- 時(shí)間:2011-11-26
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甘政辦發(fā)〔2011〕280號(hào)
各市、自治州人民政府,省政府有關(guān)部門,中央在甘有關(guān)單位:
為進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)調(diào)查的規(guī)范性和統(tǒng)一性,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)全程的科學(xué)化和現(xiàn)代化,切實(shí)提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)工作的整體效率,根據(jù)全國統(tǒng)計(jì)制度改革的總體部署和要求,結(jié)合我省實(shí)際,省政府決定在全省范圍內(nèi)開展“企業(yè)一套表”改革工作?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、高度重視“企業(yè)一套表”改革工作
實(shí)施“企業(yè)一套表”是統(tǒng)計(jì)調(diào)查流程的系統(tǒng)再造,覆蓋了統(tǒng)計(jì)制度方法設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)流程管理、工作機(jī)制完善、信息技術(shù)應(yīng)用、基層基礎(chǔ)建設(shè)等各個(gè)方面。有利于減少中間環(huán)節(jié),提高生產(chǎn)過程的透明度,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀真實(shí);有利于避免統(tǒng)計(jì)任務(wù)的多頭布置、調(diào)查單位重復(fù)填報(bào),減輕調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān);有利于統(tǒng)一規(guī)范數(shù)據(jù)采集、處理、匯總工作流程,提升政府統(tǒng)計(jì)科學(xué)化、信息化水平。開展“企業(yè)一套表”改革對(duì)推動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展,有效發(fā)揮政府統(tǒng)計(jì)在宏觀調(diào)控和社會(huì)管理中的基礎(chǔ)性作用具有重要意義。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)提高對(duì)“企業(yè)一套表”改革重要性的認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌謀劃,協(xié)作配合,精心組織,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成我省“企業(yè)一套表”改革任務(wù)。
二、明確“企業(yè)一套表”改革任務(wù)要求
根據(jù)全國實(shí)施“企業(yè)一套表”改革的總體規(guī)劃安排,自2011年統(tǒng)計(jì)年報(bào)和2012年定期報(bào)表起,在全省工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)行業(yè),以及勞動(dòng)工資、科技、能源等主要統(tǒng)計(jì)專業(yè)的全面調(diào)查企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)施“企業(yè)一套表”?!捌髽I(yè)一套表”按照全國統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一采集原始數(shù)據(jù)的工作方式開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。
“企業(yè)一套表”指標(biāo)的設(shè)計(jì)以滿足行業(yè)(專業(yè))統(tǒng)計(jì)和國民經(jīng)濟(jì)核算需求為目標(biāo),以企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查核心指標(biāo)體系為基礎(chǔ),按照元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)置指標(biāo)名稱、口徑范圍和計(jì)算方法,以提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查的規(guī)范性、系統(tǒng)性和一致性?!捌髽I(yè)一套表”調(diào)查表分年報(bào)和定期報(bào)表,涉及調(diào)查單位基本情況、從業(yè)人員及工資總額、固定資產(chǎn)支出、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、能源和水消費(fèi)、科技活動(dòng)、信息化情況等方面內(nèi)容。
今年年報(bào)期間,初步實(shí)現(xiàn)納入“企業(yè)一套表”范圍的企業(yè)單位直接向國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)處理平臺(tái)報(bào)送原始數(shù)據(jù),最終實(shí)現(xiàn)全省企業(yè)單位在線報(bào)送,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門在線共享。
三、落實(shí)“企業(yè)一套表”改革保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全省“企業(yè)一套表”改革工作的順利進(jìn)行,省政府成立由石軍副省長任組長,省政府分管副秘書長、省統(tǒng)計(jì)局局長任副組長,省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的甘肅省“企業(yè)一套表”改革領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件)。各級(jí)政府要把“企業(yè)一套表”改革工作列入重要議事日程,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同抓好“企業(yè)一套表”改革。
(二)提供經(jīng)費(fèi)保障。“企業(yè)一套表”改革所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān),財(cái)政部門要對(duì)本級(jí)負(fù)擔(dān)的必要經(jīng)費(fèi)作出預(yù)算安排,保證“企業(yè)一套表”改革工作的需要。
?。ㄈ┘訌?qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)各市州統(tǒng)計(jì)部門和企業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作的信息化建設(shè),配備必要的計(jì)算機(jī)設(shè)備,擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)帶寬,為全面實(shí)施“企業(yè)一套表”創(chuàng)造必要的報(bào)送條件。組織動(dòng)員各企業(yè)單位積極參與配合“企業(yè)一套表”改革,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)。
(四)部門分工協(xié)作。發(fā)展改革、工信、建設(shè)和商務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)、建筑、房地產(chǎn)和批零貿(mào)易、住宿餐飲業(yè)企業(yè)“企業(yè)一套表”改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助解決改革工作中存在的困難和問題;編制、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要及時(shí)提供基本單位變動(dòng)相關(guān)資料;廣電部門要配合做好對(duì)企業(yè)的宣傳動(dòng)員工作;統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織實(shí)施好各階段工作。各有關(guān)部門要按照工作職能,密切配合,形成合力,共同完成“企業(yè)一套表”改革任務(wù)。
(五)落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各部門要按照全省“企業(yè)一套表”改革工作的總體部署和要求,明確工作責(zé)任、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、明確時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)“企業(yè)一套表”改革工作的督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題,確?!捌髽I(yè)一套表”改革目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
附件:甘肅省“企業(yè)一套表”改革領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
甘肅省人民政府辦公廳
二〇一一年十一月二十五日
附件:
甘肅省“企業(yè)一套表”改革領(lǐng)導(dǎo)小組
組成人員名單
組 長:石 軍 省委常委、副省長
副組長:馬自學(xué) 省政府副秘書長
樊懷玉 省統(tǒng)計(jì)局局長
成 員:張參榮 省編辦副主任
鄭玉生 省發(fā)展改革委副主任
張富奎 省工信委副主任
龔和平 省民政廳副巡視員
李秀娟 省財(cái)政廳副廳長
吳雄成 省人社廳副廳長
馬育功 省建設(shè)廳副廳長
王繁己 省交通運(yùn)輸廳副廳長
張立民 省商務(wù)廳巡視員
姚國慶 省政府國資委副主任
宋金圣 省工商局副局長
王軍需 省質(zhì)監(jiān)局副局長
王春丁 省廣電局副局長
陳 波 省統(tǒng)計(jì)局副局長
白繼成 省地稅局副局長
梁云才 省國稅局副局長
省“企業(yè)一套表”改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計(jì)局,辦公室主任由陳波同志兼任。