甘政發(fā)〔2013〕9號

各市、自治州人民政府，省政府各部門，中央在甘各單位：

　　根據(jù)《國務院關于開展第一次全國可移動文物普查的通知》（國發(fā)〔2012〕54號）要求，省政府決定開展第一次全省可移動文物普查工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、普查的目的和意義

　　可移動文物普查是繼第三次全國文物普查（不可移動文物部分）之后在文化遺產(chǎn)領域全國統(tǒng)一開展的又一次國情國力調(diào)查，是確保國家文化安全、保障人民群眾基本文化權益的重要舉措，是健全國家文物保護體系的重要基礎工作。我省可移動文物數(shù)量眾多、種類豐富、特色鮮明、價值珍貴，是文化遺產(chǎn)資源的重要組成部分。通過對全省可移動文物科學、規(guī)范、全面的調(diào)查、認定和登記，全面了解我省可移動文物信息，掌握可移動文物現(xiàn)狀，既有利于科學評價我省可移動文物資源狀況和價值，進一步鞏固文物大省地位，深化對中華民族重要文化資源寶庫的省情認識，又有利于為科學制定文物保護政策和規(guī)劃提供依據(jù)，進一步加大文物保護力度，健全文物保護體系，促進文物資源整合利用，豐富公共文化服務內(nèi)容，有效發(fā)揮文物在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。

　　二、普查的范圍和內(nèi)容

　　此次普查的范圍是全省境內(nèi)各級國家機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有控股企業(yè)等各類國有單位收藏保管的可移動文物，包括普查前已經(jīng)認定和在普查中新認定的可移動文物（1949年及以前的各類文物、具有科學價值的古脊椎動物和古人類化石及列入國家限制出境的1949年后已故著名書畫家作品）。

　　普查的主要內(nèi)容是可移動文物數(shù)量、類型、分布和收藏保管等基本信息。

　　三、普查的時間和安排

　　此次普查從2012年10月開始，到2016年12月結束，分三個階段進行。普查標準時點為2013年12月31日。

　　第一階段（2012年10月至2013年3月）：主要任務是成立機構、編制方案、組建隊伍、開展培訓等工作。

　　第二階段（2013年4月至2015年12月）：主要任務是以縣域為基本單元，開展調(diào)查、文物認定、信息采集和審核報送等工作。

　　第三階段（2016年1月至2016年12月）：主要任務是整理和匯總普查資料，建立文物名單和數(shù)據(jù)庫，公布普查成果、編寫普查報告等工作。

　　四、普查的組織和實施

　　為加強對普查工作的領導，省政府決定成立甘肅省第一次可移動文物普查領導小組（以下簡稱“領導小組”，名單見附件），負責普查工作的組織和領導，協(xié)調(diào)解決重大問題。領導小組辦公室設在省文物局，負責普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào)。各市州、縣市區(qū)政府要認真做好本行政區(qū)域內(nèi)文物普查的組織實施工作。各有關部門要廣泛動員和組織本系統(tǒng)國有單位積極參加并認真做好普查工作。各國有單位要按照屬地管理原則，在單位所在地的縣市區(qū)完成本單位可移動文物的普查登記。

　　五、普查工作要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各地政府要高度重視，把第一次國有可移動文物普查作為近幾年文物工作的重點，列入政府工作的重要內(nèi)容，進行安排部署。要盡快成立相應的普查領導小組，及時研究、協(xié)調(diào)解決普查工作中遇到的重大問題，切實抓好每個階段普查任務的落實。要結合本地實際，研究制定切實可行的普查實施方案，明確工作任務、工作方法，細化時間安排，落實保障措施，確保普查工作順利進行。

　?。ǘ┳龊脜f(xié)調(diào)配合。各有關部門要在各級普查領導小組的領導下，各司其職、各負其責、通力協(xié)作、密切配合，共同做好普查工作。文物部門要做好全省第一次國有可移動文物普查的具體組織和實施工作。黨史、發(fā)展改革、教育、民政、國土資源、宗教、檔案、科協(xié)、人民銀行等部門要視實際情況，成立相應的工作機構，制定工作方案，積極動員組織本系統(tǒng)各級單位做好普查工作。統(tǒng)計部門要提供國有單位名錄，指導文物部門做好普查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析、審定和發(fā)布等工作。

