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甘政辦發(fā)[2010]110號
各市、自治州人民政府，省直有關(guān)部門，中央在甘有關(guān)單位：
省財政廳、省人社廳《甘肅省就業(yè)專項資金使用管理暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
甘肅省人民政府辦公廳
二○一○年五月二十日
甘肅省就業(yè)專項資金使用管理暫行辦法
（省財政廳 省人社廳）
第一章 總 則
第一條 為了進一步加強就業(yè)專項資金使用管理，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《甘肅省人民政府關(guān)于進一步做好促進就業(yè)工作的通知》(甘政發(fā)〔2008〕56號)和《財政部人力資源和社會保障部關(guān)于就業(yè)專項資金使用管理及有關(guān)問題的通知》(財社〔2008〕269號)精神，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 納入本辦法管理的就業(yè)專項資金包括上級財政轉(zhuǎn)移支付下達的、本級財政預算安排的專項用于促進就業(yè)的資金，以及利息、社會各界為公益性就業(yè)服務(wù)提供的捐贈、資助等收入。
第三條 就業(yè)專項資金必須堅持專款專用的原則，嚴格按照規(guī)定的范圍、標準和程序使用，不得用于或變相用于購置或建設(shè)辦公樓等各項基本建設(shè)支出，不得用于人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、會議費等應(yīng)由部門預算安排的支出，不得用于與就業(yè)再就業(yè)工作無關(guān)的其他方面開支。
第四條 就業(yè)專項資金主要用于職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓補貼(含創(chuàng)業(yè)培訓補貼)、社會保險補貼、公益性崗位補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、特定就業(yè)政策補助、扶持公共就業(yè)服務(wù)、小額擔保貸款基金和微利項目的小額擔保貸款貼息、人力資源市場建設(shè)、《就業(yè)失業(yè)登記證》工本費、街道社區(qū)勞動保障工作機構(gòu)聘用就業(yè)困難人員的補貼等項支出，以及由省財政廳、省人社廳共同申請并經(jīng)省人民政府批準的其他支出。中央財政轉(zhuǎn)移支付的就業(yè)專項資金只能用于職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓補貼(含創(chuàng)業(yè)培訓補貼)、社會保險補貼、公益性崗位補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、特定就業(yè)政策補助、扶持公共就業(yè)服務(wù)等。轉(zhuǎn)移支付的就業(yè)專項資金用于扶持公共就業(yè)服務(wù)的，須由省財政廳、省人社廳共同研究確定。各級政府及部門都不得將上級轉(zhuǎn)移支付的就業(yè)專項資金用于人力資源市場基本建設(shè)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)支出。
第五條 就業(yè)專項資金要嚴格實行財政專戶管理。各級財政部門只能在一個國有控股商業(yè)銀行開設(shè)一個財政專戶用于核算就業(yè)專項資金。自本文件下發(fā)之日起，各地要取消就業(yè)再就業(yè)資金支出戶。財政部門要按規(guī)定將上級部門轉(zhuǎn)移支付補助資金、本級財政預算安排資金以及其他渠道籌集的資金，及時撥入就業(yè)專項資金財政專戶。
第二章 資金籌措與分配
第六條 縣級以上人民政府要根據(jù)當?shù)鼐蜆I(yè)形勢變化和就業(yè)工作目標需要，在財政預算中加大安排用于促進就業(yè)工作的專項資金。
失業(yè)保險基金用于促進就業(yè)的支出，按國家和省上有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 就業(yè)專項轉(zhuǎn)移支付資金的分配堅持以獎代補的原則，即與各地財政投入(包括用于公共就業(yè)服務(wù)資金保障情況)、就業(yè)狀況、就業(yè)再就業(yè)工作任務(wù)、工作績效、資金管理使用等因素掛鉤，實行補助指標分次下達、資金隨指標撥付、年底全面考核評價、全年重點跟蹤檢查的辦法。
第三章 職業(yè)介紹補貼
第八條 對依法取得職業(yè)中介許可證的各類職業(yè)中介機構(gòu)為持《就業(yè)失業(yè)登記證》的失業(yè)人員、進城務(wù)工的農(nóng)村勞動者(以下簡稱“兩類人員)提供免費服務(wù)的，可申請享受職業(yè)介紹補貼。
