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甘政辦發(fā)〔2011〕110號
各市、自治州人民政府，省政府各部門：
《甘肅省易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程管理辦法》和《甘肅省易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程竣工驗(yàn)收辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
甘肅省人民政府辦公廳
二○一一年四月二十二日
甘肅省易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程管理辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)國家發(fā)展改革委關(guān)于易地扶貧搬遷的相關(guān)要求和《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程的實(shí)施意見》（甘政辦發(fā)〔2011〕100號），特制定本辦法。
第二條 各級發(fā)展改革部門是易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程的行政主管部門，在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程的具體管理職責(zé)。
第三條 易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程遵循政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實(shí)效原則，嚴(yán)格按國家基本建設(shè)程序進(jìn)行申報、審批、建設(shè)與管理。
第二章 搬遷對象及模式
第四條 易地扶貧搬遷的對象主要包括三部分群體：
1.國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣及省上確定的扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)中生活在自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后、缺乏基本生產(chǎn)生活條件、扶貧成本過高、就地脫貧無望區(qū)域和年人均純收入在國家規(guī)定貧困線以下的農(nóng)牧民。
2.生活在水源涵養(yǎng)林區(qū)、省級以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)沙沿線受荒漠化威脅嚴(yán)重地區(qū)，退牧還草工程禁牧區(qū)等生態(tài)位置重要、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)，土壤侵蝕模數(shù)長江上游在2000噸／平方公里·年以上、黃河中上游在5000噸／平方公里·年以上區(qū)域的農(nóng)牧民。
3.生活在地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)、生命財產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅地區(qū)需要避險搬遷的農(nóng)牧民。
第五條 試點(diǎn)階段應(yīng)以整村、整社搬遷為主。
第三章 安置區(qū)選擇及安置模式
第六條 易地扶貧搬遷安置區(qū)必須是水土資源能滿足搬遷農(nóng)牧民生產(chǎn)生活需要，基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益設(shè)施通過必要的扶持建設(shè)能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，且有帶動搬遷農(nóng)牧民脫貧致富產(chǎn)業(yè)的區(qū)域。
第七條 主要安置模式：
1．從山梁溝壑區(qū)及地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)向交通便利、基礎(chǔ)條件較好的水川地及塬臺地建點(diǎn)集中安置。
2.依托中小型水利工程，通過合法開發(fā)荒地或利用農(nóng)場閑置地集中安置。
3．依托縣城、小城鎮(zhèn)、中心村集中安置。
第八條 易地扶貧搬遷建設(shè)用地應(yīng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)一布局、集中連片。堅(jiān)持節(jié)約用地、少占耕地、集約利用土地的原則。
第九條 易地扶貧搬遷建設(shè)用地利用荒地、戈壁、廢棄地、閑散地等未利用土地的，可以無償劃撥方式供給；占用耕地的，應(yīng)按照《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第十條 搬遷后的廢棄建設(shè)用地應(yīng)及時予以整治，作為農(nóng)林牧發(fā)展用地，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的恢復(fù)和改善。
第十一條 易地扶貧搬遷工程所需土地，應(yīng)到當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門依法進(jìn)行登記，并辦理國有或集體建設(shè)用地使用證。
第四章 實(shí)施方案編報和審批
第十二條 實(shí)施方案編報。
1.縣市區(qū)發(fā)展改革部門根據(jù)當(dāng)年確定的易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程建設(shè)內(nèi)容、資金安排的原則和使用范圍及本縣市區(qū)易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)劃，組織相關(guān)部門編制本縣市區(qū)易地扶貧搬遷年度實(shí)施方案，經(jīng)縣市區(qū)易地扶貧搬遷試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后上報市州發(fā)展改革部門，并附項(xiàng)目的單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)、搬遷人員名冊及相關(guān)附圖。
