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甘政辦發(fā)〔2012〕233號(hào)
各市、自治州人民政府，省政府有關(guān)部門：
省教育廳《甘肅省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
甘肅省人民政府辦公廳
2012年10月22日
甘肅省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)
（試 行）
第一章 總 則
第一條 為提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》、《甘肅省中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《甘肅省義務(wù)教育條例》等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合我省實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 本標(biāo)準(zhǔn)是我省各級(jí)教育行政部門規(guī)劃、設(shè)置、評(píng)估和管理義務(wù)教育階段學(xué)校的依據(jù)，是我省興辦義務(wù)教育階段學(xué)校的基本標(biāo)準(zhǔn)，改建、擴(kuò)建義務(wù)教育階段學(xué)校可參照?qǐng)?zhí)行。學(xué)校應(yīng)在達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，逐步提高相關(guān)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，以充分滿足教育教學(xué)及學(xué)校發(fā)展的需要。
第三條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于省內(nèi)各普通初級(jí)中學(xué)、完全小學(xué)（含民辦）。非完全小學(xué)（教學(xué)點(diǎn)）辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)由各市州教育行政部門參照此標(biāo)準(zhǔn)制定。
第四條 本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、分類推進(jìn)、分步實(shí)施的原則。省教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督、指導(dǎo)本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；各市州、縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施工作。
第二章 學(xué)校設(shè)置與規(guī)劃
第五條 義務(wù)教育學(xué)校設(shè)置和布點(diǎn)應(yīng)立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，結(jié)合當(dāng)?shù)厝丝诿芏?、學(xué)生來(lái)源、地形地貌、能源、交通、環(huán)境等因素綜合確定，做到小學(xué)就近入學(xué)、初中相對(duì)集中，并適應(yīng)現(xiàn)代教育教學(xué)特點(diǎn)，具有適宜規(guī)模和可持續(xù)發(fā)展空間。
第六條 農(nóng)村中小學(xué)根據(jù)適齡就學(xué)人口、地理特點(diǎn)和交通條件因地制宜設(shè)置，按照方便學(xué)生、資源優(yōu)化、注重效益的原則合理規(guī)劃。農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)、交通不便的地區(qū)要保留必要的小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)。支持在山區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制小學(xué)。農(nóng)村初中原則上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)置，人口在3萬(wàn)以上或者初中學(xué)生數(shù)在800人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以設(shè)置1所初中，人口不足3萬(wàn)的或者初中學(xué)生數(shù)在800人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由各縣市區(qū)統(tǒng)籌設(shè)置初中。
第七條 城市中小學(xué)校布點(diǎn)必須與城市擴(kuò)建和住宅小區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃。同時(shí)，應(yīng)充分考慮暫住人口和流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題，新建住宅區(qū)或者居民點(diǎn)應(yīng)根據(jù)規(guī)劃的居住人口和人口出生率進(jìn)行測(cè)算，配套建設(shè)規(guī)模適宜的中小學(xué)校。原則上15—2萬(wàn)人設(shè)置1所全日制小學(xué)，2—3萬(wàn)人設(shè)置1所全日制初中。
第八條 農(nóng)村小學(xué)規(guī)模一般不少于6個(gè)教學(xué)班，班額一般不超過(guò)45人，農(nóng)村初中規(guī)模一般不少于18個(gè)教學(xué)班，班額一般不超過(guò)50人。城市小學(xué)規(guī)模一般不少于24個(gè)教學(xué)班，班額一般不超過(guò)45人，初中規(guī)模一般不少于18個(gè)教學(xué)班，班額一般不超過(guò)50人。
第九條 新建學(xué)校應(yīng)按照“四個(gè)集中”原則（高中向城市集中、初中向城鎮(zhèn)集中、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、教學(xué)點(diǎn)向行政村集中）選在交通方便、地勢(shì)平坦開闊、空氣清新、陽(yáng)光充足、排水通暢、環(huán)境適宜、公用設(shè)施比較完善、遠(yuǎn)離污染源的地段，應(yīng)避開高層建筑的陰影區(qū)、地震斷裂帶、山丘地區(qū)的滑坡段、懸崖邊及崖底、河灣及泥石流地區(qū)、水壩泄洪區(qū)等不安全地帶，遠(yuǎn)離物理、化學(xué)的污染源和架空高壓輸電線、高壓電纜及移動(dòng)通訊基站。學(xué)校不應(yīng)與公共娛樂(lè)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院傳染病房和太平間、氣源調(diào)壓站、高壓變配電所、垃圾場(chǎng)及公安看守所等場(chǎng)所毗鄰。學(xué)校所用土地應(yīng)由當(dāng)?shù)卣孕姓潛苄问饺〉谩?/p>