第九條 各類職業(yè)中介機構(gòu)對“兩類人員”提供免費職業(yè)介紹服務(wù)并成功就業(yè)、簽訂1年以上勞動合同，按每人200元的標準撥付職業(yè)介紹補貼。職業(yè)中介機構(gòu)在申請職業(yè)介紹補貼時，按每位符合免費服務(wù)條件的人員每年享受一次職業(yè)介紹補貼計算，當年內(nèi)不得重復申請。
第十條 納入財政補助的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，由地方財政根據(jù)其享受財政補助編制內(nèi)實有人數(shù)，并結(jié)合實際承擔的免費公共就業(yè)服務(wù)工作量，安排人員經(jīng)費、工作經(jīng)費(包括設(shè)備購置、修繕、基本建設(shè)等支出)和項目經(jīng)費，上述經(jīng)費由同級財政在部門預算中統(tǒng)籌安排(包括公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)上繳財政的服務(wù)收費收入)；未納入財政補助的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，在2011年底前可暫時按照職業(yè)中介機構(gòu)申領(lǐng)職業(yè)介紹補貼規(guī)定申請職業(yè)介紹補貼。各級勞務(wù)工作機構(gòu)駐外的具備職業(yè)介紹資質(zhì)的勞務(wù)工作管理站(中心、處、辦)等，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作經(jīng)費未納入同級財政預算的，可繼續(xù)申請職業(yè)介紹補貼，補貼執(zhí)行到2011年底前。
公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)是指：縣級以上政府設(shè)立的，依據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進法》第三十五條規(guī)定，為勞動者提供免費就業(yè)服務(wù)的機構(gòu)。
第十一條 申請職業(yè)介紹補貼報告應(yīng)附：《職業(yè)中介許可證》復印件、實現(xiàn)就業(yè)人員花名冊(包括身份證號碼、家庭地址、就業(yè)失業(yè)登記證編號、就業(yè)單位和崗位、簽訂勞動合同期限、聯(lián)系電話等，下同)、接受免費職業(yè)介紹服務(wù)的本人確認簽名、免費職業(yè)介紹服務(wù)證明、《居民身份證》復印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復印件、勞動合同復印件或就業(yè)證明(由勞動保障監(jiān)察部門出具，下同)、職業(yè)中介機構(gòu)在銀行開立基本賬戶等材料。申請材料經(jīng)人社部門審核并留檔保存，財政部門復核后將補貼資金直接劃入職業(yè)中介機構(gòu)銀行基本賬戶，同時將資金支付情況抄送人社部門備案。
第四章 職業(yè)培訓補貼
第十二條 定點職業(yè)培訓機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)為“兩類人員”提供免費職業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓的，每人每年可享受一次職業(yè)培訓補貼，當年內(nèi)不得重復申請；人社部門要加強培訓人員基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，認真核對人員信息，避免個人、培訓機構(gòu)、用人單位重復申請補貼。非定點培訓機構(gòu)不得申請職業(yè)培訓補貼。定點職業(yè)培訓機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)由省人社廳、省財政廳按有關(guān)規(guī)定確定。
第十三條 定點的職業(yè)培訓機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)為“兩類人員”舉辦的培訓班，在開班之前應(yīng)向當?shù)厝松?、財政部門報告?zhèn)浒福唧w內(nèi)容包括培訓教師資質(zhì)、培訓項目、參加培訓人員花名冊(包括身份證號碼、家庭地址、就業(yè)失業(yè)登記證編號、聯(lián)系電話等，注明是否繳費，下同)、培訓課時、期限、方式等。培訓期間，人社部門要隨時對培訓班進行抽查，每期培訓班至少抽查一次，并填寫抽查登記表；在培訓班結(jié)束后，人社、財政等部門要對培訓班進行考核驗收，并填寫職業(yè)技能培訓考核驗收情況表。對繳費參加培訓的人員，培訓機構(gòu)應(yīng)開具行政事業(yè)性收費票據(jù)(或稅務(wù)發(fā)票)，并注明培訓項目、課時、參訓人員姓名及身份證號碼；對未繳費參加培訓的人員，培訓機構(gòu)應(yīng)與其簽訂代為申請職業(yè)培訓補貼的協(xié)議書，內(nèi)容中注明培訓項目、課時、參訓人員姓名及身份證號碼等。
