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甘肅省人民政府貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展2011年全國糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動意見的實施意見
  • 時間:2011-04-11
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甘政發(fā)〔2011〕47號

各市、自治州人民政府,省政府有關(guān)部門:

  黨中央、國務(wù)院對糧食生產(chǎn)高度重視,多次召開專題會議,分析研究當(dāng)前糧食生產(chǎn)形勢,部署和出臺了一系列促進(jìn)糧食生產(chǎn)的政策措施。省政府也召開專題會議研究貫徹落實的具體辦法,對抓好糧食生產(chǎn)工作提出了具體要求。為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展2011年全國糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動的意見》(國辦發(fā)〔2011〕13號,以下簡稱《意見》)精神,結(jié)合我省實際,現(xiàn)提出如下實施意見: 

  一、充分認(rèn)識實施糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動的重要性和緊迫性 

  2011年是“十二五”開局之年。毫不放松地抓好糧食生產(chǎn),保障有效供給,對于管理好通脹預(yù)期、穩(wěn)定消費(fèi)價格總水平、實現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和社會和諧穩(wěn)定,具有十分重要的意義。當(dāng)前,人民群眾對食品價格和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)高度關(guān)切,社會各界對物價走勢和通脹形勢高度關(guān)注。《意見》對實施糧食增產(chǎn)行動進(jìn)行了全面部署,有利于調(diào)動各方面的積極性,促進(jìn)各類要素向糧食和農(nóng)業(yè)匯集,推動各方力量向糧食和農(nóng)業(yè)聚焦,形成促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展的強(qiáng)大合力。各級政府和有關(guān)部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央對糧食生產(chǎn)形勢的科學(xué)判斷上來,把工作思路統(tǒng)一到中央促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略部署上來,把實際行動統(tǒng)一到中央實施糧食增產(chǎn)行動的具體要求上來,進(jìn)一步加大支持力度,創(chuàng)造性地開展工作,全力保持我省糧食生產(chǎn)發(fā)展的好勢頭,確保全年糧食豐收。 

  二、總體要求和目標(biāo)任務(wù) 

  (一)總體要求。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實全省經(jīng)濟(jì)工作會議和農(nóng)村工作會議精神,堅持把發(fā)展糧食生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù),堅定抗災(zāi)奪豐收的信心不退縮,堅定保持糧食穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)不動搖,堅定抓工作落實的勁頭不放松,以中東部旱作農(nóng)業(yè)區(qū)和糧食生產(chǎn)大縣為重點,突出玉米、馬鈴薯等高產(chǎn)糧食生產(chǎn),大力推廣旱作農(nóng)業(yè)集成技術(shù),確保馬鈴薯脫毒種薯全覆蓋,不斷提高防災(zāi)減災(zāi)能力,認(rèn)真落實好已有支持糧食生產(chǎn)的政策和項目,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實,強(qiáng)化政策扶持,強(qiáng)化措施到位,強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),強(qiáng)化考核獎勵,千方百計促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。 

  (二)目標(biāo)任務(wù)。確保全省糧食播種面積穩(wěn)定在4000萬畝以上,糧食產(chǎn)量新增50萬噸以上,總產(chǎn)跨上1000萬噸臺階,全力以赴爭取糧食生產(chǎn)實現(xiàn)新突破。 

  1.力爭夏糧穩(wěn)定增產(chǎn)。全力打好抗旱促春管保豐收攻堅戰(zhàn),加強(qiáng)田間管理,實行分類指導(dǎo),推進(jìn)科學(xué)抗旱,促進(jìn)冬小麥苗情轉(zhuǎn)化升級。加強(qiáng)病蟲害監(jiān)測預(yù)警,及時發(fā)布病蟲信息,抓好重大病蟲害防控,促進(jìn)小麥安全成熟,提高單產(chǎn)水平,力爭全省夏糧產(chǎn)量保持在330萬噸以上。 

  2.確保秋糧獲得豐收。進(jìn)一步加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,努力擴(kuò)大玉米、馬鈴薯等高產(chǎn)作物種植。加快增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)推廣,在中東部旱作農(nóng)業(yè)區(qū)重點推廣全膜雙壟溝播技術(shù)和馬鈴薯脫毒種薯,在河西及沿黃灌區(qū)重點推廣膜下滴灌、壟膜溝灌、壟作溝灌等高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù),依靠科技較大幅度提高總產(chǎn)。及早做好防范早霜、凍害等準(zhǔn)備工作,確保安全成熟。力爭秋糧增產(chǎn)50萬噸以上,產(chǎn)量達(dá)到670萬噸以上。 