第十條 學(xué)校必須按規(guī)定編制校園總體規(guī)劃。校園設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡赜驂木场⒌匦蔚孛?、民族生活?xí)慣和傳統(tǒng)等因素，突出校園建筑文化的多樣性和豐富性。學(xué)校的總平面設(shè)計(jì)，宜按教學(xué)、體育運(yùn)動(dòng)、生活等不同功能進(jìn)行分區(qū)，力求做到布局合理、區(qū)域分明，并根據(jù)需要適當(dāng)預(yù)留發(fā)展用地。教學(xué)、圖書、實(shí)驗(yàn)用房不宜沿主要街道建筑紅線或公路干線布置，應(yīng)布置在校園的靜區(qū)，并保證有良好的建筑朝向。田徑場(chǎng)地和球類場(chǎng)地的長(zhǎng)軸宜與教學(xué)用房的縱向軸線垂直布置；田徑場(chǎng)、球場(chǎng)的長(zhǎng)軸均宜南北向布置；如受地形限制，田徑場(chǎng)必須設(shè)在教學(xué)用房的南面或北面時(shí)，一定要與教學(xué)用房保持25米的距離，并設(shè)置綠化屏障。學(xué)校還應(yīng)根據(jù)師生的流向和機(jī)動(dòng)車輛（含消防車）的通行合理布置交通道路，避免師生穿越體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。校園主出入口不宜設(shè)置在主要交通干道邊，主入口外側(cè)要留人流緩沖區(qū)、車輛減速帶和設(shè)置規(guī)范交通警示標(biāo)志，施劃人行橫道線，保障學(xué)生安全。
第十一條 校園建筑布局應(yīng)合理、集中、緊湊，建筑形式、建筑風(fēng)格、室內(nèi)布局等應(yīng)體現(xiàn)教育建筑的文化內(nèi)涵和時(shí)代特色，適應(yīng)素質(zhì)教育的需要；校園應(yīng)平整，道路應(yīng)硬化，并在顯要位置設(shè)有旗桿、旗臺(tái)；應(yīng)有校門、圍墻（或安全隔離設(shè)施），校園封閉，確保師生安全。學(xué)校應(yīng)結(jié)合建筑景觀和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)做好校園綠化、美化和人文環(huán)境建設(shè)，形成優(yōu)美和諧、特色鮮明的校園環(huán)境，充分發(fā)揮環(huán)境的育人作用。
第三章 建設(shè)用地和校舍建筑
第十二條 學(xué)校用地應(yīng)滿足必要的教育教學(xué)需要。主要包括建筑用地、體育活動(dòng)用地和綠化用地。學(xué)校建筑用地包括建筑物和構(gòu)筑物占地面積、建筑物周圍道路、房前屋后零星綠地及建筑群組之間的小片活動(dòng)場(chǎng)地。學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地包括體育課、課間操及課外活動(dòng)所需要的場(chǎng)地。學(xué)校綠化用地指成片的集中綠地和學(xué)生勞動(dòng)種植園地等。
（一）生均用地面積。
按中心城區(qū)（分主城舊區(qū)、主城新區(qū)）、中心城區(qū)以外地區(qū)，設(shè)定最低生均用地面積標(biāo)準(zhǔn)。其中，中心城區(qū)指各市州人民政府所在地城市建設(shè)已基本定型的主城區(qū)。具體的最低標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表1：
表1：不同地區(qū)學(xué)校生均用地面積（平方米/生）
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學(xué)校 |
中心城區(qū) |
中心城區(qū)以外地區(qū) |
全寄宿 |
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主城舊區(qū) |
主城新區(qū) |
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完全 |
11.40 |
15.00 |
20.00 |
32.00 |
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初中 |
11.40 |
20.00 |
25.00 |
34.00 |
注：1、非全寄宿制學(xué)校完全小學(xué)、初中未含學(xué)生宿舍用地面積。
2、開展勞動(dòng)技術(shù)教育所需的實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)、自行車存放用地（1.50平方米/輛)，可根據(jù)實(shí)
際情況另行增加
（二）體育活動(dòng)用地。
體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)：完全小學(xué)6班規(guī)模學(xué)校建有100米直跑道；完全小學(xué)12班—18班、初中12班等規(guī)模學(xué)校均建有200米環(huán)形跑道田徑場(chǎng)；完全小學(xué)24班及以上、初中18班及以上等規(guī)模學(xué)校均建有300米環(huán)形跑道田徑場(chǎng)。中小學(xué)校均設(shè)置適量的球類、器械等運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，每6個(gè)班至少有1個(gè)籃球場(chǎng)或排球場(chǎng)。鼓勵(lì)學(xué)校配建室內(nèi)“風(fēng)雨操場(chǎng)”。
中心城區(qū)、山區(qū)或因其他原因，學(xué)校用地確實(shí)受到限制時(shí)，完全小學(xué)6班規(guī)模的學(xué)?？稍O(shè)60米直跑道，其他規(guī)模學(xué)?？刹辉O(shè)環(huán)形跑道運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，但必須有能滿足全校師生同時(shí)做操和開展體育活動(dòng)所需的場(chǎng)地。
