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肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》的通知
  • 時(shí)間:2012-12-24
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甘政辦發(fā)〔2012〕279號(hào)

各市、自治州人民政府,省政府各部門(mén),中央在甘有關(guān)單位:

  《甘肅省食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

                        甘肅省人民政府辦公廳
                         2012年12月21日


甘肅省食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃

  為進(jìn)一步加強(qiáng)食品(包括食用農(nóng)產(chǎn)品,下同)安全監(jiān)管工作,不斷完善食品安全監(jiān)管體系,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國(guó)家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》和《甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》有關(guān)要求和部署,制定《甘肅省食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)。

  一、食品安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀

  (一)工作成效。

  1.食品安全監(jiān)管體制機(jī)制不斷完善。2009年9月,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》,對(duì)省食品安全委員會(huì)及其辦公室組成成員進(jìn)行了調(diào)整,成員單位從19個(gè)增加至22個(gè)。省衛(wèi)生廳承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職能,農(nóng)牧、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)分別承擔(dān)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、食品流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的相應(yīng)食品安全監(jiān)管職能。

  2.食品安全制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。2009年3月,省人大常委會(huì)審議通過(guò)了《甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》,進(jìn)一步明確了各相關(guān)部門(mén)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管責(zé)任;2010年12月,省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》(甘政辦發(fā)〔2007〕46號(hào))。2010年5月,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》(甘政辦發(fā)〔2010〕108號(hào)),進(jìn)一步明確了食品加工小作坊和食品攤販的監(jiān)管職責(zé)。

  3.食品安全監(jiān)督執(zhí)法成效明顯。我省對(duì)食品領(lǐng)域違法犯罪行為始終保持高壓態(tài)勢(shì),先后部署開(kāi)展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、問(wèn)題乳粉集中清查、“地溝油”、調(diào)味料、食用油、肉類(lèi)、酒類(lèi)、保健食品等食品安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。在2009—2010年為期兩年的食品安全整頓工作中,全省各地、各部門(mén)累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員約60萬(wàn)人(次),檢查各類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(門(mén)店、戶(hù))653萬(wàn)戶(hù)(次),查處各類(lèi)違法案件5322起。

  4.食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作有序開(kāi)展?!笆晃濉逼陂g,我省食品污染物和有害因素監(jiān)測(cè)網(wǎng)覆蓋8個(gè)市州,食源性致病菌監(jiān)測(cè)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,食源性疾病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院達(dá)到40所。對(duì)食品中化學(xué)污染物、食源性致病菌等方面的154項(xiàng)指標(biāo)開(kāi)展持續(xù)監(jiān)測(cè),初步掌握了我省主要食品中化學(xué)污染物和食源性致病菌污染的基本狀況。

  5.公眾食品安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。全省按照“三貼近”(貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾)和“五進(jìn)”(進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān))的工作思路,依托食品安全宣傳周等各類(lèi)載體,積極開(kāi)展形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的社會(huì)宣傳活動(dòng),從業(yè)人員食品安全意識(shí)逐步提高,食品安全知識(shí)知曉率和滿(mǎn)意度明顯提升。

  6.食品安全長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。2010年12月,《甘肅省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省工商局等部門(mén)關(guān)于在全省農(nóng)村推行一專(zhuān)三員食品安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)意見(jiàn)的通知》(甘政辦發(fā)〔2010〕233號(hào)),就全省農(nóng)村推行“一專(zhuān)三員”(鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)食品安全監(jiān)管專(zhuān)干,村級(jí)食品安全協(xié)管員、信息員和聯(lián)絡(luò)員)食品安全監(jiān)管工作機(jī)制建設(shè)提出具體要求。截至2011年底,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“一專(zhuān)三員”機(jī)構(gòu)1206個(gè),覆蓋率達(dá)97%;行政村建立“一專(zhuān)三員”機(jī)構(gòu)13039個(gè),確定監(jiān)管專(zhuān)干1206名,“三員”39117名,覆蓋率達(dá)96%。創(chuàng)建食品安全放心店(示范店)1000家,農(nóng)資放心店100家,省級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范縣13個(gè)。

