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甘政辦發(fā)[2012]81號(hào)
各市、自治州人民政府，省政府有關(guān)部門：
《2012年城鄉(xiāng)居民職業(yè)技能培訓(xùn)工程實(shí)施方案》和《2012年扶持1萬(wàn)名高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
甘肅省人民政府辦公廳
二○一二年三月二十三日
2012年城鄉(xiāng)居民職業(yè)技能培訓(xùn)工程實(shí)施方案
（省人社廳 省財(cái)政廳 省扶貧辦 省教育廳 二○一二年三月）
一、項(xiàng)目背景
為提高我省勞動(dòng)者素質(zhì)和就業(yè)能力，增加農(nóng)民收入，在整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源的基礎(chǔ)上，開(kāi)展城鄉(xiāng)居民職業(yè)技能培訓(xùn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）省人社廳、省教育廳、省扶貧辦負(fù)責(zé)對(duì)18萬(wàn)名“兩后生”開(kāi)展2—3年的職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn)。其中：省扶貧辦負(fù)責(zé)對(duì)貧困地區(qū)6萬(wàn)名“兩后生”（含2011年招生的繼續(xù)接受第二年培訓(xùn)的3萬(wàn)名“兩后生”）實(shí)施職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn)；省人社廳和省教育廳負(fù)責(zé)對(duì)12萬(wàn)名“兩后生”（含2011年招生的繼續(xù)接受第二年培訓(xùn)的6萬(wàn)名“兩后生”）實(shí)施職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn)。
（二）省人社廳負(fù)責(zé)對(duì)4萬(wàn)名農(nóng)民開(kāi)展3個(gè)月左右以有關(guān)勞務(wù)品牌為主的短期職業(yè)技能培訓(xùn)。
三、實(shí)施對(duì)象
職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn)對(duì)象為具備初、高中學(xué)歷的應(yīng)、往屆“兩后生”；3個(gè)月左右的短期職業(yè)技能培訓(xùn)對(duì)象為有意愿參加職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民。
四、工作要求
項(xiàng)目分層次實(shí)施。對(duì)參加職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn)的“兩后生”，納入全省技工院校和中等職業(yè)學(xué)校的統(tǒng)一招生；對(duì)參加3個(gè)月左右短期職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民，由各有關(guān)單位申報(bào)、省政府勞務(wù)工作辦公室選擇具備資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展有關(guān)勞務(wù)品牌項(xiàng)目的職業(yè)技能培訓(xùn)。
五、工作進(jìn)度
3月，完成計(jì)劃方案，安排部署工作。
4月，分解下達(dá)技工院校和中等職業(yè)學(xué)校“兩后生”學(xué)歷教育培訓(xùn)招生計(jì)劃和農(nóng)民短期職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃。
9月底前，完成4萬(wàn)名農(nóng)民短期職業(yè)技能培訓(xùn)，并進(jìn)行職業(yè)技能鑒定。
10月底前，完成18萬(wàn)名“兩后生”職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn)招生工作。
六、資金籌措
（一）資金來(lái)源。全省就業(yè)再就業(yè)資金和全省扶貧資金各安排不低于10%的資金，約2.34億元。
（二）資金使用。對(duì)全省參加職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn)的18萬(wàn)名“兩后生”開(kāi)展培訓(xùn)，需資金2.1億元，其中對(duì)技工院校和中等職業(yè)學(xué)校2012年招收的6萬(wàn)名“兩后生”和2011年入學(xué)繼續(xù)接受第二年培訓(xùn)的6萬(wàn)名“兩后生”，按每人每年1000元核算，需資金1.2億元；對(duì)貧困地區(qū)2012年招收的3萬(wàn)名“兩后生”和2011年入學(xué)繼續(xù)接受第二年培訓(xùn)的3萬(wàn)名“兩后生”，按每人每年1500元核算，需資金0.9億元。對(duì)4萬(wàn)名農(nóng)民短期職業(yè)技能培訓(xùn)，按每人補(bǔ)助600元核算，需資金0.24億元。
七、保障監(jiān)督
（一）扶貧資金按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)字〔2000〕18號(hào)）進(jìn)行管理，實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，采取“錢跟人走”的辦法，由承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的技工院校和中等職業(yè)學(xué)校在生源縣扶貧辦、財(cái)政局核實(shí)報(bào)賬。