第十四條 繳費參加培訓并取得職業(yè)培訓合格證書和職業(yè)技能資格證書的人員，培訓結(jié)束6個月后可向培訓機構(gòu)進行培訓備案的人社部門提出申請，經(jīng)人社部門審核并留檔保存，財政部門復核后，當月底統(tǒng)一將資金撥付到人社部門，申請者次月到人力資源社會保障部門領(lǐng)取。個人申請者需提供以下材料：個人《居民身份證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》等復印件，職
業(yè)培訓合格證書、職業(yè)技能資格證書、勞動合同復印件(簽訂1年以上期限勞動合同，下同)或就業(yè)證明(創(chuàng)業(yè)人員提供工商營業(yè)執(zhí)照復印件，下同)、培訓機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)(或稅務(wù)發(fā)票)等。
第十五條 提供免費培訓的培訓機構(gòu)，培訓結(jié)束后向當?shù)厝松绮块T申請職業(yè)培訓補貼。申請時需提供以下材料：參加培訓人員詳細花名冊(包括身份證號、家庭地址、聯(lián)系電話、就業(yè)失業(yè)登記證編號、培訓工種、培訓時間、是否取得職業(yè)技能資格證及資格證書編號，就業(yè)單位和崗位、簽訂勞動合同期限等，同時提供紙質(zhì)和Excel格式電子版，下同)，代為申請補貼協(xié)議書、抽查登記表、職業(yè)技能培訓考核驗收情況表、接受培訓人員《居民身份證》和《就業(yè)失業(yè)登記證》復印件、職業(yè)培訓合格證書(職業(yè)技能資格證書)、勞動合同復印件或就業(yè)證明等材料。申請材料經(jīng)人社部門審核并留檔保存，財政部門復核后將補貼資金直接撥入職業(yè)培訓機構(gòu)在銀行的基本賬戶，并將支付情況抄送人社部門。
第十六條 用人單位招用“兩類人員”并與其簽訂6個月以上勞動合同、從勞動合同簽訂之日起6個月內(nèi)組織勞動者到當?shù)厝松绮块T確定的定點培訓機構(gòu)進行職業(yè)培訓的，可按規(guī)定標準享受職業(yè)培訓補貼。用人單位培訓補貼實行先交后補的辦法。用人單位在組織培訓前應(yīng)向當?shù)厝松绮块T、財政部門報告?zhèn)浒?，具體內(nèi)容包括培訓項目、參加培訓人員花名冊、期限和方式等。培訓結(jié)束后10日內(nèi)，向當?shù)厝松绮块T提出申請。申請材料包括：《居民身份證》復印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復印件、抽查登記表、職業(yè)技能培訓考核驗收情況表、職業(yè)培訓合格證書(職業(yè)技能資格證書)、勞動合同復印件或就業(yè)證明材料、培訓人員詳細花名冊和職業(yè)培訓機構(gòu)開具的行政事業(yè)收費票據(jù)(或稅務(wù)發(fā)票)等，經(jīng)人社部門審核并留檔保存，財政部門復核后將補貼資金直接劃入用人單位在銀行的基本賬戶，同時將資金支付情況抄送人社部門。
第十七條 對“兩類人員”參加職業(yè)培訓或創(chuàng)業(yè)培訓后取得培訓合格證書、在6個月內(nèi)沒有實現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的，按職業(yè)培訓補貼或創(chuàng)業(yè)培訓補貼標準的60％給予補貼；6個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的，按職業(yè)培訓補貼或創(chuàng)業(yè)培訓補貼標準的100％給予補貼，職業(yè)培訓補貼標準為300元／人，創(chuàng)業(yè)培訓補貼標準：“產(chǎn)生你的創(chuàng)業(yè)想法”(GYB)培訓補貼標準為300元／人，“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”(SIYB)培訓補貼標準為1300元／人。
對取得職業(yè)培訓合格證書和職業(yè)技能資格證書的，在6個月內(nèi)沒有實現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的，按工種補貼標準的60％給予補貼；6個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的，按工種補貼標準的100％給予補貼。
用人單位組織到培訓機構(gòu)培訓的人員，取得職業(yè)培訓合格證書的，按150元／人的標準給予補貼，對取得職業(yè)技能資格證書的，按最高不超過工種補貼標準的50％給予補貼。