  7.食品安全信用體系建設(shè)逐步推進(jìn)。省食品安全委員會(huì)辦公室先后出臺(tái)了《甘肅省食品安全黑名單管理辦法》及《甘肅省食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》兩項(xiàng)制度,食品安全信用體系建設(shè)的工作機(jī)制初步形成。2010年,中央儲(chǔ)備糧蘭州直屬庫(kù)、甘肅西域陽(yáng)光食品有限公司等8家食品企業(yè)被授予“誠(chéng)信守法企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。

  8.食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。“十一五”期間,全省食品工業(yè)增加值突破120億元,占全省工業(yè)增加值的10%以上。截至2012年7月,全省共有590多個(gè)產(chǎn)品獲全國(guó)統(tǒng)一的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地613個(gè),獲綠色食品認(rèn)證的產(chǎn)品316個(gè),獲得有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記的農(nóng)產(chǎn)品分別為72個(gè)和29個(gè)。食品生產(chǎn)加工單位4020家,其中獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)1765家。食品流通經(jīng)營(yíng)主體110625個(gè),已發(fā)放食品流通許可證104896戶(hù)。餐飲服務(wù)單位50729家,學(xué)校食堂4164家(含托幼機(jī)構(gòu)食堂1299家)。全省共有畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))247家。

  (二)主要問(wèn)題。

  1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力量薄弱。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系還不健全,監(jiān)管力量比較薄弱,部分縣市區(qū)監(jiān)督檢測(cè)和管理體系建設(shè)滯后,機(jī)構(gòu)還不夠健全,監(jiān)管工作跟不上形勢(shì)發(fā)展需要,一些地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的安全生產(chǎn)意識(shí)比較薄弱,經(jīng)營(yíng)者的安全意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)淡薄。

  2.食品生產(chǎn)、流通及消費(fèi)環(huán)節(jié)安全隱患較多?,F(xiàn)有食品經(jīng)營(yíng)主體大多是個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù),數(shù)量多、規(guī)模小、管理比較混亂,缺乏必要的設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理落后。同時(shí), 我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體滯后,農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的學(xué)校、建筑工地食堂衛(wèi)生狀況較差,學(xué)生、建筑工人飲食健康無(wú)法得到有效保障。農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的一些食品批發(fā)、零售企業(yè)(店)的索證索票等制度還不健全;農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部的食品安全監(jiān)管工作薄弱、隱患多,食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還沒(méi)有完全形成。

  3.食品安全監(jiān)管保障手段不足。從整體上看,全省食品安全監(jiān)管部門(mén)普遍存在人員不足、執(zhí)法裝備落后、檢測(cè)和監(jiān)測(cè)資金缺乏等問(wèn)題。隨著食品產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,食品安全也出現(xiàn)許多新情況、新問(wèn)題,對(duì)管理人員和執(zhí)法的要求越來(lái)越高,現(xiàn)行食品監(jiān)管主要是通過(guò)目測(cè)等簡(jiǎn)易識(shí)別法,很難從根本上杜絕假冒偽劣食品。

  4.食品安全宣傳教育亟待加強(qiáng)。一些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員法制觀念不強(qiáng),責(zé)任意識(shí)淡薄,針對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員的食品安全宣傳教育仍需加強(qiáng)。食品安全培訓(xùn)體系尚不健全,對(duì)各級(jí)監(jiān)管執(zhí)法人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)普遍不足。公眾食品安全意識(shí)和食品安全基礎(chǔ)知識(shí)水平仍需提高,食品安全科普宣傳力度亟待加大。

  二、指導(dǎo)思想、基本原則與建設(shè)目標(biāo)

  (一)指導(dǎo)思想。

  以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、提升能力、標(biāo)本兼治,健全體制機(jī)制,落實(shí)各方責(zé)任,加大投入力度,優(yōu)化整合資源,強(qiáng)化科技支撐,推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),不斷提高依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管、全程監(jiān)管的能力,推動(dòng)食品安全水平穩(wěn)步提高,切實(shí)保障人民群眾飲食安全,促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

