- 時(shí)間：2013-01-23
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甘政發(fā)〔2013〕9號(hào)
各市、自治州人民政府，省政府各部門，中央在甘各單位：
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國可移動(dòng)文物普查的通知》（國發(fā)〔2012〕54號(hào)）要求，省政府決定開展第一次全省可移動(dòng)文物普查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、普查的目的和意義
可移動(dòng)文物普查是繼第三次全國文物普查（不可移動(dòng)文物部分）之后在文化遺產(chǎn)領(lǐng)域全國統(tǒng)一開展的又一次國情國力調(diào)查，是確保國家文化安全、保障人民群眾基本文化權(quán)益的重要舉措，是健全國家文物保護(hù)體系的重要基礎(chǔ)工作。我省可移動(dòng)文物數(shù)量眾多、種類豐富、特色鮮明、價(jià)值珍貴，是文化遺產(chǎn)資源的重要組成部分。通過對(duì)全省可移動(dòng)文物科學(xué)、規(guī)范、全面的調(diào)查、認(rèn)定和登記，全面了解我省可移動(dòng)文物信息，掌握可移動(dòng)文物現(xiàn)狀，既有利于科學(xué)評(píng)價(jià)我省可移動(dòng)文物資源狀況和價(jià)值，進(jìn)一步鞏固文物大省地位，深化對(duì)中華民族重要文化資源寶庫的省情認(rèn)識(shí)，又有利于為科學(xué)制定文物保護(hù)政策和規(guī)劃提供依據(jù)，進(jìn)一步加大文物保護(hù)力度，健全文物保護(hù)體系，促進(jìn)文物資源整合利用，豐富公共文化服務(wù)內(nèi)容，有效發(fā)揮文物在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。
二、普查的范圍和內(nèi)容
此次普查的范圍是全省境內(nèi)各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有控股企業(yè)等各類國有單位收藏保管的可移動(dòng)文物，包括普查前已經(jīng)認(rèn)定和在普查中新認(rèn)定的可移動(dòng)文物（1949年及以前的各類文物、具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物和古人類化石及列入國家限制出境的1949年后已故著名書畫家作品）。
普查的主要內(nèi)容是可移動(dòng)文物數(shù)量、類型、分布和收藏保管等基本信息。
三、普查的時(shí)間和安排
此次普查從2012年10月開始，到2016年12月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2013年12月31日。
第一階段（2012年10月至2013年3月）：主要任務(wù)是成立機(jī)構(gòu)、編制方案、組建隊(duì)伍、開展培訓(xùn)等工作。
第二階段（2013年4月至2015年12月）：主要任務(wù)是以縣域?yàn)榛締卧?，開展調(diào)查、文物認(rèn)定、信息采集和審核報(bào)送等工作。
第三階段（2016年1月至2016年12月）：主要任務(wù)是整理和匯總普查資料，建立文物名單和數(shù)據(jù)庫，公布普查成果、編寫普查報(bào)告等工作。
四、普查的組織和實(shí)施
為加強(qiáng)對(duì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，省政府決定成立甘肅省第一次可移動(dòng)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”，名單見附件），負(fù)責(zé)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省文物局，負(fù)責(zé)普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào)。各市州、縣市區(qū)政府要認(rèn)真做好本行政區(qū)域內(nèi)文物普查的組織實(shí)施工作。各有關(guān)部門要廣泛動(dòng)員和組織本系統(tǒng)國有單位積極參加并認(rèn)真做好普查工作。各國有單位要按照屬地管理原則，在單位所在地的縣市區(qū)完成本單位可移動(dòng)文物的普查登記。
五、普查工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府要高度重視，把第一次國有可移動(dòng)文物普查作為近幾年文物工作的重點(diǎn)，列入政府工作的重要內(nèi)容，進(jìn)行安排部署。要盡快成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決普查工作中遇到的重大問題，切實(shí)抓好每個(gè)階段普查任務(wù)的落實(shí)。要結(jié)合本地實(shí)際，研究制定切實(shí)可行的普查實(shí)施方案，明確工作任務(wù)、工作方法，細(xì)化時(shí)間安排，落實(shí)保障措施，確保普查工作順利進(jìn)行。
?。ǘ┳龊脜f(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門要在各級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，共同做好普查工作。文物部門要做好全省第一次國有可移動(dòng)文物普查的具體組織和實(shí)施工作。黨史、發(fā)展改革、教育、民政、國土資源、宗教、檔案、科協(xié)、人民銀行等部門要視實(shí)際情況，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，積極動(dòng)員組織本系統(tǒng)各級(jí)單位做好普查工作。統(tǒng)計(jì)部門要提供國有單位名錄，指導(dǎo)文物部門做好普查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析、審定和發(fā)布等工作。