2.對各縣市區(qū)上報的易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程年度實(shí)施方案，市州發(fā)展改革部門應(yīng)組織相關(guān)部門認(rèn)真審查、論證，并經(jīng)市州易地扶貧搬遷試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，將審查意見與相關(guān)附件一并上報省發(fā)展改革委。
第十三條 對各市州上報的易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程年度實(shí)施方案，省發(fā)展改革委應(yīng)組織省易地扶貧搬遷試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)專家審查、論證，并報請省易地扶貧搬遷試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，審批分縣市區(qū)年度實(shí)施方案。
第五章 計(jì)劃管理
第十四條 省、市州、縣市區(qū)發(fā)展改革部門在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)及上級發(fā)展改革部門的指導(dǎo)下，編制本級易地扶貧搬遷規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并作為確定年度實(shí)施方案的依據(jù)。
第十五條 省發(fā)展改革委根據(jù)審批確定的建設(shè)任務(wù)，編制全省易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程年度建議計(jì)劃，報請省易地扶貧搬遷試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，上報國家發(fā)展改革委。
第十六條 省發(fā)展改革委根據(jù)國家發(fā)展改革委下達(dá)的年度易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程資金和建設(shè)任務(wù)計(jì)劃，在30個工作日內(nèi)將計(jì)劃下達(dá)到各市州。
市州發(fā)展改革部門收到省上下達(dá)的計(jì)劃后，應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)全額下轉(zhuǎn)到各縣市區(qū)，并抄送省發(fā)展改革委備案。
縣市區(qū)發(fā)展改革部門收到市州下轉(zhuǎn)的計(jì)劃后，及時組織實(shí)施。
第十七條 易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程投資計(jì)劃下達(dá)后，不得擅自調(diào)整或變更搬遷對象、安置地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和主要建設(shè)內(nèi)容。如因特殊原因確需調(diào)整或變更的，應(yīng)按程序報省發(fā)展改革委批準(zhǔn)。
第六章 項(xiàng)目建設(shè)管理
第十八條 易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程按省級項(xiàng)目進(jìn)行管理。
第十九條 省、市州、縣市區(qū)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)組織開展易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程有關(guān)前期工作。試點(diǎn)工程前期工作要嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行，實(shí)施方案、單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位按照行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編制。
第二十條 省發(fā)展改革委委托市州發(fā)展改革部門根據(jù)省發(fā)展改革委批準(zhǔn)的實(shí)施方案，組織審批單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)，初步設(shè)計(jì)的深度要達(dá)到工程建設(shè)的需要，并報省發(fā)展改革委備案。
第二十一條 對依托縣城、小城鎮(zhèn)、中心村集中安置的易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程，要納入并服從縣城總體規(guī)劃或小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)規(guī)劃，同時按照規(guī)劃要求進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。
第二十二條 易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程實(shí)行合同制管理，由縣市區(qū)發(fā)展改革部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工單位及行業(yè)管理部門四方簽訂合同。其中，發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)工程管理與協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織群眾參加工程建設(shè)，行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)工程技術(shù)管理及質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)，施工單位負(fù)責(zé)工程建設(shè)。
第二十三條 易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)方案和相關(guān)規(guī)范組織施工，不得隨意變更已經(jīng)批復(fù)的單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)方案和建設(shè)內(nèi)容。因特殊原因確需變更設(shè)計(jì)和調(diào)整概算的，應(yīng)當(dāng)報市州發(fā)展改革部門批準(zhǔn)。