  (二)基本原則。

  1.統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。對(duì)全省食品安全監(jiān)管體系建設(shè)進(jìn)行總體部署,統(tǒng)籌食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與食品安全監(jiān)管,統(tǒng)籌不同區(qū)域、不同環(huán)節(jié)、不同層級(jí)的食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。合理布局食品安全監(jiān)管資源,重點(diǎn)加強(qiáng)市、縣兩級(jí)監(jiān)管能力及農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱地區(qū)監(jiān)管能力建設(shè),加大對(duì)監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)等能力建設(shè)投入力度。

  2.整合資源、突出重點(diǎn)。有效整合存量資源,挖掘潛力,提高效率,實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍、信息、監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)、科技、宣教等資源共享,提高食品安全監(jiān)管整體能力。突出建設(shè)重點(diǎn),科學(xué)配置增量資源,堅(jiān)持節(jié)約高效,避免重復(fù)建設(shè)。

  3.規(guī)范建設(shè)、科學(xué)監(jiān)管。在廣泛調(diào)研、深入研究基礎(chǔ)上,科學(xué)制定相關(guān)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),健全監(jiān)督機(jī)制,督促各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)依照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行,保障食品安全監(jiān)管體系建設(shè)與運(yùn)行的規(guī)范化。

  4.分級(jí)負(fù)責(zé)、分步實(shí)施。按照現(xiàn)行事權(quán)劃分原則,合理確定各地政府及相關(guān)部門(mén)建設(shè)任務(wù)。各地政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各監(jiān)管部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格按照《規(guī)劃》總體要求,結(jié)合實(shí)際制定周密計(jì)劃,分級(jí)分步組織實(shí)施,有序推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

  5.政府引導(dǎo)、社會(huì)參與。發(fā)揮政府政策引導(dǎo)作用,調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)、新聞媒體、社會(huì)公眾等各方面積極性,提高公眾食品安全科普知識(shí)普及水平,共同參與食品安全監(jiān)管體系建設(shè)。

  (三)建設(shè)目標(biāo)。

  到“十二五”末,基本建立起適合我省省情,預(yù)防為主、全程覆蓋、責(zé)任明晰、協(xié)同高效、保障有力的食品安全監(jiān)管體系,米、面、油、蔬菜、肉、乳品、蛋、水產(chǎn)品等重點(diǎn)食品質(zhì)量安全狀況持續(xù)穩(wěn)定良好,食品安全水平顯著提升。全省規(guī)模以上食品工業(yè)增加值達(dá)到360億元以上,占全省工業(yè)增加值的12%以上。具體目標(biāo)如下:

  1.縣級(jí)以上地方政府均建立健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,并明確辦事機(jī)構(gòu)。省、市、縣三級(jí)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍全面完成裝備配備的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),食品安全事故防范處置能力進(jìn)一步增強(qiáng),監(jiān)管執(zhí)法水平明顯提高。

  2.食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善?;就瓿涩F(xiàn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的清理整合工作。

  3.風(fēng)險(xiǎn)管控水平明顯提高,基本建立起以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)的防御體系。食品污染物和有害因素監(jiān)測(cè)覆蓋部分縣級(jí)行政區(qū)域,監(jiān)測(cè)點(diǎn)由8個(gè)擴(kuò)大到50個(gè),監(jiān)測(cè)樣本量從1710個(gè)/年擴(kuò)大到10000個(gè)/年。食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)哨點(diǎn)醫(yī)院由40個(gè)擴(kuò)大到100個(gè)。在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn),蔬菜、水果、茶葉、生鮮乳、蛋、水產(chǎn)品和飼料省級(jí)例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢數(shù)量達(dá)到每萬(wàn)噸 2個(gè)樣品,出欄畜禽產(chǎn)品達(dá)到每萬(wàn)頭(只)1個(gè)樣品,監(jiān)測(cè)抽檢范圍擴(kuò)大到全省所有大中城市和重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。

  4.省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)建設(shè)成為人才結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)儲(chǔ)備充分、具有較強(qiáng)科學(xué)公信力的食品安全權(quán)威技術(shù)支持機(jī)構(gòu),能夠全面承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警和交流等方面的技術(shù)保障工作。