（三）綠化用地。
學(xué)校綠化率達(dá)100%，中小學(xué)校園綠化用地不低于學(xué)校用地總面積的30%。小學(xué)和九年制學(xué)校不低于0.5平方米/生，初中不低于1平方米/生。
第十三條 學(xué)校校舍能夠滿足正常的教學(xué)和生活需要，學(xué)校最低生均校舍建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表2：
表2：不同規(guī)模學(xué)校生均校舍建筑面積（平方米/生）
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學(xué)校類別 |
非全寄宿制學(xué)校 |
全寄宿制學(xué)校 |
||
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規(guī)劃要求 |
基本要求 |
規(guī)劃要求 |
基本要求 |
|
|
完全小學(xué) |
6.54 |
5.66 |
13.13 |
12.25 |
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初 中 |
8.56 |
6.66 |
15.31 |
13.41 |
注：非全寄宿制中小學(xué)規(guī)劃要求指標(biāo)、基本要求指標(biāo)中，未包括學(xué)生宿舍的建筑面積（小學(xué)5平方米/生，初中5.5平方米/生）和食堂面積（1.7平方米/生）。
第十四條 中小學(xué)校按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建有夠用的普通教室，配齊音樂(lè)教室、美術(shù)室、計(jì)算機(jī)教室、多媒體教室、多功能教室、圖書室（或圖書館、藏書室、閱覽室）、技術(shù)教室、科技活動(dòng)室、體育活動(dòng)室（館）、體育器材室、衛(wèi)生保健室、心理咨詢室、警務(wù)治安室、綜合檔案室、總務(wù)倉(cāng)庫(kù)、傳達(dá)值宿室等教輔用房。配齊夠用的行政、教師辦公用房、教師周轉(zhuǎn)房和能夠滿足需要的食堂、開水房、浴室和廁所等生活服務(wù)用房。
第十五條 完全小學(xué)、初中宜建樓房，完全小學(xué)的普通教室應(yīng)在三層以下（含三層），初中的普通教室應(yīng)在四層以下（含四層），實(shí)驗(yàn)室、專用教室、辦公用房和生活用房的層數(shù)宜根據(jù)實(shí)際情況確定。建筑設(shè)計(jì)應(yīng)符合建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。建筑層高：教學(xué)用房的層高，小學(xué)不宜低于3.6米，初級(jí)中學(xué)不宜低于3.9米。辦公用房不宜高于3米。教職工宿舍不宜高于2.8米。學(xué)生宿舍使用單層床的不宜低于3米，使用雙層床的不宜低于3.6米。多功能教室、食堂等用房的層高，應(yīng)根據(jù)使用功能要求確定。階梯教室最后一排的地面至頂棚的凈高不應(yīng)低于2.2米。
第十六條 校園內(nèi)各建筑之間、校內(nèi)建筑與相鄰的校外建筑之間的距離，應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的規(guī)劃、消防、日照等有關(guān)規(guī)定。教學(xué)用房宜采用雙側(cè)采光，主要采光面應(yīng)位于學(xué)生座位的左側(cè)，采光窗窗臺(tái)高度不應(yīng)低于0.9米。教學(xué)及辦公用房的采光玻地比不應(yīng)低于1/6，并應(yīng)防止眩光，嚴(yán)禁使用有色玻璃。教學(xué)用房應(yīng)有良好的自然通風(fēng)和冬春季換氣設(shè)施?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室及毒氣櫥應(yīng)設(shè)置有效排氣設(shè)施。教學(xué)、辦公、住宿等用房應(yīng)因地制宜地配置降溫和取暖設(shè)施。室內(nèi)裝修應(yīng)符合民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范和建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范的要求。
第四章 裝備配置
第十七條 學(xué)校裝備應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求和《甘肅省義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)教育裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，配足配齊滿足教育教學(xué)需要的教育裝備。裝備配置要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、便利、規(guī)范的要求，并充分考慮設(shè)備的功能、特點(diǎn)、更新周期和利用效率等因素。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)建立維護(hù)裝備運(yùn)行的保障機(jī)制，每年安排一定比例公用經(jīng)費(fèi)用于添置、更新、維護(hù)教學(xué)儀器設(shè)備，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行，服務(wù)教育教學(xué)。
(一)常規(guī)通用教學(xué)設(shè)備。
常規(guī)通用教學(xué)設(shè)備是指學(xué)生通用設(shè)備、常規(guī)教學(xué)設(shè)備和學(xué)校環(huán)境通用設(shè)備，其配置既要符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，又要滿足教育教學(xué)活動(dòng)的常規(guī)需要，做到安全、規(guī)范、適用。課桌椅應(yīng)符合《學(xué)校課桌椅功能尺寸標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T3976-2002）。黑板、板書工具、多媒體電教設(shè)備、計(jì)算機(jī)等教師常用教學(xué)設(shè)備的配置要適合各學(xué)科教學(xué)的需要和創(chuàng)新性教學(xué)活動(dòng)的要求。溫度調(diào)節(jié)、照明、通風(fēng)、防火、隔音等教學(xué)環(huán)境與安全設(shè)備的配置，要能為師生提供安全、舒適、健康、安靜的教學(xué)條件和學(xué)習(xí)環(huán)境。