  三、落實重點措施,全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力 

  (一)努力穩(wěn)定糧食播種面積。各地要進(jìn)一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),調(diào)整主要糧食作物品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局結(jié)構(gòu),穩(wěn)定小麥播種面積,擴(kuò)大玉米、馬鈴薯播種面積,調(diào)減小雜糧正茬播種面積,確保今年全省糧食播種面積穩(wěn)定在去年的水平。落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,穩(wěn)定耕地數(shù)量,提高耕地質(zhì)量,推進(jìn)耕作制度改革,挖掘土地資源潛力,提高復(fù)種指數(shù)。堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地,積極發(fā)展規(guī)?;N植,大力發(fā)展糧食生產(chǎn)合作社,提高種糧規(guī)模化水平。在勞務(wù)輸出較多的地方,要通過代耕、代種等方式幫助缺乏勞動力的農(nóng)戶種足種滿,杜絕耕地撂荒。 

  (二)扎實推進(jìn)旱作農(nóng)業(yè)工程。按照《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省旱作農(nóng)業(yè)新增50億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃(2009—2015年)的通知》(甘政辦發(fā)〔2010〕119號)要求,堅持實施旱作農(nóng)業(yè)新增糧食計劃。繼續(xù)安排2.4億元專項資金,組織實施1000萬畝旱作農(nóng)業(yè)工程。在2010年秋季已完成秋覆膜500多萬畝的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步落實責(zé)任,加強(qiáng)指導(dǎo),搞好技術(shù)培訓(xùn),保質(zhì)保量完成500萬畝以上的頂凌覆膜任務(wù)。堅持全膜雙壟溝播技術(shù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,分區(qū)域科學(xué)布局。進(jìn)一步加強(qiáng)覆膜機(jī)具的研發(fā)和管理,加大對全膜雙壟溝播技術(shù)的深度研發(fā),特別是加大一膜兩用和不同品種、不同密度、不同覆膜方式等方面的試驗示范,推進(jìn)技術(shù)集成創(chuàng)新,充分挖掘增產(chǎn)潛力,努力提升旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

  (三)大力實施馬鈴薯良種化工程。按照做大、做強(qiáng)、做優(yōu)的思路,加大推廣力度,靠實工作責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查,實現(xiàn)1000萬畝馬鈴薯脫毒種薯全覆蓋。進(jìn)一步健全良種繁育體系,全面完成原種網(wǎng)棚、儲藏窖、基礎(chǔ)瓶苗建設(shè)等生產(chǎn)任務(wù),認(rèn)真實施好馬鈴薯脫毒一級和二級種薯擴(kuò)繁補(bǔ)貼項目,確保完成10萬畝一級種、100萬畝二級種的擴(kuò)繁任務(wù)。市縣兩級財政要加大支持力度,進(jìn)一步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),加快推廣速度。 

  (四)不斷推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動。在認(rèn)真總結(jié)近幾年糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大投入,創(chuàng)新機(jī)制,在更大規(guī)模、更廣范圍、更高層次上深入推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建。要在高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片范圍內(nèi)大力推廣優(yōu)良品種、測土配方施肥、病蟲害綜合防治、深松整地、保護(hù)性耕作、節(jié)本增效等綜合增產(chǎn)技術(shù),進(jìn)一步強(qiáng)化科技支撐。要把高產(chǎn)創(chuàng)建與培育種糧大戶、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)緊密結(jié)合起來,推進(jìn)規(guī)?;N植和專業(yè)化服務(wù)。今年在廣河、莊浪2個縣整縣推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建,在肅州、甘州、涼州、會寧、通渭、安定6個縣區(qū)的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建,探索大面積均衡增產(chǎn)的途徑。在落實好中央資金的基礎(chǔ)上,省財政新增高產(chǎn)創(chuàng)建補(bǔ)助資金1000萬元,重點支持50個省級萬畝示范片和整縣整鄉(xiāng)推進(jìn)。各地也要積極籌措資金,建設(shè)高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片,組織開展現(xiàn)場觀摩,提高技術(shù)到位率。 