（二）對(duì)“兩后生”職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn)的補(bǔ)貼資金，采取資格準(zhǔn)入的管理辦法，由市縣兩級(jí)政府負(fù)責(zé)實(shí)施。學(xué)生入學(xué)后，省上按學(xué)籍注冊(cè)人數(shù)，預(yù)付50%補(bǔ)貼資金，待學(xué)生畢業(yè)后，依據(jù)畢業(yè)率和就業(yè)率等情況，兌付剩余補(bǔ)貼資金。對(duì)農(nóng)民短期職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的撥付辦法，由省政府勞務(wù)工作辦公室商省財(cái)政廳制定。
（三）由省人社廳會(huì)同省教育廳、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省扶貧辦等有關(guān)部門共同開(kāi)展項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)督。其中，省人社廳牽頭對(duì)“兩后生”及農(nóng)民短期職業(yè)技能培訓(xùn)工作進(jìn)行考核，省扶貧辦牽頭對(duì)貧困地區(qū)“兩后生”培訓(xùn)工作進(jìn)行考核。
八、責(zé)任落實(shí)
主辦單位：省人社廳。
協(xié)作單位：省教育廳、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省扶貧辦。
實(shí)施單位：各市州及縣市區(qū)政府。
2012年扶持1萬(wàn)名高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)施方案
（省人社廳 省教育廳 省監(jiān)察廳 省財(cái)政廳
省農(nóng)牧廳 省文化廳 省衛(wèi)生廳 省旅游局 二○一二年三月）
一、項(xiàng)目背景
為貫徹中央提出的“將高校畢業(yè)生就業(yè)工作放在就業(yè)工作首位”的要求，著力做好高校畢業(yè)生就業(yè)，進(jìn)一步提高我省農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)技推廣站及基層社保、文化、旅游等崗位專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，優(yōu)化基層人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，切實(shí)解決當(dāng)前畢業(yè)生就業(yè)困難，緩解就業(yè)壓力，2012年實(shí)施扶持1萬(wàn)名高校畢業(yè)生就業(yè)項(xiàng)目。
二、目標(biāo)任務(wù)
全省選拔10000名普通高校畢業(yè)生到基層工作，其中，招錄2800名普通高校畢業(yè)生到基層學(xué)校任教(含選拔符合條件的農(nóng)村中小學(xué)代課人員到農(nóng)村中小學(xué)任教)；招錄2200名醫(yī)學(xué)類(含護(hù)理專業(yè))普通高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作；招錄2000名畜牧獸醫(yī)、農(nóng)學(xué)類專業(yè)的普通高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)、農(nóng)技推廣等涉農(nóng)站（所）工作；招錄1500名相關(guān)專業(yè)普通高校畢業(yè)生從事基層社保工作；招錄1000名相關(guān)專業(yè)普通高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作；招錄500名相關(guān)專業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層旅游單位工作。
三、選拔范圍和條件
(一)選拔范圍。甘肅生源2002年及以后畢業(yè)、尚未就業(yè)、?？?含高職)以上學(xué)歷的普通高校應(yīng)、往屆畢業(yè)生。
(二)選拔條件。
1.熱愛(ài)祖國(guó)，遵紀(jì)守法，身體健康，本人志愿且適合農(nóng)村中小學(xué)任教、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作和到基層畜牧獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、社保、旅游及文化一線工作；
2.服從工作需要和組織分配；
3.符合招錄崗位規(guī)定的專業(yè)要求(具體要求以省人社廳等部門下發(fā)的《2012年扶持高校畢業(yè)生就業(yè)工程實(shí)施細(xì)則》為準(zhǔn))。
四、選拔方式及時(shí)間進(jìn)度
采取全省統(tǒng)一考試的辦法進(jìn)行選拔。1月份，各市州上報(bào)需求計(jì)劃和配置方案；4月份，向社會(huì)公布招錄方案；5月份，組織報(bào)名；7月份，全省統(tǒng)一組織考試；8月份，審批錄用；9月份，組織崗前培訓(xùn)，安置上崗，并檢查驗(yàn)收。
五、指標(biāo)分配及安置辦法