“兩后生”的預備制培訓補貼和技工院校1年以上的技能培訓補貼及進城務(wù)工人員不少于3個月的技能培訓補貼標準按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 省級每年將中央轉(zhuǎn)移支付就業(yè)專項資金的10％專門用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓，重點支持“兩后生”參加技工院校等職業(yè)教育以及進城務(wù)工人員不少于3個月的技能培訓。各級政府要按有關(guān)規(guī)定，加大農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作力度，可將就業(yè)專項資金用于職業(yè)培訓補貼部分與“陽光工程”資金、扶貧資金等統(tǒng)籌安排，并按本辦法的相關(guān)規(guī)定進行使用，避免重復和浪費。
第五章 社會保險補貼
第十九條 對企業(yè)(單位)招用就業(yè)困難人員和進行了失業(yè)登記的高校畢業(yè)生，以及公益性崗位安排就業(yè)困難人員，并與之簽訂勞動合同、繳納社會保險費的，由人社部門出具“吸納就業(yè)困難人員就業(yè)證明”后，可申請社會保險補貼；持《就業(yè)失業(yè)登記證》的就業(yè)困難人員和進行了失業(yè)登記的高校畢業(yè)生從事靈活就業(yè)，并以個人身份繳納社會保險費的，可享受
社會保險補貼。就業(yè)困難人員按照省政府《關(guān)于進一步做好促進就業(yè)工作的通知》(甘政發(fā)〔2008〕56號)認定，靈活就業(yè)范圍按原省勞動保障廳下發(fā)的《關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)社會保險補貼工作的通知》(甘勞社發(fā)〔2007〕70號)確定。
社會保險補貼實行“先繳后補，補貼代扣”的辦法進行管理。
第二十條 企業(yè)(單位)招用就業(yè)困難人員和進行了失業(yè)登記的高校畢業(yè)生或在公益性崗位安排就業(yè)困難人員的社會保險補貼標準是企業(yè)(單位)應(yīng)負擔的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費之和，不包括個人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費，以及企業(yè)(單位)和個人應(yīng)繳納的其他社會保險費。靈活就業(yè)人員的社會保險補貼標準按不超過其實際繳費額的2／3計算，具體補貼標準由各市州財政、人社部門確定。
第二十一條 社會保險補貼期限應(yīng)與勞動合同期限一致，最長不超過3年。對持《就業(yè)失業(yè)登記證》的就業(yè)困難人員工作超過3年，且距法定退休年齡不足5年的(從享受補貼之日起計算，下同)，經(jīng)當?shù)厝松?、財政部門批準，社會保險補貼期限可延長至退休。
對2008年底前核準享受社會保險補貼但未到期的，按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)享受社會保險補貼，社會保險補貼期限合并計算，累計不超過3年。但距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員，經(jīng)當?shù)厝松纭⒇斦块T批準，社會保險補貼期限可延長至退休。
第二十二條 企業(yè)(單位)應(yīng)按規(guī)定按時足額繳納各項社會保險費，在申報繳費時應(yīng)將符合享受社會保險補貼條件人員的繳費情況單獨列出。每季度終了后10個工作日內(nèi)，按規(guī)定向當?shù)厝松绮块T申請對上一季度已繳納的社會保險費給予補貼。
第二十三條 企業(yè)(單位)公益性崗位申請社會保險補貼應(yīng)附以下材料：吸納就業(yè)困難人員就業(yè)證明或公益性崗位認定審批表、符合享受社會保險補貼條件的人員詳細花名冊、《就業(yè)失業(yè)登記證》、勞動合同復印件或就業(yè)證明材料、社會保險機構(gòu)核定的上季度企業(yè)(單位)為符合享受社會保險補貼條件人員繳費的明細帳(單)和繳費發(fā)票、企業(yè)(單位)參保統(tǒng)籌地區(qū)社會保險基金財政專戶賬號等憑證材料。經(jīng)人社部門審核，財政部門復核后15日內(nèi)將補貼資金分別劃入企業(yè)(單位)參保統(tǒng)籌地區(qū)相應(yīng)險種的基金財政專戶(社會保險經(jīng)辦機構(gòu)代征專戶)，同時將資金支付情況抄送人社部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、企業(yè)(單位)要及時做好社會保險繳費清算和接續(xù)工作。
第二十四條 靈活就業(yè)人員申請社會保險補貼程序按照原省勞動保障廳下發(fā)的《關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)社會保險補貼工作的通知》(甘勞社發(fā)〔2007〕70號)規(guī)定執(zhí)行。登記失業(yè)的高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)并申請社會保險補貼的，參照執(zhí)行。
第六章 公益性崗位補貼