  (五)加大重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治力度。繼續(xù)堅持“預(yù)防為主、綜合防治”的方針,進(jìn)一步樹立“公共植?!焙汀熬G色防控”的理念,做好小麥條銹病、玉米瘤黑粉病、馬鈴薯晚疫病等農(nóng)作物重大病蟲害的監(jiān)測預(yù)報和綜合防治,積極探索專業(yè)化防治模式,探索不同生態(tài)區(qū)域的專業(yè)化防治新模式,努力把病蟲害造成的糧食生產(chǎn)損失降到最低程度。繼續(xù)增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼用于植保機(jī)械購置的資金規(guī)模,支持開展病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。進(jìn)一步加大對專業(yè)化服務(wù)組織的扶持力度,培育一支反應(yīng)快速、執(zhí)行有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的病蟲害專業(yè)化防控隊伍。結(jié)合“陽光工程”等項目的實施,開展專業(yè)防控人員技能培訓(xùn),推行持證上崗,提高服務(wù)水平。 

  (六)全面提升防災(zāi)減災(zāi)水平。牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想,堅持防在災(zāi)害前面、救在第一時間、抗在關(guān)鍵時點。制定完善防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,提早做好抗災(zāi)救災(zāi)的資金、物資和技術(shù)準(zhǔn)備,充分發(fā)揮防汛抗旱專業(yè)服務(wù)隊伍和群眾服務(wù)組織的作用。加強(qiáng)干旱、洪澇等災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,及時發(fā)布預(yù)警信息,適時啟動應(yīng)急響應(yīng)。強(qiáng)化抗災(zāi)政策支持,加強(qiáng)分類指導(dǎo),大力推進(jìn)科學(xué)抗災(zāi),指導(dǎo)農(nóng)民因時、因地落實抗災(zāi)增產(chǎn)技術(shù)。對每個重要時節(jié)、每次重大天氣變化都要高度關(guān)注,認(rèn)真分析可能帶來的影響,及時發(fā)布預(yù)警信息,提出有效應(yīng)對措施。加強(qiáng)災(zāi)變規(guī)律研究,重點研究在作物布局、品種技術(shù)和設(shè)施建設(shè)等方面的抗災(zāi)避災(zāi)技術(shù)路線,努力實現(xiàn)由被動救災(zāi)向主動防災(zāi)轉(zhuǎn)變。及時搞好種子等生產(chǎn)資料的調(diào)劑供應(yīng),幫助農(nóng)民搞好生產(chǎn)恢復(fù)。加強(qiáng)省級救災(zāi)物資儲備,保障防災(zāi)減災(zāi)工作順利開展。進(jìn)一步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險試點范圍,創(chuàng)新完善農(nóng)業(yè)保險制度,提高防范自然風(fēng)險的能力。 

  (七)加強(qiáng)農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》(中發(fā)〔2011〕1號)和《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階的意見》(甘發(fā)〔2011〕1號),加快大中型灌區(qū)節(jié)水改造、大中型灌排泵站更新改造等重點農(nóng)田水利項目建設(shè)。認(rèn)真實施《甘肅省河西及沿黃主要灌區(qū)高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣扶持辦法和甘肅省河西及沿黃主要灌區(qū)高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣三年規(guī)劃》(甘政辦發(fā)〔2010〕41號),通過項目帶動、節(jié)水設(shè)備購置補(bǔ)貼、貸款貼息等方式,大力推廣高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù),發(fā)展節(jié)水灌溉。加強(qiáng)灌溉指導(dǎo)和節(jié)水灌溉技術(shù)服務(wù),積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜使用噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù),推動高效節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真貫徹《甘肅省耕地質(zhì)量管理辦法》(省政府令第74號),切實做好農(nóng)村土地整治工作,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、集中投入、連片推進(jìn)的要求,大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。繼續(xù)實施土壤有機(jī)質(zhì)提升項目,深入推進(jìn)測土配方施肥,創(chuàng)新服務(wù)模式和推廣機(jī)制,搞好技術(shù)配套,培肥地力,有條件的地方要實施整縣整鄉(xiāng)推進(jìn),確保完成測土配方施肥4000萬畝。 

