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甘政辦發(fā)〔2012〕257號
各市、自治州人民政府,省政府各部門、各單位:
《甘肅省行政效能監(jiān)察辦法》(省政府第93號令,以下簡稱《辦法》)經(jīng)2012年10月25日省人民政府第116次常務(wù)會議審議通過,自2013年1月1日起施行?!掇k法》旨在規(guī)范行政效能監(jiān)察工作,督促行政機關(guān)依法實施行政管理,提高行政效能,優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。為認真學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、執(zhí)行好《辦法》精神,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、充分認識開展行政效能監(jiān)察的重要意義。開展行政效能監(jiān)察,對于推進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,增強執(zhí)行力和公信力,建設(shè)服務(wù)政府、法治政府、責任政府、效能政府和廉潔政府,提高工作效能具有十分重要的意義。省第十二次黨代會提出,要在全省各級機關(guān)開展效能風(fēng)暴行動,努力形成人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能的濃厚氛圍?!掇k法》從職責、權(quán)限、程序、方式、責任追究等方面對行政效能監(jiān)察工作作出了規(guī)范,對于充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察的職能作用,整治庸懶散慢的現(xiàn)象,整治中梗阻塞的問題,整治不作為、亂作為的行為,提升干部素質(zhì),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境具有重要作用。
二、不斷加大《辦法》的學(xué)習(xí)宣傳力度。各級政府、省政府各部門特別是監(jiān)察、法制部門,要認真安排部署《辦法》的學(xué)習(xí)宣傳活動,及時組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使干部職工掌握基本精神,熟悉權(quán)限程序,不斷強化責任意識、服務(wù)意識和依法行政意識,切實規(guī)范行政行為,著力提升服務(wù)開放、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層的能力和水平。
三、著力強化對行政效能監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府、省政府各部門要加強對行政效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機制,完善內(nèi)部管控和教育監(jiān)督等制度,積極探索執(zhí)行《辦法》的有效方法和途徑,不斷規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法和政務(wù)服務(wù),推進公共資源配置市場化改革,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提升工作效率。各級監(jiān)察機關(guān)要在本級人民政府和上級監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴格按照《辦法》的有關(guān)規(guī)定,積極組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的行政效能監(jiān)察工作,將效能監(jiān)察貫穿于行政管理工作的全過程,著力提升工作水平,推動行政效能監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、法制化。
四、認真開展行政效能方面的監(jiān)督檢查和責任追究。各級行政監(jiān)察機關(guān)要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和重點工作,圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、重大項目建設(shè)、專項資金使用管理和群眾反映強烈的效能問題開展監(jiān)察。要采取日常檢查、專項監(jiān)察、受理行政效能投訴和案件調(diào)查等手段,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,推進各項工作有效落實。對效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的決策失誤、有令不行、有禁不止、處置失當、效率低下等問題,按照“嚴格要求、實事求是,權(quán)責一致、懲教結(jié)合,依靠群眾、依法有序”的原則和有關(guān)規(guī)定,嚴格實行責任追究,提升工作效能,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展、生態(tài)綠色持續(xù)發(fā)展的幸福美好新甘肅建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
甘肅省人民政府辦公廳
2012年11月30日