市州、縣市區(qū)在組織實(shí)施易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程中，要嚴(yán)格按項(xiàng)目建設(shè)程序，建立科學(xué)的工程建設(shè)機(jī)制，確保工程質(zhì)量。
第二十四條 易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程實(shí)行公示制。省上下達(dá)的年度計(jì)劃經(jīng)市州轉(zhuǎn)下后，市州發(fā)展改革部門要將計(jì)劃內(nèi)容通過當(dāng)?shù)貓蠹埖戎饕襟w向社會公布?？h市區(qū)發(fā)展改革部門要將項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、總投資及構(gòu)成、項(xiàng)目實(shí)施單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)督電話等主要內(nèi)容通過廣播電視等媒體向社會公布，建設(shè)單位要在工程實(shí)施地顯要位置設(shè)置公示牌，接受群眾監(jiān)督。
第二十五條 市州發(fā)展改革部門每年要適時組織相關(guān)部門對工程進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，及時了解和掌握工程建設(shè)、資金到位及使用等情況，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的問題，并及時將檢查情況報省以工代賑易地搬遷辦公室?？h市區(qū)發(fā)展改革部門應(yīng)加強(qiáng)易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程全程管理，做好搬遷對象審查、搬遷農(nóng)牧戶管理卡和搬遷人口資格審查表填制、資料整理和進(jìn)度報表上報。同時，應(yīng)該協(xié)調(diào)做好施工技術(shù)指導(dǎo)、工程質(zhì)量檢查等工作。
第二十六條 市州發(fā)展改革部門必須在每月7日前向省發(fā)展改革委上報本市州上月易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程進(jìn)展、資金到位、農(nóng)牧民搬遷和安置等情況。
第二十七條 易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程竣工驗(yàn)收按照《甘肅省易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程竣工驗(yàn)收辦法》執(zhí)行。
第二十八條 易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程竣工驗(yàn)收后要及時組織移交，并建立管護(hù)制度，明確管護(hù)責(zé)任，確保易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程發(fā)揮效益。
第二十九條 易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程嚴(yán)格按照一年建設(shè)、兩年搬遷、三年穩(wěn)定的目標(biāo)考核，對不能按期完成工程建設(shè)和搬遷安置任務(wù)的，省發(fā)展改革委將在兩年內(nèi)停止安排該縣市區(qū)易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程，并相應(yīng)調(diào)減正常以工代賑項(xiàng)目和資金。
第七章 資金管理
第三十條 易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程建設(shè)資金包括中央專項(xiàng)、省預(yù)算內(nèi)基建配套、省級專項(xiàng)配套和市州、縣市區(qū)政府配套及群眾自籌資金。
第三十一條 易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程資金實(shí)行專戶儲存、?？顚Ｓ?、封閉運(yùn)行，并按照工程建設(shè)進(jìn)度及時足額撥付，嚴(yán)禁擠占、挪用。工程建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)管理相關(guān)規(guī)定。
第三十二條 易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程中央專項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：跨縣市區(qū)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨村搬遷按人均5000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助；就近搬遷需改善生活條件和部分生產(chǎn)條件的，按人均3500—4500元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。國家相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，以上補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。
第三十三條 易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金主要用于解決搬遷群眾基本生產(chǎn)條件及必要的生活設(shè)施，具體包括：
1.搬遷人口的住宅和必要的生活設(shè)施建設(shè)；
2.農(nóng)田建設(shè)；
3.小型農(nóng)田水利工程及人畜飲水工程建設(shè)；
4.交通道路、農(nóng)電線路建設(shè)；
5.適當(dāng)安排教育、衛(wèi)生、基層政權(quán)建設(shè)等項(xiàng)目。
第三十四條 縣市區(qū)要通過易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程，積極引導(dǎo)退耕還林、退牧還草、農(nóng)村“六小工程”、國土整治、基層政權(quán)建設(shè)、教育、衛(wèi)生、整村推進(jìn)等項(xiàng)目資金，在保持原有的管理渠道不亂、資金使用性質(zhì)不變的前提下，以縣市區(qū)為單元，以規(guī)劃為基礎(chǔ)，以項(xiàng)目為支撐，做好資金整合工作。