  (八)完善農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)服務(wù)新機(jī)制。全面推進(jìn)科技進(jìn)村入戶,大力推廣增產(chǎn)增效和防災(zāi)減災(zāi)技術(shù),做好重要季節(jié)、重點環(huán)節(jié)科技服務(wù)工作。省農(nóng)牧廳要組織制定分品種、分區(qū)域、分農(nóng)時糧食生產(chǎn)技術(shù)方案。開展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動,充分發(fā)揮科技型龍頭企業(yè)示范帶動作用和科研院所、高等院校優(yōu)勢。在春耕、“三夏”、“三秋”等關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié),組織開展科技服務(wù)大會戰(zhàn),動員農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、技術(shù)推廣等方面的專家和基層農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線,蹲點包片,搞好科技指導(dǎo)服務(wù),充分利用廣播電視、報刊網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、12316三農(nóng)”服務(wù)熱線等現(xiàn)代傳播手段,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,提高技術(shù)入戶率和到位率。組織好跨區(qū)機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收等工作,提高勞動生產(chǎn)率。省財政設(shè)立專項資金,重點支持糧食作物新品種選育、新技術(shù)引進(jìn)、新機(jī)具研發(fā)和科技指導(dǎo)服務(wù)。 

  (九)切實維護(hù)良好的農(nóng)資市場秩序。組織搞好各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)和儲備,優(yōu)化電力調(diào)度,保障種子、化肥、農(nóng)藥、柴油等物資供應(yīng)和用電需要。扶持建設(shè)以河西走廊為主的標(biāo)準(zhǔn)化雜交玉米種子生產(chǎn)基地和以定西為主的馬鈴薯良種繁育基地,全面提升防災(zāi)減災(zāi)能力和穩(wěn)定供種能力。大力開展種子執(zhí)法年活動,強(qiáng)化種子質(zhì)量檢測,確保種子質(zhì)量安全。加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資價格監(jiān)測和市場調(diào)控,及時發(fā)布信息,推進(jìn)產(chǎn)銷銜接,依法打擊坑農(nóng)害農(nóng)價格違法行為,保持農(nóng)資市場和價格基本穩(wěn)定。深入開展農(nóng)資打假專項整治行動,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資等違法行為,加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管,凈化農(nóng)資市場,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。 

  四、完善支農(nóng)政策,充分調(diào)動各方面發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性 

  (一)重點支持糧食生產(chǎn)大縣。進(jìn)一步優(yōu)化糧食生產(chǎn)布局,逐步把旱作農(nóng)業(yè)區(qū)建成全省糧食主產(chǎn)區(qū),并積極推動項目、資金、科技等要素進(jìn)一步向糧食生產(chǎn)大縣傾斜。不斷加大各級財政資金的支持力度,進(jìn)一步完善產(chǎn)糧大縣獎勵政策,對產(chǎn)量超過100萬噸的產(chǎn)糧大市、產(chǎn)量超過40萬噸的產(chǎn)糧大縣,除實行一般性財政轉(zhuǎn)移支付政策獎勵外,對增產(chǎn)部分再給予適當(dāng)獎勵。省級財政安排專項資金,支持引導(dǎo)糧食主產(chǎn)縣農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 

  (二)積極支持小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。突出抓好農(nóng)田水利建設(shè),大規(guī)模建設(shè)以坡改梯和土肥水管理為重點的旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,高質(zhì)量做好8個縣坡改梯農(nóng)業(yè)綜合治理試點工程建設(shè)。新修梯田150萬畝,提升150萬畝土地土壤有機(jī)質(zhì),改善糧食生產(chǎn)條件。增加小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助資金,將大中型灌區(qū)末級渠系改造納入補(bǔ)助范圍。因地制宜興建小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建設(shè)。在旱作農(nóng)業(yè)區(qū),以雨水集蓄利用為重點,采取獎勵、補(bǔ)助等方式,引導(dǎo)農(nóng)民興建小型抗旱水源工程。支持農(nóng)民用水合作組織發(fā)展,提高服務(wù)能力。 

  (三)著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,集中大專院校、科研院所優(yōu)勢力量,開展聯(lián)合攻關(guān),解決共性問題和關(guān)鍵技術(shù),加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。力爭年內(nèi)完成在全省普遍建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)任務(wù),履行職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)納入地方各級財政預(yù)算。各地要進(jìn)一步增加財政投入,保障科技人員包縣、包鄉(xiāng)、包村開展技術(shù)服務(wù)的經(jīng)費(fèi)。抓緊落實基層農(nóng)技推廣人員績效工資,提高基層農(nóng)技推廣人員待遇。 