（二）學(xué)科專用教育技術(shù)設(shè)備。
文科專用教學(xué)設(shè)備配置應(yīng)適應(yīng)文科教學(xué)的人文性、歷史性、多樣性、感悟性等特點(diǎn)，便于學(xué)生直觀感受以及師生互動(dòng)。應(yīng)配置能夠滿足小學(xué)品德與生活、品德與社會(huì)、語(yǔ)文、外語(yǔ)、寫字等課程教學(xué)實(shí)際需要，滿足初中思想品德、語(yǔ)文、外語(yǔ)、歷史、地理等課程教學(xué)實(shí)際需要，同時(shí)能適應(yīng)正常教學(xué)安排的掛圖、模型、卡片、用表、視聽資料、教學(xué)軟件等設(shè)備。
初中理、化、生實(shí)驗(yàn)室（包括儀器標(biāo)本室和儀器準(zhǔn)備室），以及小學(xué)科學(xué)教室建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)要求。初中實(shí)驗(yàn)室和小學(xué)科學(xué)教室按照教育部《中小學(xué)理科實(shí)驗(yàn)室裝備規(guī)范》（JY/T0385-2006）、《中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室規(guī)程》（教基二〔2009〕11號(hào)）的要求建設(shè)；教學(xué)儀器設(shè)備按照《小學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)》（JY/T0388-2006）、《初中理科教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)》（JY/T0386-2006）規(guī)定的基本要求配備。鼓勵(lì)有條件的地方達(dá)到上述文件規(guī)定的規(guī)劃要求。
小學(xué)、初中音樂(lè)、美術(shù)器材按照《教育部關(guān)于印發(fā)九年義務(wù)教育階段學(xué)校音樂(lè)、美術(shù)教學(xué)器材配備目錄的通知》（教體藝〔2002〕17號(hào)）要求配備。
小學(xué)、初中體育、衛(wèi)生設(shè)備按照《教育部、衛(wèi)生部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（教體藝〔2008〕5號(hào)）要求配備。
小學(xué)、初中心理健康教育設(shè)備按照《甘肅省中小學(xué)心理咨詢（輔導(dǎo)）室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（甘教廳〔2010〕70號(hào)）配置。
綜合實(shí)踐活動(dòng)教學(xué)設(shè)備應(yīng)根據(jù)課程及教學(xué)需要，配置開展種植、養(yǎng)殖、手工、制作等勞技專用教學(xué)設(shè)備。
（三）現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備。
每校至少配備一間公共交互式多媒體教學(xué)教室，每個(gè)班級(jí)教室（功能教室）配備多媒體遠(yuǎn)程設(shè)備，實(shí)現(xiàn)信號(hào)到室（桌），逐步構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)條件下的教學(xué)環(huán)境。計(jì)算機(jī)教室按標(biāo)準(zhǔn)班額配備人手1臺(tái)計(jì)算機(jī)。學(xué)校計(jì)算機(jī)擁有量至少達(dá)到小學(xué)生機(jī)比12∶1，初中生機(jī)比10∶1；有供教師使用的計(jì)算機(jī)，師機(jī)比至少達(dá)到3∶1，逐步推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)。
?。ㄋ模﹫D書館（室）。
學(xué)校要建有藏書室、閱覽室，規(guī)模較大學(xué)校建有圖書館。生均藏書小學(xué)15冊(cè)以上，初中25冊(cè)以上，并有一定數(shù)量的教參資料、工具書、報(bào)刊和電子圖書、音像資料和電子閱覽計(jì)算機(jī)。每年新增圖書比例不少于藏書量標(biāo)準(zhǔn)的1%。
?。ㄎ澹┺k公及生活設(shè)備。
學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)校規(guī)模和現(xiàn)代化管理的需要，配備辦公設(shè)備和生活設(shè)備。辦公設(shè)備包括用于辦公的桌椅、資料柜、作業(yè)柜、儲(chǔ)物柜、計(jì)算機(jī)、電話、打印機(jī)、一體化速印機(jī)等必要設(shè)備。生活設(shè)備包括衛(wèi)生用具、食堂餐廳設(shè)備、學(xué)生及單身教職工宿舍設(shè)施、鍋爐房設(shè)備等各種必要設(shè)備。寄宿制學(xué)校，學(xué)生宿舍內(nèi)按照每生一床的標(biāo)準(zhǔn)配置床鋪。
?。┬@安全設(shè)備。
所有學(xué)校均應(yīng)按照國(guó)家和省上的相關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)施、安全防范器械和緊急報(bào)（預(yù)）警裝置。城鎮(zhèn)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校園以及周邊均應(yīng)配備視頻監(jiān)控設(shè)備。
第五章 師資隊(duì)伍
第十八條 按照《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》（甘政辦發(fā)〔2002〕42號(hào)）要求，結(jié)合教育發(fā)展需要，科學(xué)配備教職工,學(xué)校教職工編制數(shù)達(dá)到國(guó)家和省上規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)，滿足學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)管理工作的需要。小學(xué)教職工與學(xué)生比城市為1∶19，縣鎮(zhèn)為1∶21，農(nóng)村為1∶23，專任教師占教職工總數(shù)比為90%以上；初中教職工與學(xué)生比城市為1∶135，縣鎮(zhèn)為1∶16，農(nóng)村為1∶18，專任教師占教職工總?cè)藬?shù)比為85%以上。中小學(xué)校專職管理人員不高于10%，工勤人員不高于5%。