第二十五條 公益性崗位補貼對象范圍：政府投資開發(fā)的保安、保潔、保綠、交通協(xié)管、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)護服務(wù)、殘疾人居家服務(wù)、公共物業(yè)管理、旅游景區(qū)公廁保潔、勞動保障監(jiān)察協(xié)管崗位，街道社區(qū)聘用的社會保障工作人員和組織開發(fā)的公益服務(wù)性崗位，以及經(jīng)縣級以上人社部門和財政部門共同認定的其他公益性崗位。在公益性崗位安置就業(yè)困難人員并與其簽訂1年以上勞動合同的單位，由人社部門和財政部門共同出具公益性崗位認定證明后，按實際招用人數(shù)給予用人單位崗位補貼。對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會管理和公共服務(wù)工作的高校畢業(yè)生，在公益性崗位就業(yè)的，可享受社會保險補貼和公益性崗位補貼。
第二十六條 公益性崗位補貼標準最高不超過當?shù)刈畹凸べY標準。就業(yè)困難人員在公益性崗位上的工作時間原則上不少于96小時／月，各地可根據(jù)崗位特點、工作環(huán)境、人員情況等合理確定工作時間或工作量。
公益性崗位補貼期限：除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。
第二十七條 在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的單位，初次申請崗位補貼需提供以下材料：經(jīng)縣級以上人社部門和財政部門共同出具的公益性崗位認定審批表、就業(yè)困難人員詳細花名冊、就業(yè)困難人員《居民身份證》復印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》原件及復印件、勞動合同或就業(yè)證明材料、單位在銀行開立的基本賬戶。經(jīng)人社部門審核并留檔保存，財政部門復核后將補貼資金直接劃入單位在銀行的基本賬戶。單位須在每季度終了提供就業(yè)困難人員增減花名冊、領(lǐng)取崗位補貼簽字花名冊。
第七章 職業(yè)技能鑒定補貼
第二十八條 對持《就業(yè)失業(yè)登記證》的就業(yè)困難人員、農(nóng)村進城務(wù)工人員經(jīng)過職業(yè)培訓，通過初次技能鑒定(限實行就業(yè)準入制度的指定工種)的費用給予一次性補貼。
職業(yè)技能鑒定補貼標準不超過300元／人。職業(yè)技能鑒定費標準高于300元的，鑒定機構(gòu)減收300元，鑒定費標準低于300元的，不再收取鑒定費。
第二十九條 職業(yè)技能鑒定機構(gòu)申請職業(yè)技能鑒定補貼，可根據(jù)實際減收費用在每季度終了向人社部門提出申請。申請報告應(yīng)附以下材料：申請職業(yè)技能鑒定人員詳細花名冊(含家庭住址、聯(lián)系電話、工種、職業(yè)資格證書編號等)、《就業(yè)失業(yè)登記證》復印件、《居民身份證》復印件、職業(yè)資格證書復印件、職業(yè)技能鑒定中心成績審核表復印件、職業(yè)技能鑒定機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)(或稅務(wù)票據(jù))、鑒定項目收費標準文件和鑒定機構(gòu)的基本賬戶等憑證材料；經(jīng)人社部門審核并留檔保存，財政部門復核后將補貼資金直接劃入鑒定機構(gòu)在銀行的基本賬戶，同時將資金支付情況抄送人社部門備案。
第八章 扶持公共服務(wù)
第三十條 縣級以上財政可安排扶持公共就業(yè)服務(wù)資金，對下級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)用于加強其人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)方面的支出(具體包括計算機及網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件購置，開發(fā)應(yīng)用支出等)給予必要支持。省財政根據(jù)實際需要每年安排扶持公共就業(yè)服務(wù)專項資金，采取項目化管理的方式，重點補助部分市縣，用于扶持人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
第三十一條 扶持公共就業(yè)服務(wù)資金作為就業(yè)專項資金的組成部分，必須單獨安排，單獨核算，單獨管理，不得與其他就業(yè)專項資金相互調(diào)劑使用。各級財政用于扶持公共就業(yè)服務(wù)的支出，按政府收支分類科目的有關(guān)規(guī)定列支。
第九章 特定就業(yè)扶持政策
第三十二條 現(xiàn)行特定就業(yè)扶持政策是指經(jīng)省政府批準，各市州政府為國有困難企業(yè)“4050”下崗職工繳納社會保險費和內(nèi)退人員生活費給予補助的政策。
第三十三條 社會保險補助政策按照省財政廳、原省勞動保障廳、省政府國資委《關(guān)于印發(fā)甘肅省下崗職工出中心困難企業(yè)界定辦法及財政補助資金管理辦法的通知》(甘財社〔2005〕163號)文件規(guī)定執(zhí)行。社會保險費補助政策的執(zhí)行期限不超過2011年底。
