形成企業(yè)小循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)和社會(huì)大循環(huán),構(gòu)建以有色黑色金屬為主的冶煉采礦業(yè)、以精深加工為主的石油化工業(yè)、以煤炭綜合利用為主的煤電化工業(yè)、以農(nóng)副產(chǎn)品中醫(yī)藥深加工為主的農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、新能源綜合開發(fā)利用配套高載能等5大工業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。培育形成一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域形成種植—養(yǎng)殖—廢棄物資源化的完整產(chǎn)業(yè)鏈,畜禽養(yǎng)殖廢棄物、地膜、尾菜等農(nóng)林廢棄物回收利用率顯著提高。社會(huì)領(lǐng)域重點(diǎn)完善再生資源和垃圾分類回收體系,在廢舊電池、廢舊電器、報(bào)廢汽車回收利用等領(lǐng)域有所突破。具體發(fā)展目標(biāo)見下表。

2013年甘肅循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)

類 別

指 標(biāo)

單 位

2013年

2014年

2015年

資源產(chǎn)出

指標(biāo)

資源產(chǎn)出率

元/噸

1288.7

1324.5

1379.1

能源產(chǎn)出率

億元/萬噸

0.61

0.64

0.66

水資源產(chǎn)出率

元/立方米

40

43.76

46.08

資源消耗

指標(biāo)

萬元GDP能耗

噸標(biāo)煤/萬元

1.633

1.581

1.530

萬元GDP取水量

立方米/萬元

258

232

217

單位工業(yè)增加值用水量

立方米/萬元

76

70

64

農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)

0.52

0.53

0.53

噸鎳能耗

噸標(biāo)煤/噸

3.597

3.594

3.590

噸鋼水耗

立方米/噸

5.55

5.35

5.20

資源綜合

利用指標(biāo)

工業(yè)固體廢物綜合利用率

%

68.00

73.00

75.00

工業(yè)用水重復(fù)利用率

%

93.80

94.50

95.00

城市生活垃圾無害化處置率

%

60

85

100

城市生活污水集中處理率

%

70

85

100

秸稈綜合利用率

%

75

80

85

廢舊地膜綜合利用率

%

70

75

80

廢物排放

指標(biāo)

工業(yè)固體廢物處置量

萬噸

2300

2400

2500

工業(yè)廢水排放量

萬立方米

15320

15130

15000

二氧化硫排放量

萬噸

63.4

63.4

63.4

化學(xué)需氧量排放量

萬噸

39.66

38.5

37.6

氨氮排放量

萬噸

3.94

氮氧化物排放量

萬噸

40.7

其它指標(biāo)

可再生能源占能源生產(chǎn)總量的比例

%

38.01

37.89

37.55

部分指標(biāo)將結(jié)合國(guó)家《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2013〕5號(hào))進(jìn)行調(diào)整,具體以分解下達(dá)指標(biāo)為準(zhǔn)。按照國(guó)家要求,上半年摸清新增指標(biāo)底數(shù),下半年納入考核。

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