第十九條 學(xué)校專任教師學(xué)科、年齡和職稱等結(jié)構(gòu)合理。實(shí)施教師資格準(zhǔn)入和持證上崗制度，將持有與教學(xué)崗位相應(yīng)的教師資格證書作為教師招聘錄用的前提條件和職務(wù)聘任、晉升的必要條件。心理健康教師必須經(jīng)過(guò)教育部門的培訓(xùn)并取得相應(yīng)的專業(yè)資格證書。實(shí)行新任教師公開招聘制度，小學(xué)新補(bǔ)充教師應(yīng)具有?？萍耙陨蠈W(xué)歷，初中新補(bǔ)充教師一般應(yīng)具有本科及以上學(xué)歷。
第二十條 中小學(xué)校長(zhǎng)任職要符合國(guó)家和省上規(guī)定的條件和資格，應(yīng)具有相應(yīng)教師資格，從事教育、教學(xué)工作5年以上，身心健康。其中：初中校長(zhǎng)一般應(yīng)具有本科以上學(xué)歷和高級(jí)職稱；城鎮(zhèn)小學(xué)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)一般應(yīng)具有大專以上學(xué)歷和中級(jí)以上職稱。校長(zhǎng)實(shí)行公開聘任制和任期制，每屆任期3—6年，可以連任。新任校長(zhǎng)須取得“任職資格培訓(xùn)合格證書”，在職校長(zhǎng)每5年必須接受一次提高培訓(xùn)，取得“提高培訓(xùn)合格證書”。
第二十一條 教師應(yīng)參加每5年一輪的全員培訓(xùn)。學(xué)校應(yīng)建立校本培訓(xùn)制度，每年制定教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)計(jì)劃。教師培訓(xùn)費(fèi)按照學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排，用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計(jì)劃參加培訓(xùn)所需的差旅費(fèi)、伙食費(fèi)、資料費(fèi)和住宿費(fèi)等開支。
第二十二條 中小學(xué)按規(guī)定配齊必需的行政、教輔和工勤人員。根據(jù)辦學(xué)規(guī)模，按規(guī)定配備足夠的從事實(shí)驗(yàn)室、圖書館（室）、音樂(lè)室、美術(shù)室、體育室、勞動(dòng)技術(shù)室、電化教育和教學(xué)裝備等管理工作的教輔人員，以及符合健康標(biāo)準(zhǔn)的安全保衛(wèi)、炊事員等專門人員。按規(guī)定配有專（兼）職財(cái)務(wù)人員、學(xué)籍管理人員。寄宿制學(xué)校每30名小學(xué)生、40名初中生配備1名學(xué)生生活管理員，并將之納入教師編制管理。寄宿制學(xué)?；?00人以上的非寄宿制學(xué)校，配備持有衛(wèi)生專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書的專職衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。城市中小學(xué)要根據(jù)實(shí)際需要配備1—2名專職心理健康教育教師；農(nóng)村學(xué)校要至少配備1名專兼職心理健康教育教師。
第二十三條 學(xué)校規(guī)范實(shí)施教職工考核制度和獎(jiǎng)懲制度。
第六章 教育教學(xué)
第二十四條 學(xué)校應(yīng)全面貫徹國(guó)家教育方針。面向全體學(xué)生，全面實(shí)施素質(zhì)教育；以人為本，因材施教，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)合格率小學(xué)達(dá)100%，初中達(dá)到98%以上。初中物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)操作合格率不低于93%。
第二十五條 學(xué)校堅(jiān)持育人為本、德育為先。積極開展學(xué)生愛(ài)國(guó)主義教育、集體主義教育、行為規(guī)范與養(yǎng)成教育、安全教育、心理健康教育、民族團(tuán)結(jié)教育和法制教育等；學(xué)校德育活動(dòng)豐富；學(xué)生日常行為規(guī)范。學(xué)生行為規(guī)范合格率達(dá)到98%以上。
第二十六條 學(xué)校要嚴(yán)格按照國(guó)家和我省的課程方案、課程計(jì)劃，開齊開足規(guī)定課程，落實(shí)校本課程。不得隨意增減課程和課時(shí)，不得隨意調(diào)整課程難度和教學(xué)進(jìn)度。學(xué)校須使用經(jīng)國(guó)家或國(guó)家授權(quán)的省級(jí)教材審定部門審定的教材。學(xué)校以普通話和規(guī)范漢字為基本的教育教學(xué)用語(yǔ)用字，民族地區(qū)實(shí)施“雙語(yǔ)”教學(xué)。
第二十七條 課堂教學(xué)設(shè)計(jì)應(yīng)科學(xué)、完整，體現(xiàn)課標(biāo)要求，倡導(dǎo)自主、合作、探究等學(xué)習(xí)方式，合理利用現(xiàn)代化教學(xué)手段，優(yōu)化教學(xué)環(huán)節(jié)，精心設(shè)計(jì)作業(yè)，提高教學(xué)效益。建立教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，采用多元、發(fā)展性評(píng)價(jià)指標(biāo)，全面評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量。