  5.食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰︼@著提高,滿(mǎn)足監(jiān)管工作需要。以省級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為龍頭,市級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為骨干,縣級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),布局合理、全面覆蓋、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系進(jìn)一步完善。

  6.“三品一標(biāo)”(無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,下同)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積的比例從30%提高到50%。

  7.規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)、所有食品經(jīng)營(yíng)者和中型以上餐館、學(xué)校食堂、中央廚房、集體用餐配送單位全面建立食品安全監(jiān)管信用信息檔案,做到一戶(hù)一檔,支持和鼓勵(lì)采取先進(jìn)的技術(shù)手段建立健全食品安全監(jiān)管信用信息系統(tǒng)。

  8.乳品電子追溯系統(tǒng)覆蓋所有嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。肉類(lèi)蔬菜電子追溯系統(tǒng)覆蓋城區(qū)人口100萬(wàn)以上城市。酒類(lèi)商品流通電子監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)從“生產(chǎn)—批發(fā)—零售—消費(fèi)”全過(guò)程的溯源管理。保健食品電子追溯系統(tǒng)覆蓋所有保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

  9.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法意識(shí)和質(zhì)量安全管理水平、公眾食品安全意識(shí)和認(rèn)知水平顯著提高。各級(jí)食品安全監(jiān)管人員每人每年接受食品安全集中專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)不少于40小時(shí);各類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全培訓(xùn)不少于40小時(shí);公眾食品安全基本知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上,中小學(xué)生食品安全基本知識(shí)知曉率達(dá)到85%以上。

  三、總體布局與主要任務(wù)

  (一)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。

  推動(dòng)食品安全地方立法。加快制定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理等地方性法規(guī),完善食品安全刑事偵查和立案標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)配套規(guī)定,加大打擊震懾力度,依法從重懲處食品安全違法犯罪行為。

  完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制訂,組織開(kāi)展食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的清理和制(修)訂工作,規(guī)范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案,形成以食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為主體,食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳普及力度。加強(qiáng)省食品安全標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家?guī)斓慕ㄔO(shè),培養(yǎng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)高級(jí)專(zhuān)家。

  完善食用農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度,積極開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。大力推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)、良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)、良好衛(wèi)生操作規(guī)范(GHP)、危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)、食品安全管理體系(ISO22000)等認(rèn)證,提高食品企業(yè)自身管理能力。

  (二)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。

  建立覆蓋全省的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素和食源性致病菌進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè),建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)分析,對(duì)食品安全隱患進(jìn)行及時(shí)有效預(yù)警。

  食品安全監(jiān)管部門(mén)根據(jù)食品產(chǎn)量和特性、可能存在的危害、社會(huì)關(guān)注度等因素,制訂年度食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)米面、蔬菜、水果、食用油、豆制品、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、乳制品、蛋類(lèi)、酒飲料等大宗食品和高風(fēng)險(xiǎn)食品的抽樣檢驗(yàn),對(duì)食品中的微生物、食品添加劑、重金屬、農(nóng)藥、獸(漁)藥殘留及非食用物質(zhì)等危害因子進(jìn)行檢驗(yàn)、分析,按規(guī)定及時(shí)公布食品抽檢信息。

  食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)以現(xiàn)有的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、農(nóng)(林、漁)業(yè)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)、食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等重要檢測(cè)資源為基礎(chǔ),整合資源,優(yōu)化配置,進(jìn)一步提升技術(shù)研究水平,形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、布局合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,覆蓋全省范圍食品生產(chǎn)、加工、流通和餐飲服務(wù)等領(lǐng)域的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。到2015年末,市州、縣市區(qū)全部實(shí)現(xiàn)食品檢驗(yàn)計(jì)劃、檢測(cè)經(jīng)費(fèi)和檢測(cè)信息共享的“三統(tǒng)一”。