第三十五條 各級發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)積極配合監(jiān)察、財政、審計(jì)等部門開展易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查和審計(jì)，發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理。市州發(fā)展改革部門應(yīng)定期對易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程資金的撥付、到位、配套、使用等情況進(jìn)行檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
第三十六條 省、市州、縣市區(qū)發(fā)展改革部門可以在本級易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程配套資金中安排一定比例的項(xiàng)目管理費(fèi)，主要用于規(guī)劃和實(shí)施方案的編制、方案評估、工程檢查、成果宣傳、課題研究、檔案管理以及會議、資料、印刷等費(fèi)用開支。
第八章 組織管理
第三十七條 省、市州、縣市區(qū)易地扶貧搬遷試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)總體規(guī)劃的制定、重大事項(xiàng)和有關(guān)政策的協(xié)調(diào)，并對易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程方案的落實(shí)、技術(shù)方案的執(zhí)行和工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督和嚴(yán)格考核。
第三十八條 省、市州、縣市區(qū)易地扶貧搬遷試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)宣傳動員、組織實(shí)施、計(jì)劃管理、資金監(jiān)督、政策兌現(xiàn)、技術(shù)服務(wù)和檢查驗(yàn)收等工作。
第三十九條 省、市州、縣市區(qū)易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位，按照各自的職責(zé)和業(yè)務(wù)分工，做好本部門的相關(guān)工作。
第四十條 省、市州、縣市區(qū)易地扶貧搬遷試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程管理人員開展學(xué)習(xí)、交流和培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第九章 附 則
第四十一條 各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則。
第四十二條 本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
甘肅省易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程竣工驗(yàn)收辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程竣工驗(yàn)收工作，保證工程質(zhì)量和投資效益，根據(jù)國家發(fā)展改革委關(guān)于易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程竣工驗(yàn)收工作的相關(guān)要求以及《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程的實(shí)施意見》（甘政辦發(fā)〔2011〕100號）、《甘肅省易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程管理辦法》，參照甘肅省建設(shè)工程竣工驗(yàn)收相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程竣工驗(yàn)收是對工程建設(shè)及資金使用等進(jìn)行的全面審查和總結(jié)，工程完成后，應(yīng)及時組織竣工驗(yàn)收。
第三條 省、市州、縣市區(qū)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)組織易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程的竣工驗(yàn)收工作。
第二章 竣工驗(yàn)收依據(jù)和條件
第四條 竣工驗(yàn)收依據(jù)：
1.省發(fā)展改革委下達(dá)的投資計(jì)劃和批復(fù)的工程實(shí)施方案。
2.市州批復(fù)的單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)。
3.相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。
第五條 竣工驗(yàn)收條件：
1.按照下達(dá)的投資計(jì)劃和批復(fù)的實(shí)施方案，全面完成了工程建設(shè)和搬遷安置任務(wù)。
2.安置區(qū)農(nóng)田水利、人畜飲水、交通等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)全面完成并符合交付使用的要求。
3.編制了竣工決算，并經(jīng)財政部門審核同意。審計(jì)機(jī)關(guān)對工程建設(shè)進(jìn)行全面審計(jì)，并出具了審計(jì)報告。
4.建設(shè)方案、批復(fù)文件、勘察設(shè)計(jì)文件、施工文件、監(jiān)理文件、財務(wù)決算和驗(yàn)收報告等文件資料齊全，符合建檔要求。
第三章 竣工驗(yàn)收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第六條 驗(yàn)收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：
1.工程總體完成情況。查驗(yàn)各類單項(xiàng)工程是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)實(shí)施完成，工程建設(shè)規(guī)模、施工質(zhì)量是否符合技術(shù)規(guī)范，是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2.移民搬遷安置情況。查驗(yàn)搬遷對象是否符合國家確定的標(biāo)準(zhǔn)，搬遷安置任務(wù)是否全部完成。