第二十八條 學(xué)校應(yīng)重視體育、衛(wèi)生、藝術(shù)、安全和國(guó)防等教育工作。認(rèn)真實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，堅(jiān)持兩課兩操，開展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，發(fā)展學(xué)校傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，保證學(xué)生每天不少于1小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間，每年至少舉辦一次校級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)。開展形式多樣的藝術(shù)教育，發(fā)展藝術(shù)興趣小組，每學(xué)年舉辦一次學(xué)校文藝活動(dòng)。學(xué)生能掌握兩項(xiàng)鍛煉身體的基本方法和一項(xiàng)藝術(shù)技能。組織開展國(guó)防教育，提高學(xué)生國(guó)防意識(shí)，磨練學(xué)生意志，鍛造堅(jiān)強(qiáng)體魄。學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)率98%以上。開展?fàn)I養(yǎng)與健康教育，落實(shí)《國(guó)家經(jīng)貿(mào)委教育部衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于推廣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)貿(mào)易〔2001〕123號(hào)），實(shí)施健康監(jiān)測(cè)，做好常見(jiàn)病與傳染性疾病的群防群控，常見(jiàn)病發(fā)病率控制在2%以內(nèi)。做好預(yù)防近視眼教育工作，近視眼年新發(fā)病率控制在7%以內(nèi)。
第二十九條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)和綜合實(shí)踐活動(dòng)教學(xué)，充分利用信息技術(shù)教學(xué)方法和手段，以及當(dāng)?shù)厍嗌倌陮m、青少年校外活動(dòng)中心、科技館（站）、文化館（站）、圖書館（室）、校外勞動(dòng)基地、實(shí)踐基地等校外教育和活動(dòng)場(chǎng)所，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生課外校外活動(dòng)的指導(dǎo)，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
第三十條 學(xué)校要制定教學(xué)常規(guī)制度并強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理，建立科學(xué)合理的質(zhì)量保障體系。對(duì)教師備課、課堂教學(xué)、作業(yè)布置輔導(dǎo)與批改、實(shí)驗(yàn)操作、綜合實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)等教學(xué)環(huán)節(jié)有明確的常規(guī)要求，定期檢查、總結(jié)、分析。教務(wù)檔案管理科學(xué)、規(guī)范，教師嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)教學(xué)常規(guī)，實(shí)行教師集體辦公制度。
第三十一條 每個(gè)教學(xué)班須配備班主任。班主任負(fù)責(zé)班級(jí)管理工作，關(guān)注每位學(xué)生的全面發(fā)展，做好學(xué)生綜合評(píng)價(jià)工作。學(xué)校要建立健全班主任家訪制度，每學(xué)年對(duì)每個(gè)學(xué)生家訪不少于一次。加強(qiáng)班主任培訓(xùn)。建立和完善班主任津貼制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度，績(jī)效工資要向班主任傾斜，定期表彰優(yōu)秀班主任。
第三十二條 學(xué)校應(yīng)設(shè)立家長(zhǎng)學(xué)校，定期對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行有關(guān)家庭教育的培訓(xùn)。成立家長(zhǎng)委員會(huì)，加強(qiáng)與學(xué)生家庭、社區(qū)的聯(lián)系，關(guān)注農(nóng)村“留守兒童”、“進(jìn)城務(wù)工人員子女”的教育工作，共同創(chuàng)建良好的教育環(huán)境。
第三十三條 學(xué)校應(yīng)實(shí)行學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，以課程標(biāo)準(zhǔn)和《中小學(xué)生守則》及《小學(xué)生日常行為規(guī)范》或《中學(xué)生日常行為規(guī)范》為依據(jù)，對(duì)學(xué)生在校期間品德、智力、體質(zhì)等各方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，建立學(xué)生成長(zhǎng)檔案，全面科學(xué)地記錄學(xué)生發(fā)展情況和成長(zhǎng)歷程。
第三十四條 學(xué)校應(yīng)建立符合本校實(shí)際且科學(xué)可行的教研制度，定期組織各項(xiàng)教研活動(dòng)和教學(xué)交流活動(dòng)，并建立起年級(jí)間、學(xué)科間教學(xué)觀摩制度。學(xué)校建立健全校本教研制度，組織教師集體備課以及互相聽課、評(píng)課。積極探索網(wǎng)絡(luò)教研，鼓勵(lì)教研形式多樣化。
第三十五條 學(xué)校校園文化建設(shè)水平逐步提升。學(xué)校有良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)；校園環(huán)境整潔美觀，體現(xiàn)育人功能。
第七章 學(xué)校管理
第三十六條 學(xué)校必須具備法人條件，取得法人資格，依法承擔(dān)民事責(zé)任。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和我省有關(guān)義務(wù)教育的法規(guī)和政策，制定學(xué)校辦學(xué)章程和發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持依法治校，規(guī)范辦學(xué)，維護(hù)學(xué)生和教職工的合法權(quán)益。
第三十七條 學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)校應(yīng)建立健全各項(xiàng)管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。學(xué)校應(yīng)建立健全校長(zhǎng)辦公會(huì)議制度，研究決定學(xué)校重大事項(xiàng)。建立健全教職工（代表）大會(huì)制度，加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督。充分發(fā)揮黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)組織在學(xué)校工作中的作用。完善民主管理和監(jiān)督制約機(jī)制。落實(shí)校務(wù)公開制度，校務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序等須符合有關(guān)規(guī)定。
