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甘政辦發(fā)〔2012〕208號(hào)
各有關(guān)市、自治州人民政府,省政府有關(guān)部門:
《甘肅省梯田建設(shè)工程2012—2016年實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
甘肅省人民政府辦公廳
2012年8月29日
甘肅省梯田建設(shè)工程2012—2016年實(shí)施方案
為了進(jìn)一步加快全省梯田建設(shè)步伐,按照省第十二次黨代會(huì)的部署和省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議精神,經(jīng)省政府同意,對(duì)《甘肅省梯田建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃(2011—2015)》(甘政辦發(fā)〔2011〕144號(hào))確定的建設(shè)任務(wù)進(jìn)行調(diào)整,并制定本實(shí)施方案。
一、建設(shè)任務(wù)
2012年6月—2016年底建設(shè)梯田750萬畝,其中2012年80萬畝,2013—2016年平均每年168萬畝。
建設(shè)任務(wù)由省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省水利廳、省扶貧辦、省農(nóng)發(fā)辦等有關(guān)部門聯(lián)合下達(dá)。2012年建設(shè)任務(wù)已下達(dá)落實(shí),2013—2016年年度建設(shè)任務(wù)由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)落實(shí)60萬畝,省財(cái)政廳及省水利廳負(fù)責(zé)落實(shí)30萬畝,省國土資源廳負(fù)責(zé)落實(shí)50萬畝,省扶貧辦負(fù)責(zé)落實(shí)15萬畝,省農(nóng)發(fā)辦負(fù)責(zé)落實(shí)13萬畝。
二、實(shí)施范圍
根據(jù)《甘肅省梯田建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃(2011—2015年)》精神,750萬畝梯田建設(shè)工程的實(shí)施范圍涉及蘭州、白銀等9個(gè)市州的47個(gè)縣區(qū),具體是:蘭州市榆中縣、永登縣,白銀市會(huì)寧縣、靖遠(yuǎn)縣,天水市秦州區(qū)、麥積區(qū)、清水縣、秦安縣、甘谷縣、武山縣、張家川縣,武威市古浪縣、天??h,平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)、涇川縣、靈臺(tái)縣、崇信縣、華亭縣、莊浪縣、靜寧縣,慶陽市西峰區(qū)、正寧縣、華池縣、合水縣、寧縣、慶城縣、鎮(zhèn)原縣、環(huán)縣,定西市安定區(qū)、通渭縣、隴西縣、漳縣、渭源縣、岷縣、臨洮縣,隴南市成縣、徽縣、西和縣、禮縣、兩當(dāng)縣,臨夏州臨夏縣、康樂縣、廣河縣、永靖縣、和政縣、東鄉(xiāng)縣、積石山縣。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。梯田建設(shè)工作由省水利廳牽頭,會(huì)同省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省扶貧辦、省農(nóng)發(fā)辦等有關(guān)部門負(fù)責(zé)計(jì)劃任務(wù)的下達(dá)、分解和資金落實(shí)。省統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)做好梯田建設(shè)驗(yàn)收考核工作。各市州、縣區(qū)要把梯田建設(shè)工作納入重要議事日程,列入政府目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的梯田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)政府是梯田建設(shè)的責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)梯田建設(shè)的組織實(shí)施。
?。ǘ?strong>編制實(shí)施方案。各縣區(qū)根據(jù)省上下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)和梯田建設(shè)技術(shù)規(guī)范,編制梯田建設(shè)年度實(shí)施方案,將建設(shè)任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)、村、地塊,以施工片區(qū)為單元繪制梯田建設(shè)現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖。各縣區(qū)年度實(shí)施方案由省水利廳組織有關(guān)部門審查和批復(fù)。
?。ㄈ?strong>強(qiáng)化建設(shè)監(jiān)督。梯田建設(shè)實(shí)行工程建設(shè)合同制、公示制和資金報(bào)賬制,積極推行招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和群眾投工投勞承諾制,落實(shí)建后管護(hù)責(zé)任制。各縣區(qū)以村為單位,在工程開工前和竣工后,將工程建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)任務(wù)、補(bǔ)助資金、群眾籌資和投勞數(shù)量等內(nèi)容向群眾公開,接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。梯田建設(shè)要引入市場競爭機(jī)制,擇優(yōu)確定施工單位。
?。ㄋ模?strong>嚴(yán)格考核驗(yàn)收。梯田建設(shè)實(shí)行半月報(bào)制度,各縣區(qū)于每月15日、月底前向省水利廳上報(bào)建設(shè)進(jìn)度。當(dāng)年建設(shè)任務(wù)應(yīng)在11月底前完成,并以施工片區(qū)為單元,繪制梯田建設(shè)竣工圖。梯田工程的驗(yàn)收以省上下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)和批復(fù)的縣區(qū)年度實(shí)施方案為依據(jù),按照《甘肅省梯田建設(shè)驗(yàn)收辦法》(甘政辦發(fā)〔2012〕183號(hào))進(jìn)行。