  實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)以省級(jí)食品安全檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)為龍頭,推動(dòng)完善食品安全檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)分析等工作,為全省食品安全科研提供基礎(chǔ)技術(shù)平臺(tái)。推廣食品常見(jiàn)危害因素的檢測(cè)技術(shù),完善常見(jiàn)化學(xué)性和生物性污染因素的檢測(cè)技術(shù)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制,開(kāi)展新技術(shù)、新方法研究。

  推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)和利用可靠、快速、便攜、精確的食品安全檢測(cè)技術(shù)。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)食品安全監(jiān)測(cè)中急需的,有關(guān)安全限量標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)農(nóng)藥、獸藥、有機(jī)污染物、生物毒素、食品添加劑、飼料添加劑、非法添加物質(zhì)等現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)技術(shù)和相關(guān)設(shè)備,提高現(xiàn)場(chǎng)和應(yīng)急快速檢測(cè)水平。

  (三)過(guò)程控制體系。

  大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范創(chuàng)建工作,使全省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)規(guī)模以上生產(chǎn)主體基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,大幅度提高無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積,增加“三品一標(biāo)”產(chǎn)品總量規(guī)模。嚴(yán)格生豬定點(diǎn)屠宰準(zhǔn)入,對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展實(shí)時(shí)監(jiān)控,促進(jìn)屠宰企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn);加強(qiáng)對(duì)牛、羊、禽類(lèi)屠宰的監(jiān)管。在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)推行良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系和食品防護(hù)計(jì)劃,加強(qiáng)食品生產(chǎn)系統(tǒng)性和區(qū)域性質(zhì)量安全問(wèn)題的防控和處置。加強(qiáng)現(xiàn)代物流體系建設(shè),強(qiáng)化食品集中交易批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)和監(jiān)管,加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,提高食品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、流通的質(zhì)量安全控制。加快推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理和等級(jí)公示,強(qiáng)化操作流程的全過(guò)程控制;積極爭(zhēng)取在各地建設(shè)一批符合要求、滿(mǎn)足需求的餐廚廢棄物及廢棄油脂回收處理機(jī)構(gòu),全面落實(shí)餐廚廢棄物和廢棄油脂分類(lèi)放置、日產(chǎn)日清、處理臺(tái)賬管理制度。

  鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)獲得相關(guān)認(rèn)證,推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,不斷提高食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。建立健全食品安全追溯制度,強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、食品流通、餐飲服務(wù)、食品進(jìn)出口等環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄,加強(qiáng)各環(huán)節(jié)銜接,確保食品質(zhì)量安全可追溯。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)建立食品安全全程追溯管理系統(tǒng),逐步建立全省互聯(lián)互通的食品安全驗(yàn)證驗(yàn)票管理體系,推動(dòng)建立資質(zhì)證明、檢驗(yàn)報(bào)告等電子查詢(xún)系統(tǒng)。

  (四)進(jìn)出口食品安全監(jiān)管體系。

  加強(qiáng)進(jìn)出口食品安全監(jiān)管,完善進(jìn)出口食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,強(qiáng)化進(jìn)出口食品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),保障進(jìn)出口食品安全。健全國(guó)外食品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)出口商和銷(xiāo)售商信譽(yù)記錄,完善進(jìn)口食品追溯體系,推進(jìn)進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽管理系統(tǒng)的應(yīng)用,有效實(shí)施對(duì)進(jìn)口食品的追溯管理。進(jìn)一步健全源頭備案、過(guò)程監(jiān)督和產(chǎn)品抽檢的出口食品安全監(jiān)管體系,加強(qiáng)出口食品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。

  (五)應(yīng)急管理體系。

  依托省、市、縣三級(jí)突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置體系,健全以食品安全辦公室、監(jiān)管部門(mén)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體的食品安全應(yīng)急體系。加強(qiáng)應(yīng)急指揮決策、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、報(bào)告和預(yù)警、應(yīng)急檢測(cè)技術(shù)支撐、應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和演練、物資保障能力、現(xiàn)場(chǎng)處置能力等建設(shè),提升食品安全事故有效防范能力和應(yīng)急管理能力。全省重大食品安全事故規(guī)范處置率達(dá)到100%。健全食品安全投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),暢通消費(fèi)者投訴舉報(bào)、批評(píng)、建議的渠道,加大投訴舉報(bào)電話的宣傳力度,規(guī)范投訴舉報(bào)接報(bào)處置,落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。