第三十八條 學(xué)校應(yīng)按規(guī)模內(nèi)設(shè)分管教學(xué)、教研、學(xué)生、后勤等工作的機(jī)構(gòu)。規(guī)模較大的學(xué)校應(yīng)設(shè)學(xué)科組、年級(jí)組。教學(xué)班24個(gè)以上的學(xué)校設(shè)立教科室。機(jī)構(gòu)職能和人員職責(zé)由學(xué)校規(guī)定。建立健全部門崗位責(zé)任制。年級(jí)組、學(xué)科組、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、檔案室等都要有明確的管理要求和責(zé)任人。
第三十九條 學(xué)校按有關(guān)規(guī)定建立規(guī)范的人事管理制度，按照崗位設(shè)置實(shí)行全員聘任制；建立健全教職工業(yè)務(wù)考核制度，完善教職工激勵(lì)制度，獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)真履行職責(zé)的優(yōu)秀教職工。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)教師思想政治教育、職業(yè)道德教育，支持、鼓勵(lì)教師參加繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和對(duì)外交流，保護(hù)教職工的合法權(quán)利。教職工應(yīng)服從學(xué)校安排，自覺(jué)履行崗位職責(zé)，參加政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，按規(guī)定參加繼續(xù)教育和有關(guān)教育教學(xué)活動(dòng)。
第四十條 學(xué)校要建立嚴(yán)格規(guī)范的財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，嚴(yán)格按照預(yù)算項(xiàng)目和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。財(cái)務(wù)管理制度健全，帳目清楚，審計(jì)合格。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策和家庭困難學(xué)生資助政策，無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象，學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支合理，定期公布結(jié)果。
第四十一條 學(xué)校應(yīng)建立健全對(duì)校舍、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書資料、文體器材、生活設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)施、安全設(shè)施的管理制度，合理配置教育資源，提高使用效率。
第四十二條 學(xué)校實(shí)行安全工作校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。遵守有關(guān)安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章，建立健全校內(nèi)食品衛(wèi)生、設(shè)施、消防、用電等各項(xiàng)安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制，并定期組織安全檢查，及時(shí)消除隱患，預(yù)防發(fā)生事故。寄宿制學(xué)校要加強(qiáng)校園治安巡邏，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生飲食、住宿、校車的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，節(jié)假日要安排專人值班護(hù)校。學(xué)校應(yīng)因地制宜地對(duì)師生進(jìn)行安全教育，培養(yǎng)師生自救自護(hù)能力。
第四十三條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的規(guī)定，制定并落實(shí)科學(xué)規(guī)范的學(xué)生作息制度。走讀生每天在校用于教育教學(xué)活動(dòng)時(shí)間（包括自習(xí)和文體活動(dòng)）：小學(xué)不超過(guò)6小時(shí)，初中不超過(guò)7小時(shí)。寄宿生每天在校用于教育教學(xué)活動(dòng)時(shí)間（包括自習(xí)和文體活動(dòng)）：小學(xué)不超過(guò)7小時(shí)，初中不超過(guò)9小時(shí)。寄宿生晚自習(xí)時(shí)間：小學(xué)不超過(guò)１課時(shí)，初中不超過(guò)2課時(shí)。晚自習(xí)結(jié)束時(shí)間：小學(xué)不晚于21∶00，初中不晚于21∶30。小學(xué)不得組織走讀生上晚自習(xí)。小學(xué)學(xué)生到校時(shí)間冬季一般不早于7時(shí)50分，夏季不早于7時(shí)30分；初中冬季一般不早于7時(shí)30分，夏季不早于7時(shí)；保證小學(xué)生每天睡眠不少于10小時(shí)，初中學(xué)生睡眠不少于9小時(shí)。按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計(jì)劃的要求和有關(guān)規(guī)定保證寒暑假和國(guó)家法定節(jié)假日師生完整休假。
第四十四條 學(xué)校根據(jù)教育行政主管部門劃定的服務(wù)區(qū)域，組織適齡兒童、少年按時(shí)就近免試入學(xué)。學(xué)校要均衡編班，均衡配置教師，不舉辦校中校，不設(shè)重點(diǎn)班或?qū)嶒?yàn)班，不得占用學(xué)生法定休息時(shí)間補(bǔ)課。小學(xué)無(wú)輟學(xué)現(xiàn)象，初中在校生年輟學(xué)率控制在1%以下，殘疾兒童在校生年輟學(xué)率控制在2%以下；九年義務(wù)教育完成率達(dá)到95%以上。