?。ㄈ┙M建普查隊(duì)伍。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)、督促本行政區(qū)域內(nèi)文物系統(tǒng)所有文物收藏單位，根據(jù)文物數(shù)量和人員力量，組建數(shù)量充足、人員穩(wěn)定、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理的普查隊(duì)伍，承擔(dān)文物調(diào)查和信息登錄等具體工作任務(wù)；文物系統(tǒng)以外各部門先開展本單位調(diào)查，有文物的單位要視情況組建普查隊(duì)伍，承擔(dān)文物調(diào)查和信息登錄等工作任務(wù)。普查機(jī)構(gòu)要對(duì)信息登錄工作有困難的單位，及時(shí)給予指導(dǎo)和幫助。
?。ㄋ模┞鋵?shí)普查經(jīng)費(fèi)。省財(cái)政要將省級(jí)普查工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以保障和落實(shí)，市州、縣市區(qū)財(cái)政要將本級(jí)普查經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，分年度予以安排和落實(shí)，切實(shí)保障普查工作的順利開展。各級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要按照國家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，?？顚Ｓ?，厲行節(jié)約，確保資金使用的規(guī)范、安全、有效；同時(shí)，加強(qiáng)普查設(shè)備的管理，防止國有資產(chǎn)流失。
?。ㄎ澹┍ＷC普查質(zhì)量。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將分片對(duì)普查人員進(jìn)行培訓(xùn)，規(guī)范工作程序，提高普查質(zhì)量。各市州、縣市區(qū)也要開展相應(yīng)的培訓(xùn)，確保普查人員嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，開展文物調(diào)查和登錄工作。文物普查信息資料實(shí)行逐級(jí)審核制，各單位要把好普查信息的第一關(guān)，做到所有普查信息真實(shí)、完整、詳實(shí)，普查信息與文物檔案和實(shí)物完全相符。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)都要成立專家組，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)文物的調(diào)查、登錄等工作進(jìn)行指導(dǎo)，并承擔(dān)非文物系統(tǒng)單位文物的認(rèn)定工作和本行政區(qū)域內(nèi)文物信息數(shù)據(jù)的匯總審核等任務(wù)。專家組要認(rèn)真履行審核職責(zé)，不漏單位、不漏文物，確保普查信息真實(shí)可靠。
（六）做好普查宣傳。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定普查宣傳方案，通過多種渠道，大力宣傳文物普查的目的意義、對(duì)象范圍、內(nèi)容方法、法律法規(guī)等，提高廣大普查工作者、普查對(duì)象及社會(huì)各界對(duì)文物普查工作重要性的認(rèn)識(shí)，為開展文物普查工作營造良好的社會(huì)氛圍。
附件：甘肅省第一次可移動(dòng)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
甘肅省人民政府
2013年1月22日
附件
甘肅省第一次可移動(dòng)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
組 長(zhǎng)：咸 輝 省委常委、副省長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：張正鋒 省政府副秘書長(zhǎng)
邵 明 省文化廳廳長(zhǎng)
楊惠?！∈∥幕瘡d副廳長(zhǎng)、省文物局局長(zhǎng)
成 員：伏曉春 省委黨史研究室副主任
王泉清 省發(fā)展改革委副主任
王智平 省教育廳副廳長(zhǎng)
張和平 省民政廳副廳長(zhǎng)
李 堋 省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)
陳 漢 省國土資源廳副廳長(zhǎng)
王蘭玲 省文化廳副廳長(zhǎng)
張立民 中國人民銀行蘭州中心支行紀(jì)委書記
吳萬華 省政府國資委黨委副書記、紀(jì)委書記
柳 民 省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)
張耀宇 省宗教局副局長(zhǎng)
趙海林 省檔案局副局長(zhǎng)
馬玉萍 省文物局副局長(zhǎng)
陳炳東 省科協(xié)副主席
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由省文物局局長(zhǎng)楊惠福兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如有變動(dòng)，報(bào)經(jīng)組長(zhǎng)同意后，由成員單位接任工作的同志替補(bǔ)，不再另行發(fā)文。
