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甘政辦發(fā)〔2011〕92號
各市、自治州人民政府,省政府有關部門：
在全省500個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)是2011年省委、省政府確定為民辦的27件實事之一。目前，《2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設實施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
甘肅省人民政府辦公廳
二○一一年四月二日
2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設實施方案
（省綜治辦）
一、項目背景
近年來，我省連續(xù)實施社會治安防控體系建設三個三年規(guī)劃，平安建設和綜治基層基礎工作取得了顯著成效，但由于社會治安技術(shù)防范設施建設相對滯后，在一定程度上影響治安防控體系的整體效能。各地公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)所覆蓋的區(qū)域、視頻觸及的范圍不能適應形勢發(fā)展的需要，技防建設與其他省區(qū)市相比還有相當大的差距，已經(jīng)建起的技術(shù)防范資源也沒有得到有效的應用和整合。為了進一步完善社會治安防控體系，切實提高全社會預防控制違法犯罪的能力，促進基層平安創(chuàng)建，保障人民群眾安居樂業(yè)，必須大力加強社會治安技術(shù)防范設施、特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設。
二、目標任務
2011年，完成500個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設。其中，蘭州市40個，嘉峪關市10個，金昌市10個，白銀市30個，天水市45個，酒泉市30個，張掖市30個，武威市40個，定西市40個，隴南市65個，平?jīng)鍪?0個，慶陽市40個，臨夏州45個，甘南州35個。
三、實施步驟
(一)4月底前，完成摸底申報工作。各市州按任務分配數(shù)額申報具體建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(二)5月底前，完成500個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)控點位設置計劃，按技術(shù)標準制定好建設規(guī)劃。
(三)8月底前，完成線路鋪設、監(jiān)控探頭安裝、信息接入等工作，全面完成建設任務。
(四)9月份，由省綜治辦、省公安廳組織檢查驗收并向省政府寫出專題報告。
四、建設要求
(一)明確建設工作主體。建設工作由各市州綜治委(辦)負責，以縣市區(qū)為單位進行，綜治、公安部門具體實施。
(二)堅持建設工作標準。要嚴格按照省綜治委、省公安廳下發(fā)的《甘肅省社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設指南》等四個規(guī)范性文件的要求，保證監(jiān)控系統(tǒng)建設質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)視頻監(jiān)控信息要接入當?shù)毓矙C關監(jiān)控中心。
(三)加強制度機制建設。視頻監(jiān)控系統(tǒng)建成以后，關鍵在于使用、管理和維護。各有關縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公安機關要組織一支比較穩(wěn)定的值機隊伍，并建立完善運營管理的各項制度，健全涵蓋系統(tǒng)運行、監(jiān)視值守、警情處置、監(jiān)督檢查等工作機制，確保監(jiān)控系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮作用。
五、資金籌措
社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設所需經(jīng)費，納入縣市區(qū)級財政預算，以地方投入為主。同時，省財政預算安排資金3200萬元進行補助。
六、保障措施
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，是2011年省政府“十大惠民工程”中的重要內(nèi)容，必須納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入當?shù)爻鞘薪ㄔO規(guī)劃，作為市州及縣市區(qū)兩級政府的重要任務，認真抓好落實。各市州、縣市區(qū)綜治委(辦)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設納入2011年社會治安綜合治理工作考核范圍，從嚴考核。不能按期完成建設任務的，不得評為綜治工作優(yōu)秀市州或優(yōu)秀縣市區(qū)。建設工作不落實、未能完成建設任務的，要進行責任查究，直至實行社會治安綜合治理“一票否決”。省綜治辦、省公安廳要加強對建設工作的日常指導，分階段通報進展情況，確保按期完成建設任務。
七、責任單位
主辦單位：省社會治安綜合治理委員會辦公室。
協(xié)辦單位：省公安廳。
實施單位：各市州及相關縣市區(qū)人民政府。