  (六)綜合協(xié)調(diào)體系。

  加強(qiáng)省市縣三級(jí)之間、部門(mén)之間、地區(qū)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提高監(jiān)管效能,著力加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。健全聯(lián)合執(zhí)法、信息通報(bào)、隱患排查、事故處置等工作機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。在整合各方執(zhí)法力量和資源的基礎(chǔ)上,推動(dòng)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源共享,形成監(jiān)管合力。健全完善食品安全監(jiān)督檢查和考核評(píng)估體系,加強(qiáng)對(duì)各地政府和各部門(mén)的監(jiān)督檢查和考核評(píng)估,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí)食品安全監(jiān)管力量建設(shè)。

  (七)信息網(wǎng)絡(luò)體系。

  逐步建立功能完善、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息共享、互聯(lián)互通的食品安全信息平臺(tái)。規(guī)范食品安全信息公布,定期公布轄區(qū)食品安全信息。健全完善現(xiàn)有的省、市、縣三級(jí)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)和各食品安全監(jiān)管部門(mén)信息網(wǎng),使其成為食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)普及宣傳、重大食品安全信息發(fā)布、食品安全投訴舉報(bào)、食品安全通訊稿件報(bào)送的有效平臺(tái)。努力構(gòu)建服務(wù)于食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估預(yù)警、信息通報(bào)、應(yīng)急處理和食品安全科研及社會(huì)公眾服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,為食品安全監(jiān)管科學(xué)決策提供服務(wù)。

  (八)科技支撐體系。

  整合高校、科研機(jī)構(gòu)、有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)和大型食品企業(yè)的科技資源,加強(qiáng)食品安全科技支撐平臺(tái)建設(shè)。開(kāi)展食品安全前瞻性研究、食品安全基礎(chǔ)研究、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)研究、過(guò)程控制研究、信息技術(shù)研究、追蹤溯源和防偽技術(shù)研究、食品安全標(biāo)準(zhǔn)研究、監(jiān)管方式方法研究。重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)食品添加劑、重金屬、化學(xué)污染物、抗生素和各種非法添加物的檢測(cè)技術(shù)研究。開(kāi)發(fā)各種高科技食品,推進(jìn)我省食品行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、集約化、規(guī)?;l(fā)展,提高食品安全保障水平。

  (九)食品安全誠(chéng)信體系。

  依托組織機(jī)構(gòu)代碼實(shí)名制和身份證信息,全面建立并動(dòng)態(tài)更新各類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全信用檔案,細(xì)化完善檔案記錄信息,逐步實(shí)現(xiàn)信用檔案電子化和全省聯(lián)網(wǎng)。落實(shí)食品安全“黑名單”制度,及時(shí)向社會(huì)公布生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全信用信息,對(duì)有不良信用記錄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者增加監(jiān)督檢查頻次,在融資信貸、用地等方面予以限制;對(duì)信用良好的企業(yè),在技改投入、品牌培育等方面予以支持。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)行業(yè)管理,規(guī)范、引導(dǎo)、督促行業(yè)自律,營(yíng)造食品安全誠(chéng)信環(huán)境,培育食品安全誠(chéng)信文化。

  (十)宣教培訓(xùn)體系。

  全面落實(shí)《食品安全宣傳教育工作綱要(2011—2015年)》,開(kāi)展多形式、多途徑的食品安全教育和培訓(xùn),提高公眾的食品安全意識(shí)、從業(yè)人員的主體責(zé)任意識(shí)、監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)和依法行政能力。健全食品安全社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制,積極支持新聞媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督,暢通政府與新聞媒體信息交流渠道,加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測(cè)分析和研判能力,正確引導(dǎo)輿論,防止不實(shí)炒作。