  (四)進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。逐步加大對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼力度,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。不斷完善糧食直補(bǔ)辦法,新增部分全部用于種糧農(nóng)民。進(jìn)一步完善農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策,新增部分重點支持種糧大戶。增加良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金規(guī)模,支持農(nóng)民使用良種和購買農(nóng)機(jī)具。繼續(xù)完善惠農(nóng)資金“一冊明、一折統(tǒng)”支付方式,不折不扣落實各項補(bǔ)貼政策,確保補(bǔ)貼資金到村到戶。加強(qiáng)對補(bǔ)貼對象、種類、資金結(jié)算的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁將補(bǔ)貼資金用于抵扣農(nóng)民交費(fèi),切實維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。落實好糧食最低收購價和臨時收儲政策,保持糧價合理水平。 

  (五)強(qiáng)化對糧食生產(chǎn)的考核獎勵。對在發(fā)展糧食生產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品供給等方面作出重大貢獻(xiàn)的先進(jìn)縣(場)給予表彰獎勵。有關(guān)部門要抓緊研究確定考核重點,明確考核指標(biāo),建立考核體系,健全考核機(jī)制。年底省政府將對發(fā)展糧食生產(chǎn)貢獻(xiàn)突出的產(chǎn)糧大市和產(chǎn)糧大縣、糧食生產(chǎn)先進(jìn)工作者、農(nóng)技推廣先進(jìn)個人、種糧售糧大戶進(jìn)行表彰獎勵。 

  五、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動全面落實 

  (一)靠實政府責(zé)任。各市州政府主要領(lǐng)導(dǎo)要對糧食生產(chǎn)親自研究、親自部署,把糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項大事、要事來抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,督促落實好糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的各項任務(wù)和措施。把糧食生產(chǎn)納入各級政府領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核,強(qiáng)化市縣政府的糧食生產(chǎn)責(zé)任,切實加大對糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金投入。省內(nèi)糧食主產(chǎn)市和主產(chǎn)縣要較大幅度地提高糧食產(chǎn)量,發(fā)揮糧食增產(chǎn)的主力軍作用;其他地方也要保持一定的糧食自給率,確保完成全年糧食生產(chǎn)任務(wù),力爭有所提高,為全省糧食增產(chǎn)作貢獻(xiàn)。各市州政府年底要向省政府報告履行糧食生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的情況。 

  (二)強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)。省政府決定由省農(nóng)牧廳會同省發(fā)展改革委、省財政廳、省水利廳、省科技廳、省國土資源廳、省人社廳、省監(jiān)察廳、省統(tǒng)計局、省糧食局、省氣象局等部門具體負(fù)責(zé)實施糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動。各有關(guān)部門要落實責(zé)任,各司其職,通力合作,密切配合,形成促進(jìn)糧食生產(chǎn)的合力,確保行動扎實有效開展。 

  (三)突出督導(dǎo)檢查。要進(jìn)一步完善督查方案,創(chuàng)新督查方式,加強(qiáng)督促檢查,指導(dǎo)各地全力推動糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動。今年省政府將定期派出工作組赴各地開展工作督導(dǎo),及時掌握基層情況,及時發(fā)現(xiàn)實施糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動中遇到的困難和問題,采取措施加以解決,推動任務(wù)落實。各地要建立相應(yīng)的督導(dǎo)制度,指導(dǎo)基層搞好工作。統(tǒng)計部門要建立糧食生產(chǎn)監(jiān)測調(diào)查制度,核實糧食生產(chǎn)數(shù)據(jù)。監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督。 

  (四)營造良好氛圍。廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要組織記者深入基層、深入糧食生產(chǎn)第一線采訪報道,大力宣傳糧食生產(chǎn)的重要性和取得的成效,鼓舞人心、凝聚力量;大力宣傳中央和省上促進(jìn)糧食生產(chǎn)的政策措施,充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)和激勵作用;大力宣傳各地重農(nóng)抓糧的好經(jīng)驗、好做法、好典型,營造良好的輿論氛圍,推動糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動順利實施。 

                                                                甘肅省人民政府
                                                             二○一一年四月十一日 

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