3.資金到位及使用情況。建設(shè)資金是否全部到位，資金使用是否符合國家和省上有關(guān)資金財務(wù)管理規(guī)定。
4.單項(xiàng)工程變更情況。單項(xiàng)工程在建設(shè)過程中是否發(fā)生變更，變更后是否按規(guī)定程序辦理報批手續(xù)。
5.施工和設(shè)備到位情況。建設(shè)工程質(zhì)量的合格率和優(yōu)良率是否達(dá)到規(guī)定要求，儀器、設(shè)備是否安裝、調(diào)試到位，單項(xiàng)工程有無試運(yùn)行的考核記錄，是否編制了各專業(yè)竣工圖。
6.竣工決算情況。是否按要求編制了竣工決算報告，是否具有合格的審核意見。
7.檔案資料情況。建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)文件、竣工文件、監(jiān)理文件及各項(xiàng)技術(shù)文件是否齊全、準(zhǔn)確，是否按規(guī)定歸檔。
8.政策落實(shí)情況。土地分配、稅費(fèi)優(yōu)惠、戶籍管理、補(bǔ)償補(bǔ)貼等政策是否落實(shí)到位。
9.項(xiàng)目管理情況及其他需要驗(yàn)收的內(nèi)容。
第七條 竣工驗(yàn)收應(yīng)形成驗(yàn)收意見，對工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、后續(xù)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等應(yīng)做出綜合評價，對遺留問題應(yīng)提出解決的辦法和措施。
第四章 竣工驗(yàn)收程序與組織
第八條 各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)全面完成、搬遷安置工作結(jié)束后，施工單位組織自檢，并按照國家規(guī)定，整理好文件、技術(shù)資料，向縣市區(qū)發(fā)展改革部門提出交工報告。縣市區(qū)發(fā)展改革部門組織專項(xiàng)檢查，并認(rèn)真準(zhǔn)備各項(xiàng)驗(yàn)收資料。專項(xiàng)檢查確認(rèn)達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后及時申請市州發(fā)展改革部門組織初驗(yàn)或驗(yàn)收。
第九條 市州發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)單項(xiàng)工程驗(yàn)收和易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程的初驗(yàn)工作或受省發(fā)展改革委委托對易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。市州發(fā)展改革部門接到縣市區(qū)申請初驗(yàn)報告后，應(yīng)及時組織行業(yè)主管部門和施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等有關(guān)單位進(jìn)行初驗(yàn)或驗(yàn)收。
第十條 初驗(yàn)合格并具備竣工驗(yàn)收條件后，市州發(fā)展改革部門應(yīng)在30個工作日內(nèi)向省發(fā)展改革委提出竣工驗(yàn)收申請報告。省發(fā)展改革委在收到竣工驗(yàn)收申請報告后，對具備竣工驗(yàn)收條件的工程，應(yīng)及時組織竣工驗(yàn)收。
第十一條 竣工驗(yàn)收申請報告應(yīng)根據(jù)竣工驗(yàn)收條件對工程實(shí)施情況進(jìn)行分類總結(jié)，并附初步驗(yàn)收結(jié)論意見、工程竣工決算、審計(jì)報告。竣工驗(yàn)收申請報告應(yīng)規(guī)范、完整、真實(shí)，并裝訂成冊。
第十二條 竣工驗(yàn)收組織：
1.成立竣工驗(yàn)收委員會，負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程的竣工驗(yàn)收工作?？⒐を?yàn)收委員會由發(fā)展改革等部門和工程技術(shù)、財務(wù)等方面的專家組成。成員人數(shù)為5人（含5人）以上單數(shù)，其中工程技術(shù)、財務(wù)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。
2.竣工驗(yàn)收委員會可根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度分綜合組、搬遷人口核查組、工程組、財務(wù)組等，分別對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。建設(shè)單位、施工單位及勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)積極配合驗(yàn)收工作。
3.竣工驗(yàn)收委員會要聽取各有關(guān)單位的項(xiàng)目建設(shè)工作報告，查閱工程檔案、財務(wù)賬目及其他相關(guān)資料，實(shí)地查驗(yàn)建設(shè)情況，充分醞釀討論，對工程設(shè)計(jì)、施工和工程質(zhì)量等做出全面評價。
第十三條 竣工驗(yàn)收委員會對工程進(jìn)行全面檢查和考核后，與建設(shè)單位交換意見，對工程建設(shè)的科學(xué)性、合理性、合法性做出評價，形成竣工驗(yàn)收意見，填寫竣工驗(yàn)收表。
第十四條 竣工驗(yàn)收意見和竣工驗(yàn)收表應(yīng)有竣工驗(yàn)收委員會主任委員和副主任委員簽字。
第十五條 對驗(yàn)收合格的工程，竣工驗(yàn)收委員會應(yīng)出具竣工驗(yàn)收合格意見。對不符合竣工驗(yàn)收要求的建設(shè)項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收委員會不予驗(yàn)收，并做出文字說明，提出整改意見，限期整改。無法整改或整改后仍達(dá)不到竣工驗(yàn)收條件的，省發(fā)展改革委將按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第五章 其 他
第十六條 市州可參照本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報省發(fā)展改革委備案。
第十七條 本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