  四、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

 ?。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)評(píng)估能力建設(shè)。

  逐步增設(shè)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍、監(jiān)測(cè)指標(biāo)和樣本量,使風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)逐步從省、市、縣延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)村,覆蓋從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程。建立統(tǒng)一的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)、完整收錄食品污染物和有害因素、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、糧食質(zhì)量安全、食品生產(chǎn)加工和進(jìn)出口食品風(fēng)險(xiǎn)、保健食品質(zhì)量安全、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品風(fēng)險(xiǎn)、食源性疾病等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、有毒有害物質(zhì)及其毒理學(xué)數(shù)據(jù)和總膳食調(diào)查數(shù)據(jù)。重點(diǎn)加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)參比實(shí)驗(yàn)室、監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集與分析、評(píng)估預(yù)警技術(shù)研究與應(yīng)用、信息技術(shù)應(yīng)用、國(guó)際交流與合作等領(lǐng)域的能力建設(shè)。

  (二)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。

  統(tǒng)籌考慮地域分布和實(shí)際監(jiān)管工作需要,按照“提高現(xiàn)有能力水平、按責(zé)按需、填平補(bǔ)齊、避免重復(fù)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)資源共享”的原則,制定并實(shí)施各級(jí)食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力和裝備配備標(biāo)準(zhǔn)??傮w上,省級(jí)具備食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的全項(xiàng)目確證檢驗(yàn)?zāi)芰Γ哂休^高的食品安全檢驗(yàn)分析和一定的研發(fā)水平;各市州基本具備對(duì)當(dāng)?shù)刂饕称贩N類(lèi)、重要食品質(zhì)量安全項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)?zāi)芰翱鞕z能力;各縣市區(qū)具備對(duì)常見(jiàn)食品微生物、重金屬、理化指標(biāo)的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)?zāi)芰艾F(xiàn)場(chǎng)定性速測(cè)能力。

  (三)監(jiān)管隊(duì)伍裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

  制定實(shí)施食品安全監(jiān)管執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化省、市、縣三級(jí)監(jiān)管隊(duì)伍和食品安全事故應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化配備,配備現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法與調(diào)查取證設(shè)備、通信設(shè)備等,滿(mǎn)足各有關(guān)部門(mén)依法履行監(jiān)管職責(zé)的需要。特別要加強(qiáng)縣級(jí)監(jiān)管隊(duì)伍快檢設(shè)備配備,為一線執(zhí)法人員開(kāi)展日常監(jiān)管提供技術(shù)支撐。

  (四)食品安全追溯系統(tǒng)建設(shè)。

  按照循序漸進(jìn)原則,首先在嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉、肉類(lèi)、蔬菜、酒類(lèi)產(chǎn)品等方面實(shí)現(xiàn)全程可追溯,并逐步擴(kuò)大到其他食品,建立統(tǒng)一的食品安全全程可追溯電子信息系統(tǒng)。嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位電子追溯系統(tǒng)覆蓋率100%。

  1.嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉電子追溯系統(tǒng)。建設(shè)嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉電子追溯系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)從奶源、采購(gòu)、生產(chǎn)、出廠、運(yùn)輸直至銷(xiāo)售終端全程實(shí)時(shí)追蹤監(jiān)控,確保在任何環(huán)節(jié)都能對(duì)產(chǎn)品快速辨別真?zhèn)巍M七M(jìn)建設(shè)統(tǒng)一的生產(chǎn)流通企業(yè)電子信息追溯設(shè)施。

  2.生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),積極引導(dǎo)生鮮農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)及“三品一標(biāo)”產(chǎn)品和“三園兩場(chǎng)”(蔬菜、水果、茶葉標(biāo)準(zhǔn)園,畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)示范場(chǎng)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場(chǎng))等標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),在所有生鮮農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)及標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)全面推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)準(zhǔn)出和生產(chǎn)檔案信息化管理。在流通環(huán)節(jié),支持有條件的城市從建設(shè)肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系入手,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)準(zhǔn)入管理,推進(jìn)索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬電子化。