第十章 就業(yè)資金的管理
第三十四條 各級財政、人社部門要按照專項資金管理有關(guān)規(guī)定，做好資金預算、決算管理。
(一)每年年初，各級人社部門要根據(jù)財政部門規(guī)定的預算編制要求，申報就業(yè)專項資金年度預算，經(jīng)同級財政部門審核并報同級人民代表大會批準后列入年度財政預算。就業(yè)專項資金要嚴格按照批準的預算管理。
(二)年度終了后，人社部門要認真做好就業(yè)專項資金的清理和對賬工作，并按要求向同級財政部門報送就業(yè)專項資金年度決算和說明。財政部門要將審核匯總后的就業(yè)專項資金年度決算及時上報上級財政部門。
(三)就業(yè)專項資金年度終了如有結(jié)余，需詳細說明原因，并經(jīng)批準后，按規(guī)定轉(zhuǎn)入下一年度繼續(xù)使用。
第三十五條 各地財政、人社部門要進一步建立健全財務(wù)管理規(guī)章制度，強化內(nèi)部財務(wù)管
理，自覺接受監(jiān)察、審計部門和社會的監(jiān)督檢查。對虛報、套取、私分、挪用各種補貼資金的單位和個人，要按規(guī)定嚴肅處理。對審核不嚴、違規(guī)操作的，要按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門和單位的責任。
第三十六條 各地要按照公開、公平、公正的原則，面向社會各級各類培訓機構(gòu)，通過招標方式確定承擔培訓任務(wù)的職業(yè)培訓機構(gòu)。建立職業(yè)培訓機構(gòu)動態(tài)管理機制和退出機制，加強對職業(yè)培訓機構(gòu)的監(jiān)督管理。
第三十七條 各地要逐步建立健全人力資源信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的信息聯(lián)網(wǎng)，為求職者、用人單位提供方便快捷的信息服務(wù)；要加強對職業(yè)中介、職業(yè)培訓機構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和用人單位的監(jiān)督?？h級以上財政和人社部門要定期對各類職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)培訓機構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和用人單位進行監(jiān)督、檢查，對免費開展職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、公共就業(yè)服務(wù)和用工情況進行考核、評估，并向社會公開相關(guān)情況，接受社會監(jiān)督。對弄虛作假，套取就業(yè)服務(wù)補貼的職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)培訓機構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和用人單位，取消其相關(guān)資格并追究有關(guān)當事人的責任。
第十一章 其 他
第三十八條 小額擔保貸款擔?；鸷臀⒗椖啃☆~擔保貸款貼息資金的具體管理辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 中央和省屬企業(yè)下崗失業(yè)人員的就業(yè)再就業(yè)工作要按照屬地管理的原則納入企業(yè)所在地政府的就業(yè)再就業(yè)工作規(guī)劃。各地不得因隸屬關(guān)系等原因?qū)⒅醒牒褪倨髽I(yè)下崗失業(yè)人員排除在就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策之外。自本通知下發(fā)之日起，省農(nóng)墾系統(tǒng)和白龍江林業(yè)管理局的各類企業(yè)以及獨立工礦區(qū)企業(yè)按屬地管理原則，各項就業(yè)補貼政策(除特定就業(yè)扶持政策以外)由所在地政府統(tǒng)一管理落實。
第四十條 對本規(guī)定在實施過程中需要具體明確的有關(guān)問題，各市州財政、人社部門可結(jié)合本地實際做出規(guī)定，并報省財政廳、省人社廳備案。
第四十一條 本辦法由省財政廳、省人社廳共同負責解釋。
第四十二條 本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。省財政廳、原省勞動保障廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省就業(yè)再就業(yè)資金管理暫行辦法的通知》(甘財社〔2006〕103號)，《關(guān)于農(nóng)墾、森工、獨立工礦區(qū)等單位享受再就業(yè)政策有關(guān)問題的通知》(甘勞社發(fā)〔2004〕145號)同時廢止。
