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甘政辦發(fā)〔2010〕136號(hào)
各市、自治州人民政府，省政府各部門，中央在甘有關(guān)單位：
為進(jìn)一步做好突發(fā)公共事件信息報(bào)告工作，提高信息報(bào)告的質(zhì)量，確保在第一時(shí)間為省政府果斷處置突發(fā)公共事件提供準(zhǔn)確依據(jù)，在認(rèn)真貫徹執(zhí)行《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)事件信息報(bào)告工作的通知》(甘政辦發(fā)〔2007〕12號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)的同時(shí)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、進(jìn)一步提高對(duì)突發(fā)公共事件信息報(bào)告工作重要性的認(rèn)識(shí)
突發(fā)公共事件信息報(bào)告是應(yīng)急管理運(yùn)行機(jī)制的重要環(huán)節(jié)，信息報(bào)告渠道暢通與否和傳遞效率高低，直接影響到突發(fā)公共事件預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置和善后工作的效果。及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)告信息，有利于省政府及時(shí)掌握突發(fā)事件的動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，采取果斷措施，最大限度減少事故和災(zāi)害的發(fā)生及其造成的損失，有效保護(hù)公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。各市州政府、省政府各部門和中央在甘有關(guān)單位要以高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步提高對(duì)突發(fā)公共事件信息報(bào)告工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告突發(fā)公共事件信息，避免信息要素不全、渠道錯(cuò)誤等問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。
二、嚴(yán)格落實(shí)突發(fā)公共事件信息報(bào)告有關(guān)規(guī)定
《通知》及省政府應(yīng)急辦(省政府總值班室)編印的《應(yīng)急管理工作規(guī)程》對(duì)信息報(bào)告的內(nèi)容、方式、責(zé)任主體、時(shí)限和質(zhì)量以及信息報(bào)告的渠道均做出了具體規(guī)定和明確要求，各市州政府、省政府各部門和中央在甘有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
(一)分級(jí)報(bào)告。發(fā)生較大及以上級(jí)別突發(fā)公共事件時(shí)，發(fā)生地市州政府、省政府有關(guān)部門要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)向省政府報(bào)告。對(duì)于特別重大及重大突發(fā)事件，發(fā)生地縣市區(qū)政府可在向所屬市州政府報(bào)告的同時(shí)，直接向省政府報(bào)告。市州政府及省政府有關(guān)部門要主動(dòng)與發(fā)生地縣市區(qū)政府和相關(guān)部門以及現(xiàn)場(chǎng)指揮人員聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)的進(jìn)展情況，在協(xié)調(diào)處置的同時(shí)及時(shí)向省政府報(bào)告動(dòng)態(tài)信息。事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和敏感人群的以及可能演化升級(jí)的社會(huì)安全類突發(fā)公共事件，報(bào)告信息不受分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制。
(二)報(bào)告內(nèi)容。報(bào)告信息要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，內(nèi)容要簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確，主要包括：時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、起因及性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施及建議等。
(三)報(bào)告方式。報(bào)告信息主要采用書面?zhèn)髡婧碗娮余]件方式，緊急情況下，可先通過(guò)電話報(bào)告，再書面報(bào)告。省政府應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)完成后，要通過(guò)應(yīng)急平臺(tái)向省政府報(bào)告，有條件的市州和部門可同時(shí)報(bào)告音視頻信息。報(bào)告涉密信息應(yīng)遵守相關(guān)保密規(guī)定。
(四)報(bào)告時(shí)限。發(fā)生較大及以上級(jí)別突發(fā)公共事件后，發(fā)生地市州政府、省政府有關(guān)部門要立即向省政府報(bào)告，最遲不得超過(guò)3小時(shí)。同時(shí)，將情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和可能受事件影響的市州。對(duì)于個(gè)別情況特殊，確實(shí)難以在發(fā)生后3小時(shí)內(nèi)全面、準(zhǔn)確報(bào)告省政府的特別重大、重大和較大級(jí)別的突發(fā)事件，市州政府應(yīng)在接到事件報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)先行預(yù)報(bào)省政府，并說(shuō)明具體原因。
三、加大信息報(bào)告通報(bào)和責(zé)任追究力度
各市州政府、省政府各部門和中央在甘有關(guān)單位要把信息報(bào)告工作的責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人，按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和國(guó)家、省上《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定和要求，真正做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、工作責(zé)任到位。省政府應(yīng)急辦要加強(qiáng)對(duì)全省突發(fā)事件信息報(bào)告的指導(dǎo)和通報(bào)工作。對(duì)信息報(bào)告工作做得好的市州及單位要及時(shí)予以表?yè)P(yáng)，對(duì)做得差的要在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)造成損失或重大影響的市州及單位，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
甘肅省人民政府辦公廳
二○一○年七月八日