  3.酒類(lèi)電子追溯系統(tǒng)。按照“企業(yè)主導(dǎo)、政府推動(dòng)、便捷追溯、品牌示范”的原則,應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),選擇知名度高的酒類(lèi)商品建立電子追溯系統(tǒng)。在流通環(huán)節(jié)健全批發(fā)過(guò)程信息管理網(wǎng)絡(luò),在零售與消費(fèi)服務(wù)環(huán)節(jié)健全經(jīng)營(yíng)者履責(zé)和消費(fèi)者監(jiān)督的復(fù)核機(jī)制,初步實(shí)現(xiàn)酒類(lèi)商品來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究。

  4.保健食品電子追溯系統(tǒng)。運(yùn)用信息化手段,建設(shè)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)追溯管理平臺(tái),形成從原材料采購(gòu)、生產(chǎn)、運(yùn)輸直至銷(xiāo)售終端的全過(guò)程電子追溯鏈條。引導(dǎo)、督促企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)制度,鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展電子防偽和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。

  (五)食品安全培訓(xùn)能力建設(shè)。

  依托各級(jí)行政學(xué)院、黨校或大專(zhuān)院校、科研院所等單位加強(qiáng)食品安全培訓(xùn),開(kāi)展對(duì)各地政府相關(guān)負(fù)責(zé)同志和食品安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)同志、業(yè)務(wù)骨干的食品安全定期輪訓(xùn)。加強(qiáng)培訓(xùn)能力建設(shè),充實(shí)師資力量,開(kāi)展科學(xué)研究、決策咨詢(xún),編寫(xiě)食品安全培訓(xùn)教材,開(kāi)設(shè)食品安全培訓(xùn)系列課程,增加專(zhuān)業(yè)教學(xué)設(shè)備,配備相關(guān)實(shí)驗(yàn)儀器和模型。

  (六)食品安全科普宣傳能力建設(shè)。

  基于互聯(lián)網(wǎng)搭建食品安全科普資源支撐平臺(tái),開(kāi)設(shè)食品安全網(wǎng)絡(luò)科普宣傳欄目,為基層組織開(kāi)展食品安全科普宣傳提供權(quán)威、便捷的數(shù)字化科普資源共享服務(wù)。充分利用報(bào)刊、廣播、電影、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等各類(lèi)媒介,加大食品安全科普宣傳力度。建立食品安全科普專(zhuān)家?guī)?,定期為社?huì)各界提供科學(xué)、權(quán)威、及時(shí)的食品安全科普知識(shí)。

  五、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

  各地政府要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)的重大意義,將食品安全規(guī)劃納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),尤其要健全食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,形成“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。

  (二)完善法制建設(shè)。

  加快制訂出臺(tái)《甘肅省食品加工小作坊和食品攤販管理辦法》和有關(guān)配套行政規(guī)范性文件。建立與國(guó)家法律體系相配套,具有本省特色的食品安全法制體系。嚴(yán)格食品安全行政執(zhí)法,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督。

  (三)保障經(jīng)費(fèi)投入。

  各地政府要加大資金投入,切實(shí)保障規(guī)劃任務(wù)和項(xiàng)目的資金需要。加強(qiáng)“十二五”期間食品重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和管理,落實(shí)建設(shè)資金,明確建設(shè)要求,確保項(xiàng)目如期完成。根據(jù)食品安全監(jiān)管實(shí)際需要,對(duì)食品安全監(jiān)管工作所必需的辦公業(yè)務(wù)用房、執(zhí)法裝備、檢驗(yàn)儀器設(shè)備等給予經(jīng)費(fèi)保障。

  (四)營(yíng)造良好氛圍。

  充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取多種形式,向社會(huì)各界廣泛宣傳《規(guī)劃》確定的目標(biāo)和任務(wù),以及食品安全相關(guān)法律法規(guī)和安全知識(shí),曝光典型案例,提高廣大群眾對(duì)食品的認(rèn)知水平和消費(fèi)信心,為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

  (五)開(kāi)展督查評(píng)估。

  各地要對(duì)規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)和項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)分解,加強(qiáng)督促檢查。各級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),各食品安全監(jiān)管部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)《規(guī)劃》相關(guān)領(lǐng)域工作的組織實(shí)施。要適時(shí)對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,必要時(shí)對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行調(diào)整和修訂,保證《規(guī)劃》實(shí)施到位。

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