(一)指標(biāo)分配。省人社廳根據(jù)各市州基層教師、醫(yī)護(hù)人員、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)技、社保、文化、旅游崗位的需求及報(bào)名情況，分解下達(dá)選拔指標(biāo)；各市州向縣市區(qū)分解指標(biāo)。
(二)統(tǒng)一考試。招錄選拔由省人社廳統(tǒng)一組織考試。考試科目分為公共基礎(chǔ)知識(shí)(150分)和專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)(150分)，兩項(xiàng)分值相加為總成績(jī)(少數(shù)民族自治州及少數(shù)民族自治縣的少數(shù)民族考生在總成績(jī)中加5分)。其中，農(nóng)村中小學(xué)教師增加面試環(huán)節(jié)。
(三)初選、體檢、公示。各縣市區(qū)按分配指標(biāo)及總成績(jī)，由高分到低分依次排序，確定擬錄取人員名單。擬錄取人員名單確定后，參照新錄用公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)組織體檢，對(duì)符合條件的，由市州進(jìn)行復(fù)核和向社會(huì)公示，公示期7天。
(四)審批、培訓(xùn)、上崗。對(duì)符合條件的擬錄取人員，由省人社廳會(huì)同有關(guān)部門審批，并正式發(fā)文通知各市州。各縣市區(qū)要嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)考崗位，對(duì)錄取人員及時(shí)安置上崗。上崗前，由相關(guān)部門對(duì)錄取人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。
六、保障措施
經(jīng)選拔被錄用的普通高校畢業(yè)生，其工資待遇執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位新錄用人員工資政策標(biāo)準(zhǔn)，納入省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。
普通高校畢業(yè)生被錄用后，按基層事業(yè)單位工作人員管理，分別與當(dāng)?shù)乜h市區(qū)教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧、文化、旅游及人社部門簽訂就業(yè)(工作)合同。試用期滿后，原則上5年內(nèi)不得調(diào)離工作崗位。
組織考試的工作費(fèi)用，由省、市財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)，其中省上主管部門組織考試所需費(fèi)用由省財(cái)政支付，各市州組織考試所需費(fèi)用由市州財(cái)政負(fù)擔(dān)。
七、工作要求
(一)項(xiàng)目組織。在省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省人社廳牽頭，省教育廳、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)牧廳、省文化廳、省衛(wèi)生廳、省旅游局等有關(guān)部門配合，會(huì)同各市州、縣市區(qū)政府共同組織好落實(shí)工作。其中，代課人員的資格審核等工作由教育部門牽頭負(fù)責(zé)，人社部門配合完成。
(二)工作紀(jì)律。
1.嚴(yán)格紀(jì)律。招錄工作要堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，該公開(kāi)的一律公開(kāi)，增強(qiáng)考務(wù)工作的透明度和公信力。各地各有關(guān)部門及工作人員，要嚴(yán)格遵守招錄有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格工作程序。對(duì)違反紀(jì)律的人和事，必須嚴(yán)肅處理。
2.加強(qiáng)監(jiān)督。各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門要切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)招錄工作進(jìn)行全程監(jiān)督。要加大社會(huì)輿論監(jiān)督力度，對(duì)招錄工作的重要環(huán)節(jié)，可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體進(jìn)行監(jiān)督。
3.狠抓落實(shí)。各市州要嚴(yán)格執(zhí)行省上有關(guān)招錄工作的政策規(guī)定，不得變通和另行制定加分等政策。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)要求，確保按進(jìn)度完成工作任務(wù)。
八、驗(yàn)收辦法
招錄工作完成后，由省人社廳會(huì)同省教育廳、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)牧廳、省文化廳、省衛(wèi)生廳、省旅游局等部門，對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收，并書面報(bào)告省政府。
九、責(zé)任落實(shí)
主辦單位：省人社廳。
協(xié)作單位：省教育廳、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)牧廳、省文化廳、省衛(wèi)生廳、省旅游局。
實(shí)施單位：各市州及縣市區(qū)政府。