　?。ㄈ┙M建普查隊伍。各級普查機構要指導、督促本行政區(qū)域內(nèi)文物系統(tǒng)所有文物收藏單位，根據(jù)文物數(shù)量和人員力量，組建數(shù)量充足、人員穩(wěn)定、業(yè)務素質高、結構合理的普查隊伍，承擔文物調(diào)查和信息登錄等具體工作任務；文物系統(tǒng)以外各部門先開展本單位調(diào)查，有文物的單位要視情況組建普查隊伍，承擔文物調(diào)查和信息登錄等工作任務。普查機構要對信息登錄工作有困難的單位，及時給予指導和幫助。

　?。ㄋ模┞鋵嵠詹榻?jīng)費。省財政要將省級普查工作經(jīng)費列入財政預算予以保障和落實，市州、縣市區(qū)財政要將本級普查經(jīng)費列入預算，分年度予以安排和落實，切實保障普查工作的順利開展。各級普查領導小組及辦公室要按照國家有關規(guī)定，加強經(jīng)費管理，專款專用，厲行節(jié)約，確保資金使用的規(guī)范、安全、有效；同時，加強普查設備的管理，防止國有資產(chǎn)流失。

　　（五）保證普查質量。省領導小組辦公室將分片對普查人員進行培訓，規(guī)范工作程序，提高普查質量。各市州、縣市區(qū)也要開展相應的培訓，確保普查人員嚴格按照國家相關規(guī)范和標準，開展文物調(diào)查和登錄工作。文物普查信息資料實行逐級審核制，各單位要把好普查信息的第一關，做到所有普查信息真實、完整、詳實，普查信息與文物檔案和實物完全相符。各級普查機構都要成立專家組，對本行政區(qū)域內(nèi)文物的調(diào)查、登錄等工作進行指導，并承擔非文物系統(tǒng)單位文物的認定工作和本行政區(qū)域內(nèi)文物信息數(shù)據(jù)的匯總審核等任務。專家組要認真履行審核職責，不漏單位、不漏文物，確保普查信息真實可靠。

　?。┳龊闷詹樾麄?。各級普查機構和有關部門要結合實際制定普查宣傳方案，通過多種渠道，大力宣傳文物普查的目的意義、對象范圍、內(nèi)容方法、法律法規(guī)等，提高廣大普查工作者、普查對象及社會各界對文物普查工作重要性的認識，為開展文物普查工作營造良好的社會氛圍。

　　附件：甘肅省第一次可移動文物普查領導小組人員名單

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2013年1月22日
附件

甘肅省第一次可移動文物普查領導小組人員名單

　　組　長：咸　輝　省委常委、副省長

　　副組長：張正鋒　省政府副秘書長

　　　　　　邵　明　省文化廳廳長

　　　　　　楊惠?！∈∥幕瘡d副廳長、省文物局局長

　　成　員：伏曉春　省委黨史研究室副主任

　　　　　　王泉清　省發(fā)展改革委副主任

　　　　　　王智平　省教育廳副廳長

　　　　　　張和平　省民政廳副廳長

　　　　　　李　堋　省財政廳副廳長

　　　　　　陳　漢　省國土資源廳副廳長

　　　　　　王蘭玲　省文化廳副廳長

　　　　　　張立民　中國人民銀行蘭州中心支行紀委書記

　　　　　　吳萬華　省政府國資委黨委副書記、紀委書記

　　　　　　柳　民　省統(tǒng)計局副局長

　　　　　　張耀宇　省宗教局副局長

　　　　　　趙海林　省檔案局副局長

　　　　　　馬玉萍　省文物局副局長

　　　　　　陳炳東　省科協(xié)副主席

　　領導小組辦公室主任由省文物局局長楊惠福兼任。領導小組成員如有變動，報經(jīng)組長同意后，由成員單位接任工作的同志替補，不再另行發(fā)文。