第四十五條 嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段學(xué)籍管理規(guī)定，配備專（兼）職學(xué)籍管理人員，規(guī)范學(xué)籍管理工作，嚴(yán)格實(shí)行學(xué)生流失情況報(bào)告制度和動(dòng)員流失學(xué)生復(fù)學(xué)責(zé)任制度。積極推行電子學(xué)籍管理，建立健全學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)等各項(xiàng)管理制度。學(xué)生學(xué)籍變更手續(xù)、資料齊全，分類歸檔及時(shí)。
第四十六條 建立學(xué)生健康檔案，組織學(xué)生定期體檢。要高度重視食品安全衛(wèi)生，制定科學(xué)合理的食譜，注重營(yíng)養(yǎng)搭配和飲食衛(wèi)生，保證學(xué)生身體健康。
第八章 經(jīng)費(fèi)保障
第四十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，按照教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、工資標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，及時(shí)足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，確保學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全，確保教職工工資按規(guī)定發(fā)放。建立公用經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。建立健全校舍維修改造經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。
第四十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)“三增長(zhǎng)”，即用于實(shí)施義務(wù)教育的財(cái)政撥款增長(zhǎng)比例高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例，按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)，義務(wù)教育教職工工資和生均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。
第四十九條 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入實(shí)行國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)政府根據(jù)職責(zé)共同負(fù)擔(dān)，省人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)的體制；農(nóng)村義務(wù)教育所需經(jīng)費(fèi)、免雜費(fèi)資金、薄弱學(xué)校建設(shè)工程資金由中央和省級(jí)財(cái)政按規(guī)定比例負(fù)擔(dān)，公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金，除中央財(cái)政負(fù)擔(dān)部分外，其余部分由縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
第五十條 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)在地方政府財(cái)政預(yù)算中單列。
第五十一條 地方各級(jí)人民政府確保將上級(jí)人民政府的義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付資金按規(guī)定用于義務(wù)教育，縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立專項(xiàng)資金，扶持農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育。
第五十二條 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定用于義務(wù)教育，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用，也不得向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用。
第五十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)建立健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)公告制度。
第九章 附 則
第五十四條 新建、擴(kuò)建、改建校園校舍執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定和設(shè)計(jì)規(guī)范。
第五十五條 各地執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)，在校園校舍建設(shè)、教學(xué)儀器設(shè)備配置等方面，應(yīng)與實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡目標(biāo)對(duì)學(xué)校辦學(xué)的要求有機(jī)銜接，保證持續(xù)發(fā)展。
第五十六條 義務(wù)教育階段的民辦學(xué)校除法律法規(guī)和省政府另有規(guī)定的以外，遵照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第五十七條 非完全小學(xué)參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。特殊教育學(xué)校除另有規(guī)定外，可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第五十八條 本標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第五十九條 本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起施行。
抄 送：省委辦公廳，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳。
